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2024-11-05 10:53:26
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内容摘要:新开企业办理军工资质的条件新开企业办理军工资质需要满足一定的条件。以下是一些常见的条件:法律地位明确:企业必须是依法设立并具有独立...
新开企业办理军工资质需要满足一定的条件。以下是一些常见的条件:
法律地位明确:企业必须是依法设立并具有独立法人资格的企业。例如,一人有限责任公司属于法定的民事主体,具有法人资格,可以申请军工保密资格;而个人独资企业不具备法人资格,不可以申请军工保密资格。
项目涉及国家秘密:承担或拟承担武器装备科研生产的项目、产品涉及国家秘密。为防止部分单位为获取资质而申报,加大了对这一条件的审查力度,要求申报单位提供《保密资格认定等级建议表》,且开具此表存在一定难度。
股权结构要求:无境外(含港澳台)控股或直接投资,且通过间接方式投资的外方投资者及其一致行动人的出资比例最终不得超过20%。出资比例的计算采用通行的穿透计算结果。
人员国籍与婚姻状况:法人代表、主要负责人、实际控股人、董(监事)会人员、高级管理人员以及承担或者拟承担涉密武器装备科研生产任务的人员,具有中华人民共和国国籍,无境外永久居留权或者长期居留许可,与境外(含港澳台)人员无婚姻关系。
固定场所与能力:有固定的科研生产和办公场所,具有承担涉密武器装备科研生产任务的能力。申报单位要有相对固定、符合保密要求的科研生产场所,场所面积大小需能满足业务基本开展,且应具有场所的产权证明或租赁合同。租赁合同最好一年以上,三年以上最佳。
保密制度与机构:保密制度完善,有专门的机构或者人员负责保密工作,场所、设施、设备防护符合国家保密规定和标准。
无泄密事件:1年内未发生泄密事件。
上市公司特殊条件:上市公司申请保密资格的,还应具备近三年内未受到证券监管机构的行政处罚、内部控制和信息披露制度完善、实际控制人承诺在申请期间及保密资格有效期内保持控股地位不变等条件。
针对近年来大量成立不满三年的单位申请军工保密资格的情况,如果企业属于以下几种类型,即使成立时间不够,也可持相关证明材料,按照规定程度提出保密资格申请:
重大专项任务型单位:经有关中央和国家机关批准,为承担重大武器装备科研生产专项任务而设立的单位,可持有关中央和国家机关或者省级人民政府的正式批准文件,按照《认定办法》规定程序提出申请。
改制并购重组型单位:由原成立三年以上的一家或多家单位改制、并购、重组的单位,或者由原单位业务部门、板块剥离成立的新单位,可持能够证明其人员和业务延续性的相关材料,按照《认定办法》规定程序提出申请。其中,改制后新成立的单位,应当提供主管部门或者上级单位的正式批准文件;并购重组的单位,应当提供并购重组协议以及在工商行政管理部门备案的单位章程;由原单位业务部门、板块剥离成立的新单位,应当提供劳动合同、社保缴纳记录等相关材料,证明原部门、板块人员的劳动关系已转移至新单位。
高科技创新型单位:拥有独特的先进核心技术,其技术或产品属军队装备建设急需或具有不同替代性的单位,可由国家国防科技工业局、中央军委装备发展部有关业务部门或军兵种装备部出具证明,按照《认定办法》规定程序提出申请。
即将满三年的企业:在实际执行过程中,保密资质的开始准备到达成申报资格也需要7-8个月左右的时间,如企业的成立时间在2年零4个月左右,也可以开始准备保密资质事宜了。
新开企业办理军工资质的流程通常包括以下步骤:
开具《保密资格认定等级建议表》:有权开具密级建议表的单位包括军队资格审查申请受理点、军工集团公司、项目总承包单位或者法律法规规定的有关部门。
报送申请材料并进行书面审查:向国家或省(自治区、直辖市)保密行政管理部门(会同同级国防科技工业管理部门)报送申请书和有关材料,由省(自治区、直辖市)军工保密资格认证委组织进行保密资格认证的书面审查。
企事单位建设与准备:企事单位依据《密级建议表》确定申请的密级,进行保密要害部门、部位的建设和保密档案的建立。
审批决定:国家或省(自治区、直辖市)军工保密资格认证委根据现场审查和有关材料,在规定日期内作出是否批准的决定,并将审查批准的保密资格申请单位有关材料报国家军工保密资格认证委备案。
颁发证书:国家军工保密资格认证委颁发《武器装备科研生产单位保密资格证书》。
需要注意的是,不同地区办理需要的条件和材料都不太一样,需要详细的沟通交流才能知道需要具体准备哪些材料。
新开企业办理军工资质需要注意以下事项:
办理流程的复杂性:办理流程较为复杂,对企业有一定门槛。难不难主要取决于企业的条件是否符合相关规定。
材料准备的准确性:申请材料应准确无误,不得涉及国家秘密。申请书的模板要因地制宜,从对应管网里下载最新的版本。
股权结构的梳理:对于出资比例的计算,要采用穿透计算结果,尤其对于股权结构复杂的单位,这是一项较大的工程,但为保守国家秘密,此步骤必不可少。
人员管理的严格性:对从事军工业务的人员要进行严格的背景调查,确保其无泄密风险,且人员应参加安全保密教育培训,年度累计不少于15学时。
保密制度的完善性:企业应建立完善的保密制度,包括保密教育、涉密人员管理、涉密专家管理、涉密载体管理、涉密会议管理、涉密场所管理、通信和办公自动化设备管理、涉密计算机和信息系统管理、保密监督检查等相关内容。对于承担绝密级、机密级项目咨询服务的,必须要制定专项保密管理制度。
设施设备的可靠性:企业的设施设备应符合国家保密标准,配备必要的保密技术检查工具、专门存放涉密载体的保密柜、专门用于处理国家秘密信息的计算机(便携式计算机)、存储介质和办公自动化设备。有绝密级载体的,应当配备密码保险柜,且日常保密工作经费有保障并列入年度预算。
目前,有许多新开企业成功办理了军工资质。例如,北京军融联合认证服务有限公司成功服务千余家企业获取行业资质,直接或间接完成产品/项目订单数亿元,为军地企业合作建立了良好的沟通和对接渠道。
关于新开企业办理军工资质,相关的政策法规主要包括:
针对近年来大量成立不满三年的单位申请军工保密资格的情况,为进一步规范和加强军工保密资格认定工作,更好地服务国防武器装备建设,如果企业属于以下几种类型,即使成立时间不够,也可持相关证明材料,按照规定程度提出保密资格申请:
重大专项任务型单位:经有关中央和国家机关批准,为承担重大武器装备科研生产专项任务而设立的单位,可持有关中央和国家机关或者省级人民政府的正式批准文件,按照《认定办法》规定程序提出申请。
改制并购重组型单位:由原成立三年以上的一家或多家单位改制、并购、重组的单位,或者由原单位业务部门、板块剥离成立的新单位,可持能够证明其人员和业务延续性的相关材料,按照《认定办法》规定程序提出申请。其中,改制后新成立的单位,应当提供主管部门或者上级单位的正式批准文件;并购重组的单位,应当提供并购重组协议以及在工商行政管理部门备案的单位章程;由原单位业务部门、板块剥离成立的新单位,应当提供劳动合同、社保缴纳记录等相关材料,证明原部门、板块人员的劳动关系已转移至新单位。
高科技创新型单位:拥有独特的先进核心技术,其技术或产品属军队装备建设急需或具有不同替代性的单位,可由国家国防科技工业局、中央军委装备发展部有关业务部门或军兵种装备部出具证明,按照《认定办法》规定程序提出申请。
即将满三年的企业:在实际执行过程中,保密资质的开始准备到达成申报资格也需要7-8个月左右的时间,如企业的成立时间在2年零4个月左右,也可以开始准备保密资质事宜了。
武器装备科研生产单位保密资格证书(证书有效期5年):
中华人民共和国境内依法成立3年以上的法人,无违法犯罪记录。
承担或拟承担武器装备科研生产的项目、产品涉及国家秘密。
无境外(含港澳台)控股或直接投资,且通过间接方式投资的外方投资者及其一致行动人的出资比例最终不得20%。
法定代表人、主要负责人、实际控制人、董(监)事会人员、高级管理人员以及承担或拟承担涉密武器装备科研生产任务的人员,具有中华人民共和国国籍,无境外永久居留权或者长期居留许可,与境外(含港澳台)人员无婚姻关系。
有固定的科研生产和办公场所,具有承担涉密武器装备科研生产任务的能力。
保密制度完善,有专门的机构或者人员负责保密工作,场所、设施、设备防护符合国家保密规定和标准。
1年内未发生泄密事件。
法律、行政法规和国家保密行政管理部门规定的其他条件。
上市公司申请保密资格的,除符合上述条件外还应符合以下条件:
近3年内未受到证券监管机构的行政处罚。
内部控制和信息披露制度完善。
实际控制人承诺在申请期间及保密资格有效期内保持控制地位不变。
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