培训机构上岗资质要求

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2024-11-02 10:47:25
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内容摘要：一、培训机构上岗资质的一般规定培训机构上岗资质要求通常涵盖多个方面。从法律和政策层面来看，培训机构需要遵守相关法律法规，确保其运营...

各类资质· 许可证· 备案办理

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一、培训机构上岗资质的一般规定

培训机构上岗资质要求通常涵盖多个方面。从法律和政策层面来看，培训机构需要遵守相关法律法规，确保其运营合法合规。在人员管理方面，要求建立完善的培训管理制度，包括岗位责任制、培训教学管理、教师管理、学员管理、培训教学评估、培训档案管理、设备设施管理、安全和应急管理、财务管理、后勤管理等。同时，要做好相应的安全和应急管理，编制符合GB/T 29639的火灾、踩踏、触电等类别专项应急预案或现场处置方案。

在硬件设施方面，培训机构应具备自有或者租用3年及以上的固定办公场所和培训场所，配备满足日常办公需要的办公设备设施。培训场所建筑防火和消防设施应符合GB 55036和GB 55037的要求，保障疏散通道、安全出口畅通，不被占用、堵塞、锁闭。理论培训场地应有固定、独立和相对集中的教室，满足同期60人及以上的培训需求，学员人均使用面积不少于 ²，即教室的面积合计不小于90m²。

在师资方面，聘请的专(兼)职教师应具有与所授课程相应的专业背景和5年及以上的实践经验。机构应配备3名及以上的管理人员，且管理人员要求具有大专及以上学历。专职教师、管理人员需要与安全生产培训机构签订劳动合同或事业单位聘用合同。

二、不同类型培训机构上岗资质的差异

不同类型的培训机构，其上岗资质要求存在一定的差异。以教育培训机构为例，营利性机构需要《办学许可证》+《营业执照》，非营利性机构需要《办学许可证》+《民办非企业》。申办教育培训机构需先到当地教育局进行前置审批，当地工商局办理《营业执照》，当地教育局申办《办学许可证》，大部分地区还需要办理《办学消防合格证》。

对于从事特种作业人员培训的安全生产培训机构，在满足通用要求的基础上，还应满足培训教师、实际操作培训场地和设施等方面的具体要求。每个特种作业类别应配备专(兼)职教师3名及以上，其中，电工作业、焊接与热切割作业和高处作业每个作业类别应至少配备1名专职教师。线下理论培训专(兼)职教师应具有大专及以上学历。线上理论培训专(兼)职教师应具有本科及以上学历，并取得中级及以上注册安全工程师职业资格证或高级职称。实际操作培训专(兼)职教师应取得过与所授课程对应的特种作业操作证或中级工及以上职业技能等级证书。实际操作培训场地应满足实际操作培训需求，保证实际操作培训效果。实际操作培训设备设施应为自有或租赁（租期3年及以上），数量应满足所开展作业类别的实际操作培训需求，配置应遵循贴近工作实际、安全可靠、符合人体工学设计的原则，功能应涵盖培训大纲要求的训练内容。电工作业、焊接与热切割作业、高处作业三个作业类别应配备真实的实际操作培训设备设施，其他作业类别至少配备实物仿真培训设备设施。

从事企业主要负责人和安全生产管理人员培训的安全生产培训机构在满足通用要求的基础上，还应满足每个行业类别应配备专(兼)职教师2名及以上，专(兼)职教师应具有本科及以上学历，并取得中级及以上注册安全工程师职业资格证或高级职称。

三、特定行业培训机构上岗资质要求案例

在教育培训机构领域，存在一些欺诈案例。例如，有学生反映培训机构收取高额学费，承诺的教学内容与实际不符，且未上满规定课程，劝学生换方向却不退多余学费，提供虚假就业信息，甚至指导学生购买假证书。还有培训机构变更地址跑路，找不到负责人，导致众多学员权益受损。

市场监管总局曾依法对15家校外培训机构虚假宣传、价格欺诈等问题进行查处，强调对存在不符合资质、管理混乱、借机敛财、虚假宣传等问题的机构要严肃查处。

四、培训机构上岗资质的认证流程

教育培训机构申请资质的流程通常包括以下步骤：

确认办学指标：有些地区的办学指标是限额的，确认是否还有指标；有指标的情况下去变更房屋使用性质；然后去街道办盖章，与教育局相关人员现场看场地，通过场地初审再进行下一步。
寻找场地：已有场地的按照规定变更房屋使用性质即可，没有场地的则需要另找场地。需要关注土地使用性质、楼层要求、消防要求、场地装修要求等。例如，早教、幼教机构要求3层及3层以下；有些地区要求场地配有双向通道、前后门等；建议让消防队推荐消防公司做消防装修，消防验收建议外包。
名称预审核准：场地ok之后，去办理名称预核准申请，其中营利性质的机构去工商局申请，非营利性质的机构去民政局申请办理。提交相关文件在教育局备案之后，会获得教育局签发的《筹办申请同意书》，但此时开课运营仍存在法律风险。
营利性机构办理营业执照：办理营业执照时需要注意以社会组织名义举办学校，社会组织必须具有独立法人资格；以个人名义举办学校，举办者拟定法定代表人应当具有政治权利和完全民事行为能力；学校固定资产应达到20万元以上，注册资金的最低限额不少于10万元等问题。
办理办学消防许可证：办学消防许可证不等于场地原本消防许可证，是专门的办学消防许可证。大概流程包括到当地消防办事大厅咨询和领取准备相关材料，备好材料参加备案抽查；没有抽中的话进入装修报审流程准备装修，抽中就需要办理手续并等待参谋员现场考察；考察通过后开始装修，竣工后进入验收阶段；提交所需材料等待审批；审批过后会给出书面消防合格证书，不合格会给出书面整改意见。
办学许可证：申请办学许可证需要准备各地区具体要求的相关材料，向当地教育行政管理单位提交，通过审核后会下发办学许可证（未通过会书面说明原因），取得办学许可证后要到民政、税务等部门办理相关登记手续，凭登记证书申请刻制印章、开立银行账户等。

五、培训机构上岗资质的最新政策变化

国务院印发的《关于促进服务消费高质量发展的意见》中对社会培训机构提出了“推动社会培训机构面向公众需求提高服务质量”的要求。

教育部办公厅、人力资源社会保障部办公厅联合印发了《校外培训机构从业人员管理办法（试行）》，对校外培训机构从业人员的资质、行为规范等方面做出了明确规定。例如，从事学科类培训的教学、教研人员必须具备相应教师资格证书，非学科类培训的教学、教研人员也要具备相应的职业（专业）能力证明。同时，禁止中小学、幼儿园在职教师兼职校外培训教师，建立校外培训机构从业人员“黑名单”管理制度，对触碰11类行为“红线”且情节严重的，纳入“黑名单”进行管理。