工程总承包有监理资质吗

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2024-11-13 08:55:27
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内容摘要：工程总承包监理资质的规定工程监理企业资质管理有着明确的规定。为了加强工程监理企业资质管理，规范建设工程监理活动，维护建筑市场秩序，...

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工程总承包监理资质的规定

工程监理企业资质管理有着明确的规定。为了加强工程监理企业资质管理，规范建设工程监理活动，维护建筑市场秩序，根据《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国行政许可法》、《建设工程质量管理条例》等法律、行政法规，制定了相关规定。规定明确指出，在中华人民共和国境内从事建设工程监理活动，申请工程监理企业资质，实施对工程监理企业资质监督管理，均适用本规定。从事建设工程监理活动的企业，应当按照规定取得工程监理企业资质，并在工程监理企业资质证书许可的范围内从事工程监理活动。国务院建设主管部门负责全国工程监理企业资质的统一监督管理工作，国务院铁路、交通、水利、信息产业、民航等有关部门配合国务院建设主管部门实施相关资质类别工程监理企业资质的监督管理工作。

工程总承包企业监理资质要求

具有法人资格的企业申请工程监理企业资质应具备一定的基本条件，包括具有满足标准要求的资产、满足标准要求的注册监理工程师以及满足标准要求的工程业绩。工程监理企业资质分为综合资质、专业资质和事务所资质。其中，专业资质按照工程性质和技术特点划分为若干工程类别。综合资质、事务所资质不分级别。专业资质分为甲级、乙级；其中，房屋建筑、水利水电、公路和市政公用专业资质可设立丙级。综合资质标准包括具有独立法人资格且具有符合国家有关规定的资产；企业技术负责人应为注册监理工程师，并具有 15 年以上工程建设工作的经历或者具有工程类高级职称；具有 5 个以上工程类别的专业甲级工程监理资质；注册监理工程师不少于 60 人，注册造价工程师不少于 5 人，一级注册建造师、一级注册建筑师、一级注册结构工程师或者其它勘察设计注册工程师合计不少于 15 人次；企业具有完善的组织结构和质量管理体系，有健全的技术、档案等管理制度；企业具有必要的工程试验检测设备；申请工程监理资质之日前一年内没有《工程监理企业资质管理规定》第十六条禁止的行为。

工程总承包与监理资质的关系

自 1988 年监理制度被引入国内以来，监理的职能主要是质量控制、进度控制和费用控制，合同管理、信息管理和综合协调（即通常说的“三控两管一协调”）。但由于多方面的原因，实际监理工作主要定位于施工现场，且工作的重点是对程序及质量的控制。同时，在工程监理队伍中，监理门槛低导致监理工程师总体素质偏低，监理队伍中主要缺乏设计管理经验、采购管理经验、投资控制经验和法律相关知识，特别是缺乏全方位、全过程的项目控制的能力。由于监理人才不配套，导致大多只能运用技术手段进行质量检查和控制，而不能运用经济和合同手段进行全方位全过程控制。施工总承包资质、专业承包资质按照工程性质和技术特点分别划分为若干资质类别，各资质类别按照规定的条件划分为若干资质等级。施工劳务资质不分类别与等级。

工程总承包项目中监理资质的必要性

工程总承包企业自行实施工程总承包项目施工的，应当依法取得安全生产许可证；将工程总承包项目中的施工业务依法分包给具有相应资质的施工企业完成的，施工企业应当依法取得安全生产许可证。采用工程总承包方式的政府投资项目，原则上应当在初步设计审批完成后进行工程总承包项目发包；其中，按照国家有关规定简化报批文件和审批程序的政府投资项目，应当在完成相应的投资决策审批后进行工程总承包项目发包。

1988 年开始试点，1997 年《中华人民共和国建筑法》以立法形式做出规定，明确“国家推行建筑工程监理制度”，从法律上明确了监理制度的法律地位，使建设工程监理在全国范围内进入全面推行阶段。根据建设工程监理统计调查制度有关规定，2023 年，全国共有 19717 个具有建设工程监理资质的企业参加了统计，同比增长 %。其中，综合资质企业 349 个，同比增长 %。 2022 年底，万人。2017 年至 2022 年间，高素质专业人员队伍的不断发展壮大，

补充信息

资质申请条件：新设立的企业申请工程监理企业资质和已具有工程监理企业资质的企业申请综合资质、专业资质升级、增加其他专业资质，自 2007 年 8 月 1 日起应按照相关规定要求提出资质申请。新设立的企业申请工程监理企业资质，应先取得《企业法人营业执照》或《合伙企业营业执照》，办理完相应的执业人员注册手续后，方可申请资质。取得《企业法人营业执照》的企业，只可申请综合资质和专业资质，取得《合伙企业营业执照》的企业，只可申请事务所资质。新设立的企业申请工程监理企业资质和已获得工程监理企业资质的企业申请增加其他专业资质，应从专业乙级、丙级资质或事务所资质开始申请，不需要提供业绩证明材料。申请房屋建筑、水利水电、公路和市政公用工程专业资质的企业，也可以直接申请专业乙级资质。
工程监理企业的资质等级标准：综合资质标准包括具有独立法人资格且具有符合国家有关规定的资产；企业技术负责人应为注册监理工程师，并具有 15 年以上工程建设工作的经历或者具有工程类高级职称；具有 5 个以上工程类别的专业甲级工程监理资质；注册监理工程师不少于 60 人，注册造价工程师不少于 5 人，一级注册建造师、一级注册建筑师、一级注册结构工程师或者其它勘察设计注册工程师合计不少于 15 人次；企业具有完善的组织结构和质量管理体系，有健全的技术、档案等管理制度；企业具有必要的工程试验检测设备；申请工程监理资质之日前一年内没有《工程监理企业资质管理规定》第十六条禁止的行为。