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2024-10-08 15:03:12
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内容摘要:土建三级资质挂靠的概念土建三级资质挂靠是指没有土建三级资质的单位或个人,以其他具有土建三级资质的施工单位的名义承揽工程的行为。这种...
土建三级资质挂靠是指没有土建三级资质的单位或个人,以其他具有土建三级资质的施工单位的名义承揽工程的行为。这种行为在建筑领域是被严格限制和禁止的。具体来说,比如没有资质的单位借用有资质单位的名义,或者资质等级低的单位借用资质等级高的单位的名义来承接土建工程。
土建三级资质挂靠存在诸多风险:
民事法律风险:
对挂靠人而言,挂靠合同通常被认定为无效,合同中约定的管理费、违约责任或对外责任承担等条款对挂靠人可能没有约束力。
对发包人来说,如果工程质量不符合标准造成损失,挂靠人与被挂靠人需承担连带责任。
若挂靠人以被挂靠人的名义将工程分包或转包,被挂靠人对工程款要承担连带责任。
对于材料设备供应商,挂靠人以被挂靠人的名义签订的相关合同,一般会因构成表见代理,由被挂靠人承担合同责任。若合同相对方明知挂靠情况,被挂靠人则承担补充责任。
涉及农民工工资,若建设单位或施工总承包单位将工程发包或分包给不合法的单位或个人导致拖欠工资,由建设单位或施工总承包单位清偿;若施工单位允许其他单位和个人以其名义承揽工程导致拖欠工资,由施工单位清偿。
对于农民工工伤保险,个人挂靠其他单位对外经营,其聘用的人员因工伤亡的,被挂靠单位为承担工伤保险责任的单位。
行政法律风险:
依据《建筑法》第 66 条和《建设工程质量管理条例》第 61 条,被挂靠单位可能面临责令改正、没收违法所得、罚款等行政处罚,情节严重的还可能被责令停业整顿、降低资质等级甚至吊销资质证书。
违法挂靠行为和处罚结果可能会在政府平台公示,甚至被限制市场准入。
为避免土建三级资质挂靠产生的纠纷,可以采取以下措施:
由挂靠人和被挂靠人对第三人承担连带责任已被司法实践所接受,依据是《建筑法》第六十六条和最高人民法院《关于审理建设工程合同纠纷案件的暂行意见》第五条和江苏省高院《关于审理建设工程施工合同纠纷案件若干问题的意见》第二十五条的精神。
如果转包人、违法分包人或者有资质的施工单位仅仅给予工程或出借资质但没有实施具体的施工行为或管理行为,对于转包人、违法分包人或者出借资质人提出的支付管理费的请求,一般不予支持;如果转包人、违法分包人或者出借资质人在给予工程或出借资质的同时实施了具体的施工行为或管理行为,则可以酌情支持其收取一定比例的管理费。
正规获取土建三级资质需要满足一定的条件并遵循特定的流程:
企业资产方面,净资产需达到 800 万元以上。
企业主要人员方面:
建筑工程、机电工程专业注册建造师合计不少于 5 人,其中建筑工程专业注册建造师不少于 4 人。
技术负责人具有 5 年以上从事工程施工技术管理工作经历,且具有建筑工程相关专业中级以上职称或建筑工程专业注册建造师执业资格;技术负责人主持完成过本类别资质二级以上标准要求的工程业绩不少于 2 项。
建筑工程相关专业中级以上职称人员不少于 6 人,且结构、给排水、电气等专业齐全。
持有岗位证书的施工现场管理人员不少于 15 人,且施工员、质量员、安全员、机械员、造价员、劳务员等人员齐全。
经考核或培训合格的中级工以上技术工人不少于 30 人。
办理流程:
企业需要登录住房城乡建设委门户网站,进入“网上办事大厅系统”完成数据填写和上报。
按照系统要求填写相关信息,并上传必要的申请材料。
完成数据填写后,从系统中打印出《建筑业企业资质申请表》。
登录住房城乡建设部网站,下载并安装“企业资质申请受理信息填报软件”。
使用该软件填写《建设工程企业资质申请受理信息采集表》,确保内容与之前提交的申请材料相关信息一致。
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