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2024-09-26 10:05:03
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内容摘要:建筑企业资质改革的最新政策建筑企业资质改革的最新政策不断推进和调整。住房城乡建设部办公厅发布通知,为做好有关建设工程企业资质证书换...
建筑企业资质改革的最新政策不断推进和调整。
住房城乡建设部办公厅发布通知,为做好有关建设工程企业资质证书换领和延续工作,明确了相关事项。如《国务院关于深化“证照分离”改革进一步激发市场主体发展活力的通知》决定取消的建设工程企业资质,企业可在资质证书有效期届满前换领有效期1年的相应专业资质证书。
住建部发布消息,并附新版《建筑业企业资质标准》解读。
住房和城乡建设部办公厅发布通知,进一步优化建筑市场营商环境,减轻企业负担,激发市场主体活力。明确了部核发的工程勘察、工程设计、建筑业企业、工程监理企业资质,
建筑企业资质改革给行业带来了多方面的影响。
对于中小民营企业,过去在资质限制下,往往在招投标总承包工程时处于劣势,市场形成“强者愈强,弱者愈弱”的局面,中小建筑企业可能因资质问题被迫退出市场。
资质申请过程复杂,增加了企业管理成本。企业为了满足资质标准,可能需要与中介机构合作、挂证、缴纳社保等,耗费大量资金。
资质标准的考核指标繁琐,造成资源浪费。企业为汇总各类指标花费大量人力物力,审查人员也面临考验,且部分指标易被企业规避,导致监管困难。
专业类别设置过多,制约了企业经营。申报资质需要业绩,承接业务又需要资质,形成了先有“鸡”还是先有“蛋”的困境,给业主肢解工程提供了机会。
建筑企业资质改革呈现出以下趋势:
国务院审议通过《新版资质改革方案》,旨在深化建筑业“放管服”改革,做好建设工程企业资质认定事项压减工作。
住房和城乡建设部对各类资质标准进行调整,如施工综合资质的改革,将10类总包特级资质调整为施工综合资质,不分等级,取得该资质的企业可承担各类工程的施工总承包、项目管理业务,综合资质企业之间竞争将加大。
资质改革旨在解决现行建筑业企业资质管理制度存在的弊端,如资质标准不能真实反映企业实力、增加企业管理成本、考核指标繁杂、专业类别设置过多制约企业经营等问题。
与国外相比,
日本对承包商采用许可制度,根据业务范围和合同价值的不同,分为普通许可证和特殊许可证,许可证有效期为5年,期满前需重新申请。获得许可证需满足经营管理负责人、工程师、诚信记录和财务状况等条件。
美国各州对承包商分类不同,且多数州对建筑公司不实行分级资质管理,依靠保险公司对不同档次的建筑公司所提供保险金额不同进行市场调节。办理建筑工程许可证的条件包括个人学历与工作经验证明、企业保险等。
新加坡有承包商注册体系和许可执照体系,对承包商进行分类分级管理,评定资质等级时从资金、人员和历史记录等方面考察,许可证有效期为三年。
1984年,至今仍停留在分级分类的资质管理阶段,资质成为建筑市场的“入场券”,影响企业的竞争地位和发展。
以下是一些与建筑企业资质改革相关的案例和分析:
未来建筑企业资质改革可能呈现以下方向:
改革力度预计将持续加大,进一步放宽市场准入门槛,推动建筑行业整合。
可能会出现更多的综合资质,拓宽企业承揽业务范围。
资质管理将更加注重企业的实际能力和信用,加强事中事后监管。
预计将有更多的审批权下放至省级及以下有关主管部门,提高审批效率。
随着改革的推进,建筑企业的规模和结构可能发生变化,巨型全产业链覆盖、全资质的建筑企业,专业化的中型企业,以及小规模专业性企业将各自发展,形成新的市场格局。
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