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  好顺佳集团

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  2024-10-18 10:07:39

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取消监理企业资质的原因

监理企业资质的取消并非偶然，而是由多种因素共同作用的结果。

• 市场经济体制改革的深入：当前的企业资质管理制度是计划经济体制的产物，随着市场经济的不断发展，其弊端日益凸显。资质管理在一定程度上限制了市场的自由竞争，不利于企业的创新和发展。
• 行业发展与经济体制背景的冲突：现有监理行业发展的主要依据包括《建筑法》、《公司法》、《建筑工程管理条例》等法律法规，但这些法规在实际执行中存在与现实情况的差异，导致法定责任人的权限和责任难以有效落实，增加了监理企业的经营风险和负担。
• 监理行业自身的发展问题：监理行业在发展过程中，被赋予了过多的责任和期望，而相关法规条文往往指向企业，使得企业承担了过重的责任，这与行业的性质特征和实际承受能力不相符，限制了行业的健康发展。

取消监理企业资质的影响

取消监理企业资质会给建筑行业带来多方面的影响。

• 对监理企业的影响：可能导致部分企业面临重新调整经营策略和组织架构的挑战，一些大型民营监理企业可能受到较大冲击，而中小民营监理企业可能有更多的发展机会。
• 对从业人员的影响：监理人员的责任和工作方式可能发生变化，需要更加注重自身的专业能力和职业操守，以适应个人执业制度的要求。
• 对建设单位的影响：在选择监理服务时，不能再单纯依靠资质等级作为判断标准，而需要更加关注具体承办业务的团队情况及团队成员的能力。
• 对行政监管的影响：相关行政单位对咨询企业、造价人员的行政监管方式和依据需要相应调整，行业协会也需做出改变，以适应新的形势、。

其他国家或地区取消监理企业资质的案例

目前可获取的信息中，尚未有明确且详细的其他国家或地区取消监理企业资质的具体案例。但从一些相关讨论和分析中可以了解到，国际上众多发达国家、英联邦国家以及香港地区的监理行业运作模式与内地存在一定的相似性和可借鉴性。例如，香港虽然实行个人执业制度，但都要以企业的名义承接工程业务，并由企业与建设单位签订工程业务委托合同，个人执业也都要以企业为依托。企业所承担的法律责任主要是工程业务委托合同的经济责任，而测量师个人承担所有执业责任。

取消监理企业资质后的监管措施

取消监理企业资质后，需要加强以下监管措施：

• 明确监管规则：健全告知承诺事项的监管规则，对违反承诺逾期不整改或者整改后仍不符合条件的，依法撤销许可。
• 加强事中事后监管：通过“双随机、一公开”等方式加强监管，并增加动态核查、“互联网+监管”等措施。
• 调整行政监管方式：相应行政单位应当适应变化调整组织结构，及时修改相关管理办法，以便适用现在的新形势新情况。同时，行业协会也应当作出一定调整，例如更注重个人会员作用以及提高个人会员的比例、、。

如何平稳过渡取消监理企业资质

为实现取消监理企业资质的平稳过渡，可以采取以下措施：

• 完善相关法规制度：在取消资质的同时，及时修订和完善与监理行业相关的法律法规，明确个人执业的责任和义务，规范市场行为。
• 加强行业自律：推动行业协会发挥更大的作用，加强对从业人员的自律管理，建立严格的职业操守规范和违规惩戒机制。
• 做好资质证书换领工作：按照相关规定，做好已取消的监理企业资质证书的换领工作，确保企业在过渡期间能够合法合规地开展业务、、、。
• 开展培训和指导：组织针对监理企业和从业人员的培训，帮助他们了解新的政策和要求，提升专业能力和管理水平，适应新的市场环境。

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