借用建筑资质违规吗

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  好顺佳集团

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  2024-10-15 08:48:58

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借用建筑资质属于违规行为

一、借用建筑资质是否违规

借用建筑资质是违规行为。建筑资质是建筑企业从事建筑活动的法定条件和能力证明，旨在确保建筑工程的质量和安全。借用资质破坏了建筑市场的正常秩序，增加了工程质量和安全风险。

相关法律明确禁止：《中华人民共和国建筑法》第二十六条规定，承包建筑工程的单位应当持有依法取得的资质证书，并在其资质等级许可的业务范围内承揽工程。禁止建筑施工企业超越本企业资质等级许可的业务范围或者以任何形式用其他建筑施工企业的名义承揽工程。禁止建筑施工企业以任何形式允许其他单位或者个人使用本企业的资质证书、营业执照，以本企业的名义承揽工程。

二、建筑资质借用的相关法律规定

1. 会被相关部门责令改正，没收违法所得，并处罚款，可以责令停业整顿，降低资质等级。
2. 如果是情节严重的，该建筑施工企业会被吊销资质证书。
3. 如果是该项承揽工程不符合规定的质量标准造成的损失，借用资质的出借方建筑施工企业与使用本企业名义的单位或者个人承担连带赔偿责任。

《中华人民共和国建筑法》第六十六条规定，建筑施工企业转让、出借资质证书或者以其他方式允许他人以本企业的名义承揽工程的，责令改正，没收违法所得，并处罚款，可以责令停业整顿，降低资质等级；情节严重的，吊销资质证书。对因该项承揽工程不符合规定的质量标准造成的损失，建筑施工企业与使用本企业名义的单位或者个人承担连带赔偿责任。

三、借用建筑资质的处罚案例

例如，在某建筑工程中，甲公司借用乙公司的资质承揽项目。工程完工后，因质量问题造成事故，导致巨大损失。建设方在赔偿损失后，将乙公司诉至法院。最终，乙公司不仅被责令改正，没收违法所得，并被处以罚款，还因情节严重被吊销了资质证书，同时与甲公司一起对损失承担了连带赔偿责任。

四、如何判断借用建筑资质的行为

判断借用建筑资质的行为可以从以下几个方面考虑：

1. 没有资质的单位或者与该施工单位没有订立劳动合同、没有建立劳动工资或社会养老保险关系的个人。
2. 借用其他施工单位的资质承揽工程的。
3. 专业分包的发包单位不是该工程的施工总承包或专业承包单位的，但建设单位依约作为发包单位的除外。
4. 劳务分包的发包单位不是该工程的施工总承包、专业承包单位或专业分包单位的。
5. 施工单位在施工现场派驻的项目负责人、技术负责人、质量管理负责人、安全管理负责人中一人以上与施工单位没有订立劳动合同，或没有建立劳动工资或社会养老保险关系的。
6. 实际施工总承包单位或专业承包单位与建设单位之间没有工程款收付关系，或者工程款支付凭证上载明的单位与施工合同中载明的承包单位不一致，又不能进行合理解释并提供材料证明的。
7. 合同约定由施工总承包单位或专业承包单位负责采购或租赁的主要建筑材料、构配件及工程设备或租赁的施工机械设备，由其他单位或个人采购、租赁，或者施工单位不能提供有关采购、租赁合同及发票等证明，又不能进行合理解释并提供材料证明的。
8. 法律法规规定的其他挂靠行为。

五、防范借用建筑资质的措施

1. 要求借用人提供必需的担保。
2. 加强合同管理，督查借用人以出借人的名义与建设单位签订的承包合同的履行，工程施工过程中借用人需要使用出借人名义与别人签订合同的，一定经过出借人的审批。
3. 加强施工现场看守，保证工程质量和施工安全，保证工期，防范出现事故和施工违约行为。
4. 加强财务督查管理。要求借用人每个月报一次工程进度及债务状况，并派人员到现场核对大宗建材和机械设备的购买和保留、使用、付款等状况，发现问题及时纠正。
5. 出借人协助提供的财务专用章、项目部公章应当由出借人保留，借用人需使用的，应当提出申请，盖章的文件应当报出借人备案。

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