住建部资质办理弄虚作假

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2024-09-25 09:07:20
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内容摘要：住建部资质办理弄虚作假在建筑行业中，企业资质是衡量一个企业是否具备承担某些建筑工程项目的重要标准。为了确保建筑市场的公平竞争和规范...

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住建部资质办理弄虚作假

在建筑行业中，企业资质是衡量一个企业是否具备承担某些建筑工程项目的重要标准。为了确保建筑市场的公平竞争和规范有序，中华人民共和国住房和城乡建设部（以下简称“住建部”）制定了一系列法律法规，以防止企业在资质申报过程中弄虚作假。本文将详细探讨住建部在资质办理过程中对弄虚作假行为的处理办法，以及一些具体的案例。

《建设工程企业资质申报弄虚作假行为处理办法》

为加强建筑市场的准入清出管理，严肃查处建设工程企业资质申报中弄虚作假行为，住建部依据《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国行政许可法》等法律法规，制定了《建设工程企业资质申报弄虚作假行为处理办法》。该办法自发布之日起施行，原《对工程勘察、设计、施工、监理和招标代理企业资质申报中弄虚作假行为的处理办法》（建市40号）同时废止。

主要内容

适用范围：本办法适用于工程勘察资质、工程设计资质、建筑业企业资质、工程监理企业资质、工程建设项目招标代理机构资格、工程设计与施工一体化资质的首次申请、升级、增项、延续（就位）等。
弄虚作假行为的认定：企业申报资质时，必须按照规定如实提供有关申报材料。凡与实际情况不符，有伪造、虚报相关数据或证明材料行为的，均可认定为弄虚作假。
处理原则：对涉嫌在企业资质申报中弄虚作假行为的核查、认定和处理，应当坚持实事求是、责任追究与教育防范相结合的原则。
核查处理：各级住房城乡建设主管部门应当依法按照行政审批权限，对涉嫌在资质申报中弄虚作假企业进行核查处理。不在行政审批权限范围内的，应当及时将相关情况逐级上报至有权限的住房城乡建设主管部门研究处理。
举报与协查：任何单位和个人有权向住房城乡建设主管部门举报企业在申报资质中弄虚作假的行为。住房城乡建设主管部门之间应当建立资质申报中弄虚作假行为的协查机制。
处理结果上报：省级住房城乡建设主管部门应当每半年将资质申报中对弄虚作假行为的处理结果汇总上报住房和城乡建设部备案。
处罚措施：对资质申报中弄虚作假的企业，住房城乡建设主管部门按照行政审批权限依法给予警告，并根据不同情况作出相应的处理决定。例如，企业新申请资质时弄虚作假的，不批准其资质申请，企业在一年内不得再次申请该项资质；企业在资质升级、增项申请中弄虚作假的，不批准其资质申请，企业在一年内不得再次申请该项资质升级、增项；企业在资质延续申请中弄虚作假的，不予延续；企业按低一等级资质或缩小原资质范围重新申请核定资质，并一年内不得申请该项资质升级、增项。
撤销资质：对弄虚作假取得资质的企业，住房城乡建设主管部门依法给予行政处罚并撤销其相应资质，且自撤销资质之日起三年内不得申请该项资质。
通报批评：对参与企业资质申报弄虚作假或为企业提供虚假证明的有关单位或个人，住房城乡建设主管部门给予通报批评或抄报有关部门依法进行处理。
不良行为记录：住房城乡建设主管部门将企业资质申报中的弄虚作假行为作为企业或个人不良行为在全国诚信信息平台予以发布。

具体案例

案例一：河南泰吉通工程建设有限公司等企业弄虚作假

在2017年，住建部对建筑企业资质申报业绩进行了现场核查，并委托省级住房城乡建设主管部门对群众举报弄虚作假的企业进行了调查。经调查，河南泰吉通工程建设有限公司、郑州基泰建设工程有限公司、河南锦达建设有限公司、河南昱佛建筑工程有限公司4家企业在申报建筑工程施工总承包壹级资质过程中，华城建设集团有限公司在申报水利水电工程施工总承包壹级资质过程中，广西鑫豪建筑工程有限公司在申报建筑工程施工总承包壹级、市政公用工程施工总承包壹级资质过程中，均存在企业业绩弄虚作假行为。根据《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国行政许可法》及《建设工程企业资质申报弄虚作假行为处理办法》等规定，住建部对上述6家建筑业企业予以通报批评，不批准其资质申请，并将其不良行为在全国建筑市场监管公共服务平台予以公布。1年内，住建部不受理这6家企业申请该项行政许可。

案例二：合肥中天工程监理有限责任公司等32家企业弄虚作假

在2013年，住建部网站发布消息，经查，合肥中天工程监理有限责任公司等32家建设工程企业在资质申报过程中存在企业或人员业绩弄虚作假等行为。住建部决定对这32家企业予以通报批评，不批准其资质申请。

案例三：2019年住建部通报423家企业资质申报弄虚作假

在2020年，有媒体报道称，2019年住建部通报了423家企业资质申报弄虚作假，并附上了全名单。这些企业在资质申报过程中存在各种弄虚作假行为，住建部对其进行了相应的处罚。

住建部对资质申报中弄虚作假的行为采取了严厉的处罚措施。这些措施不仅包括通报批评、不予批准资质申请，还包括将企业的不良行为记录在全国诚信信息平台上，从而提高了企业的违法成本，维护了建筑市场的公平竞争和规范有序。企业应当引以为戒，严格按照法律法规和相关政策的要求，如实提供申报材料，避免弄虚作假行为的发生。