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2024-11-04 09:14:35
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内容摘要:一、生产许可证号的定义生产许可证号全称为工业产品生产许可证号,是国家对于具备生产条件并对其产品检验合格的工业企业,发给其许可生产该...
生产许可证号全称为工业产品生产许可证号,是国家对于具备生产条件并对其产品检验合格的工业企业,发给其许可生产该项产品的凭证编号。1984年国务院发布了《工业产品生产许可证试行条例》,规定国家对重要工业产品实行生产许可证管理,凡实施工业产品生产许可证管理的产品,企业必须取得生产许可证才具有生产该产品的资格,没有取得生产许可证的企业不得生产该产品。工业产品生产许可证采用全国统一的九位阿拉伯数字编码方法,头两位数为发证部门编号,中间三位数为产品编号,后四位数为生产许可证编号,生产许可证标记为XK,X代表许,K代表可 。
这一制度的设立是为了保证直接关系公共安全、人体健康、生命财产安全的重要工业产品的质量安全,贯彻国家产业政策,促进社会主义市场经济健康、协调发展。例如像乳制品、肉制品、饮料、米、面、食用油、酒类等直接关系人体健康的加工食品;电热毯、压力锅、燃气热水器等可能危及人身、财产安全的产品;税控收款机、防伪验钞仪、卫星电视广播地面接收设备、无线广播电视发射设备等关系金融安全和通信质量安全的产品;安全网、安全帽、建筑扣件等保障劳动安全的产品;电力铁塔、桥梁支座、铁路工业产品、水工金属结构、危险化学品及其包装物、容器等影响生产安全、公共安全的产品等都在生产许可证管理的范围内 。
生产许可证号是企业合法生产特定产品的重要标识。只有取得了生产许可证号的企业,才被允许在中华人民共和国境内生产并销售列入《目录》的产品。这一规定确保了市场上的产品是由符合一定生产条件和质量要求的企业所生产的。例如,在食品行业,如果一家企业没有相应的生产许可证号却进行食品生产,那么其生产行为就是违法的,所生产的食品也不具备合法的市场流通资格。
对于一些可能危及人身、财产安全的产品,如电热毯、压力锅等,生产许可证号的存在能够保证消费者购买到的产品是经过相关部门审查,在生产条件、技术水平等方面达到一定标准的产品,从而保障了消费者的使用安全。
企业取得生产许可证号后,需要每年度向省、自治区、直辖市工业产品生产许可证主管部门提交企业自查报告。县级以上地方工业产品生产许可证主管部门会组织定期、不定期的监督检查,要求生产企业保证产品质量稳定合格,不得降低取得生产许可证的条件。生产许可证号便于监管部门对企业进行管理,一旦产品出现质量问题,可以通过许可证号迅速追溯到生产企业,对企业进行相应的处罚和整改要求。
在委托加工生产的情况下,企业应当在产品或者其包装、说明书上标注委托企业的名称、住所,以及被委托企业的名称、住所、生产许可证标志和编号。这有助于明确产品生产过程中的责任主体,无论是委托方还是受托方,都需要对产品质量负责,而生产许可证号就是监督和明确责任的重要依据之一 。
在市场竞争中,生产许可证号有助于规范市场秩序。它可以防止一些不具备生产条件的企业进入市场,避免不正当竞争。例如,一些小型、不正规的企业如果没有取得生产许可证号就无法生产相关产品,从而保护了合法合规企业的利益,促进了市场的公平竞争。
对于消费者来说,生产许可证号是一种信任的标识。当消费者看到产品上标注的生产许可证号时,会认为该产品是经过国家相关部门认可的,在质量上有一定的保障,从而增加对产品的信任度,有助于产品的销售和企业的品牌建设。
企业要获取生产许可证号,企业要有与拟从事的生产活动相适应的营业执照,这是企业合法经营的基本前提。例如,一家生产食品的企业,其营业执照的经营范围需要包含食品生产相关内容。
要有与所生产产品相适应的专业技术人员。以生产电子产品为例,需要有电子工程相关专业的技术人员来确保产品的研发、生产过程中的技术问题能够得到解决。
要有与所生产产品相适应的生产条件和检验检疫手段。比如生产药品的企业,需要有符合药品生产质量管理规范(GMP)要求的生产车间、设备等生产条件,以及能够对药品进行质量检验的实验室和设备等检验检疫手段。
要有与所生产产品相适应的技术文件和工艺文件。这些文件记录了产品的生产技术要求、工艺流程等内容,是保证产品质量稳定的重要依据。
要有健全有效的质量管理制度和责任制度。企业需要建立完善的质量管理体系,明确各个环节的质量责任,确保产品质量符合相关标准。
产品要符合有关国家标准、行业标准以及保障人体健康和人身、财产安全的要求。例如,生产建筑材料的企业,其产品需要符合建筑行业对于材料强度、耐久性等方面的标准要求。
要符合国家产业政策的规定,不存在国家明令淘汰和禁止投资建设的落后工艺、高耗能、污染环境、浪费资源的情况。例如,一些高污染、高能耗的传统化工生产工艺如果被国家明令淘汰,企业就不能再使用该工艺申请生产许可证号 。
企业生产列入目录产品,应当向企业所在地省级市场监督管理部门提出申请。申请材料需要符合实施细则要求,省级市场监督管理部门收到申请后,会依照《中华人民共和国行政许可法》的有关规定办理。如果申请材料符合要求,省级市场监督管理部门应当作出受理决定。
省级市场监督管理部门受理企业申请后,会组织对企业进行审查。审查包括对企业的实地核查和对产品的检验。对企业进行实地核查时,省级市场监督管理部门会指派2至4名核查人员,企业需要予以配合。核查人员需要经国务院工业产品生产许可证主管部门组织考核合格,取得核查人员证书,方可从事相应的核查工作。核查人员会依照相关条件和要求对企业进行实地核查,核查内容包括企业的生产条件、技术人员、质量管理制度等方面是否符合要求。
企业经实地核查合格的,应当及时进行产品检验。需要送样检验的,核查人员会封存样品,并告知企业在7日内将该样品送达具有相应资质的检验机构。需要现场检验的,由核查人员通知检验机构进行现场检验。检验机构会依照国家有关标准、要求进行产品检验,在规定时间内完成检验工作,并客观、公正、及时地出具检验报告。
自受理企业申请之日起60日内,国务院工业产品生产许可证主管部门应当作出是否准予许可的决定。如果作出准予许可决定的,国务院工业产品生产许可证主管部门应当自作出决定之日起10日内向企业颁发生产许可证号。
国家对生产重要工业产品的企业实行生产许可证制度,实行生产许可证制度的工业产品目录由国务院工业产品生产许可证主管部门会同国务院有关部门制定,并征求消费者协会和相关产品行业协会的意见,报国务院批准后向社会公布。企业生产列入目录的产品才需要申请生产许可证号。
企业申请生产许可证号时,要按照规定的条件和程序进行申请。如前所述,需要满足有营业执照、专业技术人员、生产条件、检验检疫手段、技术和工艺文件、质量管理制度等多方面的条件。省级市场监督管理部门负责受理企业的申请并进行审查,国务院工业产品生产许可证主管部门作出最终的许可决定并颁发生产许可证号。
生产许可证是证明企业符合生产许可证管理条例的条件的证件,由市场监管总局统一管理,省级市场监督管理部门负责审查发证。这体现了在生产许可证号管理上的层级管理关系,既保证了全国统一的管理标准,又能发挥地方管理部门的作用,对企业进行有效的审查和监管。
工业产品生产许可证证书管理规定对证书的式样、内容、发放、变更、撤回、撤销、吊销、注销等事项进行了规范化、制度化的管理。企业在开始生产前,必须取得生产许可证证书,否则不得生产。例如,如果企业的生产条件发生了重大变化,不再符合取得生产许可证号的条件,相关部门有权撤回、撤销或吊销其生产许可证号。
企业取得生产许可证号后,需要遵守相关的管理规定。例如,要按照规定在产品或者其包装、说明书上标注生产许可证标志和编号。如果企业没有正确标注,可能会面临处罚。同时,企业要保证产品质量稳定合格,不得降低取得生产许可证的条件,并且需要每年度向省、自治区、直辖市工业产品生产许可证主管部门提交企业自查报告。
县级以上地方工业产品生产许可证主管部门负责本行政区域内的工业产品生产许可证管理工作,会组织定期、不定期的监督检查。监督检查的内容包括企业是否持续符合取得生产许可证号的条件,产品质量是否合格等。如果发现企业存在问题,会要求企业进行整改,情节严重的可能会采取吊销生产许可证号等处罚措施。
在监督管理过程中,要遵循科学公正、公开透明、程序合法、便民高效的原则。同时,县级以上工业产品生产许可证主管部门及其人员、检验机构和检验人员,对所知悉的国家秘密和商业秘密负有保密义务,以保护企业的合法权益。
可以通过生产许可证查询网 - 全国工业产品生产许可证公示查询系统(即将启用新域名: )进行查询。例如,对于工业产品许可,其编号格式为XKXX - XXX - XXXXX(2个数字 - 3个数字 - 5个数字),按照对应的格式输入生产许可证号就可以查询相关企业的生产许可证信息。
国家市场监督管理总局政务服务平台也可以用于查询生产企业的相关信息,包括生产许可证信息。在这个平台上,有多种与企业相关的信息查询入口,如食品生产许可获证企业信息查询等。
对于一些特定行业的生产许可证查询,例如在药品行业,可以通过国家药品监督管理局数据查询平台进行查询。使用提示中还提供了如对基础数据信息有疑问的解决办法,如可点击“常见问题”进行查阅,“数据反馈”按钮在线反馈等内容。
还可以通过查询企业的营业执照信息来获取相关线索。因为企业要取得生产许可证号,查询营业执照可以了解企业的经营范围等信息,从而判断企业是否有可能取得特定产品的生产许可证号。例如在一些商业查询平台上,虽然不能直接获取生产许可证号,但可以作为辅助判断的依据。
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