高新工业生产许可证审核

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2024-11-01 10:48:43
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内容摘要：高新工业生产许可证审核流程高新工业生产许可证的审核流程会因不同产品类别和申请事项而有所差异。一般来说，主要采取告知承诺、后置现场审...

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高新工业生产许可证审核流程

高新工业生产许可证的审核流程会因不同产品类别和申请事项而有所差异。一般来说，主要采取告知承诺、后置现场审查、先核后证三种审批方式。

告知承诺审批流程：受理—形式审查—决定，当日完成审批，适用于食品相关产品。企业获证后 30 日内，市场监管部门将实施监督检查。
后置现场审查：企业先提交申请，相关部门进行形式审查，通过后进行现场审查，审查合格后发放许可证。
先核后证：先对企业的申请材料进行核实，核实通过后进行发证。

需要注意的是，自 2018 年 12 月 1 日起，市场监管总局组织全面修订了工业产品生产许可证实施通则及各工业产品生产许可证实施细则并予以公布，原工业产品生产许可证实施通则、相应实施细则以及后置现场审查要求同时废止。各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团市场监督管理部门要认真贯彻实施，依法加强对发证产品和生产企业的监督管理。

高新工业生产许可证审核的条件

高新工业生产许可证的审核条件通常包括以下方面：

企业申请认定时须注册成立一年以上。
企业通过自主研发、受让、受赠、并购等方式，获得对其主要产品（服务）在技术上发挥核心支持作用的知识产权的所有权。
对企业主要产品（服务）发挥核心支持作用的技术属于《国家重点支持的高新技术领域》规定的范围。
企业从事研发和相关技术创新活动的科技人员占企业当年职工总数的比例不低于 10%。
企业近三个会计年度（实际经营期不满三年的按实际经营时间计算）的研究开发费用总额占同期销售收入总额的比例符合如下要求：
- 最近一年销售收入小于 5,000 万元（含）的企业，比例不低于 5%。
- 最近一年销售收入在 5,000 万元至 2 亿元（含）的企业，比例不低于 4%。
- 最近一年销售收入在 2 亿元以上的企业，比例不低于 3%。其中，企业在中国境内发生的研究开发费用总额占全部研究开发费用总额的比例不低于 60%。
近一年高新技术产品（服务）收入占企业同期总收入的比例不低于 60%。
企业创新能力评价应达到相应要求。
企业申请认定前一年内未发生重大安全、重大质量事故或严重环境违法行为。

高新工业生产许可证审核的注意事项

在高新工业生产许可证审核过程中，有以下一些注意事项：

各省级市场监管部门要抓紧完善全流程的生产许可证电子审批系统，实现审批过程无纸化，保障审批时限、严控审批风险。
要进一步推进生产许可审批标准化、规范化，在此基础上加快推进各省生产许可证电子审批系统与总局电子审批系统数据对接。
企业在申请办理生产许可证时，需按照规定提交相关材料，如营业执照复印件、工业产品生产许可证申请书、涉及产业政策的应同时提交符合产业政策的相关证明材料。
对于生产许可证有效期届满申请延续的企业，若生产地址、产能、重要生产工艺和技术、关键生产设备和检验设备、公司法人与获证时相比未发生变化，企业在申请时提交加盖公章的生产条件未发生重大变化承诺书，经所在地县级以上负责生产许可证事中事后监管部门确认后盖章，可以免于实地核查。

高新工业生产许可证审核的相关案例

以下是一些与高新工业生产许可证审核相关的案例：

2018 年，市场监管总局组织全面修订了工业产品生产许可证实施通则及各工业产品生产许可证实施细则。
2017 年，国务院常务会议审议通过了《关于调整工业产品生产许可证管理目录和试行简化审批程序的决定》，确定取消、转认证和下放一批工业产品。

高新工业生产许可证审核的最新政策

近年来，高新工业生产许可证审核的政策不断调整和完善：

2024 年 5 月，国务院决定，调整完善工业产品生产许可证管理目录，对冷轧带肋钢筋、瓶装液化石油气调压器、钢丝绳、胶合板、细木工板、安全帽等 6 种产品实施工业产品生产许可证管理。同时，化肥生产许可证审批方式由告知承诺调整为“先核后证”审批。
2018 年，市场监管总局组织全面修订了工业产品生产许可证实施通则及各工业产品生产许可证实施细则。自 2018 年 12 月 1 日起实施，原工业产品生产许可证实施通则、相应实施细则以及后置现场审查要求同时废止。