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2024-10-29 09:16:40
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内容摘要:建筑产品生产许可证相关规定、落实国家产业政策而设立的一项重要制度。其依据包括《国务院关于进一步压减工业产品生产许可证管理目录和简化...
、落实国家产业政策而设立的一项重要制度。其依据包括《国务院关于进一步压减工业产品生产许可证管理目录和简化审批程序的决定》《国务院关于在全国推开“证照分离”改革的通知》《中华人民共和国工业产品生产许可证管理条例》等相关法律法规和政策文件。
实行生产许可证制度的工业产品目录由国家质量监督检验检疫总局会同国务院有关部门制定,并征求消费者协会和相关产品行业协会以及社会公众的意见,报国务院批准后向社会公布。质检总局会同国务院有关部门适时对目录进行评价、调整和逐步缩减,按规定征求意见后,报国务院批准后向社会公布。
近年来,随着“放管服”改革的持续推进,实施工业产品生产许可证管理的产品目录不断调整和压减。
国家对部分建筑产品实行生产许可证制度。例如,国家规定对生产乳制品、肉制品、饮料、米、面、食用油、酒类等直接关系人体健康的加工食品,电热毯、压力锅、燃气热水器等可能危及人身、财产安全的产品,税控收款机、防伪验钞仪等产品的企业实行生产许可证制度。
但需要注意的是,随着政策的调整和变化,具体哪些建筑产品需要生产许可证可能会有所变动。例如,国务院决定取消19类工业产品生产许可证管理,将3类工业产品由实施生产许可证管理转为实施强制性产品认证管理,将8类工业产品生产许可证管理权限下放给省级人民政府质量技术监督部门。
办理建筑产品生产许可证的流程主要包括以下步骤:
申请和受理:企业生产列入目录的产品,向其所在地省级质量技术监督局提出申请,并提交相关申请材料,如《全国工业产品生产许可证申请书》一式三份、营业执照复印件三份、生产许可证证书复印件三份(生产许可证有效期届满重新提出申请的企业)、产品实施细则中要求的其他材料等。省级质量技术监督局收到企业申请后,对申请材料符合实施细则要求的,准予受理,并自收到企业申请之日起5日内向企业发送《行政许可申请受理决定书》;对申请材料不符合本实施细则要求且可以通过补正达到要求的,应当当场或者在5日内向企业发送《行政许可申请材料补正告知书》一次性告知。逾期不告知的,自收到申请材料之日起即为受理。
审查:企业申请受理后,根据《实施细则分工要求》,由省级质量技术监督局组织审查组,按照《工业产品生产许可证实施通则》及其实施细则要求,对企业进行实地核查。
发证:实地核查合格的企业,可获得生产许可证。
为加强和规范工业产品生产许可证管理,市场监管总局出台了一系列规定。例如,要求企业在生产许可证有效期内,生产条件、检验手段、生产技术或者工艺发生变化的,应当及时向所在地省、自治区、直辖市工业产品生产许可证主管部门提出申请。
同时,各地也在不断推进工业产品生产许可证审批制度的改革,简化审批程序。如北京市规定,企业提交申请单和产品检验合格报告并作出保证产品质量安全的承诺后,行政机关组织审查组,按照《工业产品生产许可证实施通则》及其实施细则要求,对企业进行实地核查,实地核查合格可获得生产许可证。
未取得建筑产品生产许可证而生产相关产品可能会面临一系列法律后果。根据相关法律法规,如《中华人民共和国建筑法》《建筑工程施工许可管理办法》等规定,未取得施工许可证擅自施工的,可能会受到相应的处罚。
同时,国务院的相关决定也明确了对未取得生产许可证的管理措施和处罚规定。例如,取消了部分建筑产品的生产许可证管理,对于仍需许可证管理的产品,未取得许可证进行生产的将依法处理。
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