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2024-10-21 09:39:24
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内容摘要:挂名办学许可证的相关探讨一、什么是挂名办学许可证办学许可证是民办学校取得办学资质的证明,是行政审批机关根据公民、法人或者其他组织申...
办学许可证是民办学校取得办学资质的证明,是行政审批机关根据公民、法人或者其他组织申请,经依法审查,准予其从事特定活动的证明。办学许可证有着严格的法定范围、权限、条件和程序,且申请机构在取得办学许可证后,不得出租、出借或非法转让。例如,根据《教育部办公厅关于启用<民办学校办学许可证>有关问题的通知》第一项规定:“办学许可证由国务院教育行政部门统一制定式样,由国务院教育行政部门、劳动和社会保障行政部门按照职责分工分别组织印制。”
例如,《中华人民共和国民办教育促进法实施条例》、《民办高等学校办学管理若干规定》等。其中明确规定,民办学校应当按照办学许可证核定的内容进行办学活动,不得擅自改变办学地点、增加或变更办学层次、内容和形式等。
挂名办学许可证是不合法的。《民办教育促进法》明确规定:培训公司(营利性民办学校)必须拿到有培训经营范围的《营业执照》和《办学许可证》。这是国家法律的强制性规定。新法出台后,各地工商、教委、人社、民政都开始大力规范教育培训市场,无证办学不仅会被勒令整改关闭,还会对公司举办者处于违法所得一倍以上五倍以下罚款,严重的还会给予治安管理处罚或追究刑事责任。
挂名办学许可证存在诸多风险和严重后果。民办学校的主要违规情形包括擅自分立、合并;擅自改变学校名称、层次、类别和举办者;发布虚假招生简章或者广告、骗取钱财;非法颁发或者伪造学历证书、结业证书、培训证书、职业资格证书;以欺诈手段骗取办学许可证;伪造、变造、买卖办学许可证等。
当作为挂名的法定代表人时,可能面临民事责任风险。因经营过错给公司造成损失,法定代表人需对该损失予以赔偿。同时,如果学校发生问题需要承担责任,挂名者也可能需要承担相应责任。
要获取正规的办学许可证,需要了解相关的法律法规,如《中华人民共和国民办教育促进法》、《中华人民共和国民办教育促进法实施条例》等。同时,要明确申办的前置条件,但要符合当地相关法规细则。
以深圳为例,依据所申请办学的具体内容盈利性来区分,可分为2种:盈利性的,办的是公司营业执照和办学许可证;非盈利的,办的是民办非企业登记证书和办学许可证。市教育局颁发的非盈利性的包括文化课教育辅导机构、幼儿园、民办小学、民办中学、基础课程课外辅导培训机构、音乐美术相关文化艺术类培训机构、学历提升类培训机构等;市人社局颁发的盈利性的包括职业技术资格培训机构,如职业资格考试培训(教师资格、会计从业、建造师等)、职业技术培训(厨师、理发师、营养师、家政服务、电气焊等)。
办学许可证的申办流程通常包括:去工商局核名,拿到《预核准通知书》;去教育局/人社局办理《办学许可证》;拿着《办学许可证》来工商局办理营业执照。在申办过程中,要注意办学场所的消防问题等细节。
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