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2024-11-13 08:55:47
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内容摘要:承压设备生产许可证办理流程根据《市场监管总局关于特种设备行政许可有关事项的公告》等相关规定,承压设备生产许可证的办理流程如下:申请...
根据《市场监管总局关于特种设备行政许可有关事项的公告》等相关规定,承压设备生产许可证的办理流程如下:
申请:申请制造许可的单位(以下简称申请单位)填写申请书(申请书从相关网站下载,一式四份)向许可实施机关提出申请,并附上依法取得的工商营业执照或者政府有关部门依法颁发的登记、注册证件复印件以及有关安全技术规范规定的其他材料。
受理:许可实施机关对申请材料进行审查,同意受理的在申请书上签署受理意见,返回申请单位;不同意受理的向申请单位出具不受理通知书。
产品试制和型式试验:按照规定需要进行产品试制或者进行型式试验的,申请单位应当在受理后,准备试制产品或者进行型式试验(型式试验机构由国家质检总局在相关网站上公布)。承担型式试验的单位在完成型式试验后,应当向申请单位出具型式试验报告。
鉴定评审:鉴定评审程序按照制造许可规则等安全技术规范进行,鉴定评审机构在完成现场实地鉴定评审工作后,向许可实施机关出具鉴定评审报告。申请单位应当携带批准受理申请资料和相关设备的型式试验报告,约请鉴定评审机构进行现场实地鉴定评审(鉴定评审机构由国家质检总局在相关网站上公布)。
审批、发证:许可实施机关经过审查,履行审批程序,符合条件的颁发《特种设备制造许可证》(正、副本各一份);不符合条件的,向申请单位出具不予许可决定书。国家质检总局委托省级质量技术监督局负责受理、审批的许可项目,以国家质检总局名义颁发许可证。国家质检总局设立特种设备许可证办公室(地址、电话、电子邮箱在相关网站上公布),负责申请书的接受和许可证的发放等工作。
申请从事承压设备生产的单位,应当具备以下基本条件:
合法经营证件:取得工商营业执照或者当地政府依法颁发的登记、注册证件。
人员配备:有与制造相适应的管理人员、专业技术人员和技术工人。这些人员是确保生产过程顺利进行、产品质量合格的关键因素。例如,专业技术人员需要具备相关的工程技术知识,能够进行产品的设计、工艺制定等工作;技术工人要熟练掌握生产操作技能,按照标准和规范进行生产加工。
生产资源:
生产场地:有与制造产品相适应的生产场地,生产场地的大小、布局等要满足生产流程的要求,包括原材料存放、零部件加工、产品组装、检验检测等环节的空间需求。
加工设备:具备相应的加工设备,这些设备的精度、性能等要能够满足承压设备制造的要求。例如,对于压力容器制造,可能需要有切割设备、焊接设备、成型设备等,并且这些设备要定期维护和校准,以确保生产出的产品符合质量标准。
检测手段:有健全的检测手段,能够对原材料、半成品和成品进行质量检测。这包括无损检测设备(如射线探伤仪、超声探伤仪等)、理化性能检测设备(如拉伸试验机、硬度计等)等,通过这些检测手段来保证产品的质量和安全性。
管理体系:有健全的质量管理体系和各项管理制度,并能有效运转。质量管理体系涵盖了从原材料采购、生产过程控制到产品售后服务的全过程管理,确保每个环节都符合相关标准和规范。管理制度包括生产管理制度、质量检验制度、人员培训制度等,这些制度的有效执行能够提高企业的管理水平和产品质量。
技术依据:有与制造范围相适应的安全技术规范、标准。承压设备的生产必须遵循国家和行业的相关安全技术规范和标准,如《特种设备生产和充装单位许可规则》等,企业要及时了解和掌握这些规范和标准的更新情况,并在生产中严格执行,以保证产品的安全性和合规性。
产品安全性能保证:能够保证产品安全性能符合特种设备安全技术规范的基本要求。这要求企业在产品设计、制造过程中充分考虑承压设备在使用过程中的各种安全因素,如压力承受能力、密封性、耐腐蚀性等,通过合理的设计、优质的材料和先进的制造工艺来确保产品的安全性能。
《特种设备安全监察条例》:该条例对承压设备等特种设备的生产、使用等环节进行了规范。例如,明确规定了锅炉、压力容器、压力管道等承压类特种设备的制造、安装、改造单位应当经国务院特种设备安全监督管理部门许可,方可从事相应的活动,这为承压设备生产许可证的管理提供了基本的法律依据。
《特种设备生产和充装单位许可规则》(TSG 07—2019):为贯彻落实国务院关于深化“放管服”改革和“证照分离”的总体要求,推进特种设备行政许可改革,规范特种设备生产(设计、制造、安装、改造、修理)和充装单位许可工作,市场监管总局根据《中华人民共和国特种设备安全法》《中华人民共和国行政许可法》《特种设备安全监察条例》等有关法律法规制定了此规则。它详细规定了承压设备生产单位在许可申请、受理、鉴定评审、发证等各个环节的具体要求和操作规范,是承压设备生产许可证办理和管理过程中重要的法规依据。
《关于承压特种设备制造许可有关事项的公告(2012年)》:进一步规范进口承压特种设备制造许可要求,如规定了锅炉、压力容器、气瓶及其安全附件、安全保护装置(包括安全阀、爆破片和气瓶瓶阀)的制造单位和压力管道用安全阀、爆破片的制造单位应当取得特种设备制造许可;其它进口压力管道元件暂不要求取得特种设备制造许可,但应当符合中国安全技术规范和国家标准的强制性要求等内容,这对承压设备生产许可证在进口设备方面的管理有着重要意义。
国家质检总局负责的情况:
锅炉方面:承压蒸汽锅炉(A、B、C级)、承压热水锅炉(A、B、C级)、有机热载体锅炉的制造单位资格许可的受理、审批由国家质检总局负责。
压力容器方面:固定式压力容器(A级)、移动式压力容器(C级)、气瓶(B级)的制造单位资格许可的受理、审批由国家质检总局负责。
压力管道元件方面:管子、管件、阀门、法兰(A级)、补偿器(A级)、密封元件(A级)、特种元件(A级)的制造单位资格许可的受理、审批由国家质检总局负责。
其他方面:如电梯(部分级别)、起重机械(部分级别)、客运索道、大型游乐设施及其相关部件、安全装置(部分情况)等特种设备制造单位资格许可的受理、审批由国家质检总局负责。
国家质检总局委托省级质量技术监督局实施的情况:
锅炉方面:锅炉(D级)制造单位资格许可的受理、审批,由国家质检总局委托省级质量技术监督局实施。
压力容器方面:固定式压力容器(D级)制造单位资格许可的受理、审批,由国家质检总局委托省级质量技术监督局实施。
压力管道元件方面:金属管子、管件、阀门、法兰(B级)、补偿器(B级)、压力管道支承件(B级)制造单位资格许可的受理、审批,由国家质检总局委托省级质量技术监督局实施。
其他方面:如电梯(部分级别)、起重机械(部分级别)、相关部件、安全装置(部分情况)等特种设备制造单位资格许可的受理、审批由国家质检总局委托省级质量技术监督局实施。
根据《特种设备生产和充装单位许可规则》等相关规定,承压设备生产许可证的有效期为4年。有效期满6个月前,应当按照许可申请的程序和要求办理复查换证。在有效期内,企业需要持续满足生产许可证的相关要求,包括保持生产条件、遵守相关法规标准、确保产品质量等。如果企业在有效期内发生单位名称、地址等变更,应当填写变更申请书(在相关网站上公布),出具变更的相关证明,由许可实施机关换发许可证;如果由于单位地址变更、改制、灾害、战争及其他不可抗力等原因,需要延续取得的许可有效期的,应当在制造许可有效期满前30日以前办理延续手续,但延续时间一般不超过1年。
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