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2024-10-23 08:59:02
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内容摘要:劳务分包的相关概念与资质要求什么是劳务分包劳务分包,又称劳务作业分包,是指建筑业企业或者专业承包企业将其所承包的房屋建筑和市政基础...
劳务分包,又称劳务作业分包,是指建筑业企业或者专业承包企业将其所承包的房屋建筑和市政基础设施工程中的劳务作业发包给具有相应资质的劳务作业分包企业完成的活动。工程的劳务分包,一般不需要发包人或者承包人的许可。业主不得指定劳务承包人,劳务承包人也不得将该合同项下的劳务作业转包或再分包给其他相应资质的劳务承包单位或者他人。
劳务分包不是违法分包,违法分包是指下列行为:
总承包单位将建设工程分包给没有相应资质的单位。
总承包合同没有约定,承包单位也未经建设单位认可就将承包的部分工程交由其他完成。
总承包单位将主体结构的施工分包给其他单位。
分包单位将工程进行二次分包。
同时,《建筑业企业资质管理规定》进一步规定了劳务分包属于建筑业企业资质中的序列之一。只要不存在违法情形,即属于合法分包。
劳务分包的形式主要有以下几种:
自带劳务承包。指企业内部正式职工经过考核合格成为工长,劳务人员原则上由工长招募,人员的住宿、饮食、交通等由企业统一管理,工资由企业监督工长发放或由工长编制工资发放表由企业直接发放。
零散的劳务承包。指企业临时用工,往往是为了一个而临时招用工人。
成建制的劳务分包。指以企业的形态从施工总承包企业或专业承包企业处分项、分部或地承包劳务作业。
劳务分包需要具备以下资质:
资质证书:劳务分包企业应当具备建筑施工劳务资质证书,该证书由建设主管部门颁发,是企业从事建筑施工劳务活动的法律资格依据。
注册资本:劳务分包企业的注册资本应当达到工程承包总额的20%。例如,如果工程承包总额为100万元,那么劳务分包企业的注册资本应当达到20万元。
人员资质:劳务分包企业应当具备相应的注册建造师、注册会计师、注册设计师等人员资质。
安全生产许可证:劳务分包企业应当具备安全生产许可证,该证书证明企业具备安全生产条件,能够确保施工现场的安全。
质量管理体系认证:劳务分包企业应当具备质量管理体系认证,通过认证的企业可以证明其具备相应的质量管理体系,能够保证施工质量。
税务登记证:劳务分包企业应当具备税务登记证,该证书证明企业具备按照国家规定纳税的能力。
在办理资质证书时,劳务分包企业需要向建设主管部门提交以下材料:
建筑施工劳务资质申请书。
工商营业执照。
法定代表人的身份证明。
企业法人代表授权书。
项目负责人、技术负责人和安全生产管理人员的资质证明。
施工机械和检测设备的清单及性能检测报告。
财务审计报告。
法律、法规规定的其他材料。
判断劳务分包单位是否具备资质,可以从以下几个方面入手:
关注劳务分包资质的分类。劳务分包资质根据不同的行业领域和分包范围,分为多个等级,不同等级代表着企业不同的实力和承接项目的能力。
了解查询途径。企业可以通过多种方式查询劳务分包资质,常见的方式包括到工商部门、建设主管部门或者实地考察等。对于到工商部门进行查询的,可以通过国家企业信用信息公示系统。
审查相关证书和文件。查看劳务分包单位是否具备建筑施工劳务资质证书、安全生产许可证、税务登记证等必备的资质证明文件,以及人员资质证书、技术工人培训合格证书等。
考察企业的实际经营情况。了解劳务分包单位过往的项目经验、施工质量、信誉口碑等,判断其是否具备相应的施工能力和管理水平。
劳务分包资质相关的法律法规主要包括:
《民法典》第七百九十一条规定,发包人可以与总承包人订立建设工程合同,也可以分别与勘察人、设计人、施工人订立勘察、设计、施工承包合同。总承包人或者勘察、设计、施工承包人经发包人同意,可以将自己承包的部分工作交由第三人完成。第三人就其完成的工作成果与总承包人或者勘察、设计、施工承包人向发包人承担连带责任。禁止承包人将工程分包给不具备相应资质条件的单位。禁止分包单位将其承包的工程再分包。建设工程主体结构的施工必须由承包人自行完成。
《建筑法》第二十八条规定,禁止承包单位将其承包的全部建筑工程转包给他人,禁止承包单位将其承包的全部建筑工程肢解以后以分包的名义分别转包给他人。第二十九条规定,建筑工程总承包单位可以将承包工程中的部分工程发包给具有相应资质条件的分包单位;必须经建设单位认可。禁止总承包单位将工程分包给不具备相应资质条件的单位。第六十七条规定,承包单位将承包的工程转包的,或者违反本法规定进行分包的,责令改正,没收违法所得,并处罚款,可以责令停业整顿,降低资质等级;情节严重的,吊销资质证书。承包单位有前款规定的违法行为的,对因转包工程或者违法分包的工程不符合规定的质量标准造成的损失,与接受转包或者分包的单位承担连带赔偿责任。
《招标投标法》第四十八条规定,中标人应当按照合同约定履行义务,完成中标项目。中标人不得向他人转让中标项目,也不得将中标项目肢解后分别向他人转让。中标人按照合同约定或者经招标人同意,可以将中标项目的部分非主体、非关键性工作分包给他人完成。接受分包的人应当具备相应得资格条件,并不得再次分包。中标人应当就分包项目向招标人负责,接受分包的人就分包项目承担连带责任。第五十八条规定,中标人将中标项目转让给他人的,将中标项目肢解后分别转让给他人的,违反本法规定将中标项目的部分主体、关键性工作分包给他人的,或者分包人再次分包的,转让、分包无效,处转让、分包项目金额千分之五以上千分之十以下的罚款;有违法所得的,并处没收违法所得;可以责令停业整顿;情节严重的,由工商行政管理机关吊销营业执照。
劳务分包资质的申请流程如下:
资质首次申请办理程序
建筑业企业领取工商营业执照。
申请企业按照属地管理的原则向所在区县建筑业管理部门提交资质申请材料原件及复印件,区县建筑业管理部门初审合格后报市建管处施工科。
施工科对资质申请材料进行审核、公示。
公示完成后,无异议的予以核准、报省建管局备案、打印资质证书。
申请企业需要准备的材料
企业法定代表人签署的《建筑业申请表》及电子文档。
企业法人营业执照副本复印件,安全生产许可证副本。
企业资质证书正,副本复印件(含变更记录栏)。
企业章程复印件(需附股东签字或盖章页)组织代码证复印件。
法定代表人任职文件,身份证件复印件。
企业经理,技术,财务,经营负责人的任职文件,职称证书,身份证及复印件。
注册建造师的注册执业证书。
企业工程技术和经济管理人员的职称证书,身份证件,复印件。
对专业人员和技术工人有数要求的,提供职称证书或岗位证书,身份证件,劳动合同和反应专业的证明材料,社保证明。
代表工程的中标通知书,,竣工验收单或质量核验资料,有必要是需提供图纸,照片,工程结算单等。
近三年统计报表(《法人单位基本情况表》,《建筑企业生产情况》,《建筑业企业财务状况与材料消耗情况》)。
经审计的近三年财务报表(资产负债表和损益表)。
资质标准对企业设备厂房有具体要求的,企业应出具设备购置或,发票,房屋产权证或租赁合同等相关证明。
规定需要提供的其他材料。
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