借用特种设备安装资质

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2024-10-18 10:02:55
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内容摘要：特种设备安装资质借用的相关规定特种设备安装资质的管理有着严格的规定。根据相关法律法规，如《国家市场监督管理总局令（第74号）特种...

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特种设备安装资质借用的相关规定

特种设备安装资质的管理有着严格的规定。根据相关法律法规，如《国家市场监督管理总局令（第74号）特种设备使用单位落实使用安全主体责任监督管理规定》、《特种设备使用管理规则》等，明确了特种设备使用单位的责任，整合了八大类特种设备使用管理的基本要求。同时，《特种设备作业人员监督管理办法（国家质检总局第140号令）》加强了特种设备作业人员监督管理工作。《特种设备安全监察条例》为加强特种设备的安全监察，防止和减少事故，保障人民群众生命和财产安全，促进经济发展，也对特种设备的相关方面进行了规定。《市场监管总局办公厅关于特种设备行政许可有关事项的实施》以及《特种设备注册登记与使用管理规则》等文件，都对特种设备安装资质的管理和要求进行了明确和规范。

特种设备安装资质借用的法律风险

借用特种设备安装资质存在诸多法律风险。借用资质签订的施工合同通常被认定为无效合同。如给发包方造成经济损失，应由被借用的出借人承担。工程质量是终身责任制，对于因出借资质造成的工程质量不合格等损失，出借方与借用方需承担连带赔偿责任。例如，在一些建筑工程中，由于借用资质导致的质量问题，引发了建筑工程五方主体的责任追究，甚至不乏质量问题的刑事追责。如“出借施工资质‘十重’风险！律师风控建议：务必严把‘选人’关”中提到，出借资质的民事法律责任风险不容忽视。又如“全国法院:审理工程借用资质（挂靠）纠纷司法观点汇编 | 知乎”中指出，建设工程施工合同在特定情形下应认定无效。再如“【以案释法】出借资质需谨慎，承担责任有风险_澎湃号·政务 ”中的案例，原告借用被告资质中标工程，在工程款支付上产生纠纷，这也反映出借资质存在的风险。

防范特种设备安装资质借用的违法行为

为防范特种设备安装资质借用的违法行为，应从以下几个方面入手：

严格遵守相关法律法规，如《中华人民共和国特种设备安全法（主席令第四号）》中关于特种设备的设计文件、产品质量合格证明、安装及使用维护保养说明、监督检验证明等相关技术资料和文件的规定。
建立健全特种设备安全、节能管理制度和岗位安全、节能责任制度，明确特种设备生产、使用单位的主要负责人对本单位特种设备的安全和节能全面负责，如《特种设备安全监察条例 - 国家市场监督管理总局》中的要求。
加强对特种设备安装资质的审核和监管，依据《国家市场监督管理总局令（第74号）特种设备使用单位落实使用安全主体责任监督管理规定》、《国家市场监督管理总局令（第57号）特种设备安全监督检查》等规定，规范特种设备安全监督检查工作，落实相关单位的安全责任。

特种设备安装资质借用案例分析

以下是一些特种设备安装资质借用的相关案例：

嘉兴市市场监督管理局执法人员依法对某工程有限公司安装的特种设备工程进行监督检查，该工程所涉及的长输管道未进行监督检验。
北仑区市场监管局执法人员依法对宁波某化学有限公司的压力管道安装项目开展现场检查，现场发现该项目大部分压力管道均由有资质单位安装并进行告知、开展监督检验，但其中一段吹扫球系统管道共234米由上海某科技有限公司实施安装施工。经进一步调查核实该公司无压力管道生产（安装）许可资质。

被发现借用特种设备安装资质的处罚措施

被发现借用特种设备安装资质将面临严厉的处罚。根据相关法律法规，如《国家市场监督管理总局令（第57号）特种设备安全监督检查》、《国家市场监督管理总局令（第74号）特种设备使用单位落实使用安全主体责任监督管理规定》、《中华人民共和国特种设备安全法（主席令第四号）》等，发现被检查单位违反特种设备法律、法规、规章和安全技术规范要求的行为或者特种设备存在事故隐患时，检查人员应当依法下达《特种设备安全监察指令书》，责令被检查单位限期采取措施予以改正或者消除事故隐患。同时，还可能面临罚款等处罚措施。例如，特种设备安装、改造、修理的施工单位在施工前未书面告知负责特种设备安全监督管理的部门即行施工的，或者在验收后三十日内未将相关技术资料和文件移交特种设备使用单位的，责令限期改正；逾期未改正的，处一万元以上十万元以下罚款。