餐饮取消了卫生许可证

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2024-11-15 09:01:51
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内容摘要：一、餐饮取消卫生许可证的相关政策国务院于 2016 年印发相关决定，明确取消地方卫生部门对饭馆、咖啡馆、酒吧、茶座 4 类公共场所...

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一、餐饮取消卫生许可证的相关政策

国务院于 2016 年印发相关决定，明确取消地方卫生部门对饭馆、咖啡馆、酒吧、茶座 4 类公共场所核发的卫生许可证。有关食品安全许可内容整合进食品药品监管部门核发的食品经营许可证，由食品药品监管部门一家许可、统一监管。地方卫生计生部门停止上述 4 类场所卫生许可申请的受理；已受理的，停止审批。地方卫生计生部门应当注销上述 4 类场所的卫生许可证。整合调整餐饮服务场所卫生许可证和食品经营许可证是落实简政放权、放管结合、优化服务、减少重复监管的重要举措，有利于减轻企业负担，激发市场活力。今年 6 月 30 日前全面完成整合调整工作。地方食品药品监管部门要加强对餐饮服务场所的监管，改进监管方式，将监管网格化与“双随机抽查检查”有机结合，实现监管主体全覆盖；建立信用体系，强化风险防控，根据经营食品种类风险程度和信用记录等实施分级管理；督促食品经营者以食品安全自查为基础，严格落实主体责任，切实履行进货查验记录义务，保障食品可追溯；依法加强日常监督检查，依法及时纠查处食品经营者违法行为，切实保障餐饮服务场所食品安全。

二、取消卫生许可证对餐饮行业的影响

取消餐饮服务场所的公共场所卫生许可证后，各级食品药品监管部门要切实落实对餐饮企业的监管责任，进一步规范食品经营许可证审批和发放行为，依法依规依标准进行事前审查，编制服务指南，制定内部审查细则，优化审批流程，缩短审批时限，实行办理时限承诺制，着力提高办证效率。整合调整餐饮服务场所卫生许可证和食品经营许可证是落实简政放权、放管结合、优化服务、减少重复监管的重要举措，有利于减轻企业负担，激发市场活力。饭馆、咖啡馆、酒吧、茶座四类场所卫生许可证食品经营许可证将实现“两证合一”。这一举措减少了餐饮企业的办证流程和成本，提高了市场准入效率，但同时也对食品药品监管部门的监管能力和责任提出了更高要求。

三、其他国家餐饮卫生许可的管理方式

没有关于其他国家餐饮卫生许可具体管理方式的详细内容。但一般来说，不同国家会根据自身的法律法规、食品安全标准和监管体系，来制定和实施餐饮卫生许可的管理政策。例如，一些国家可能会强调从食品原材料采购、加工制作、储存运输到销售等全流程的严格监管，要求餐饮企业建立完善的食品安全管理体系，并定期进行检查和评估。

四、没有卫生许可证的餐饮如何监管

如果餐饮企业未取得卫生许可证，将按未取得《餐饮服务许可证》查处。例如，擅自改变餐饮服务经营地址、许可类别、备注项目的；《餐饮服务许可证》超过有效期限仍从事餐饮服务的。对于无证经营餐饮服务的行为，食品药品监管部门将没收行为人的违法所得、违法经营的食品、食品添加剂和用于违法经营的工具、设备、原料等物品；违法经营的食品货值金额不足一万元的，并处五万元以上十万元以下罚款；货值金额一万元以上的，并处货值金额十倍以上二十倍以下罚款。

五、未来餐饮卫生管理的趋势

未来餐饮业发展的趋势中，食品安全将成为第一要素。伴随餐饮业数字化、互联网化，社交化进程，食材可溯源，制作可监督，安全可把控、体验可分享，安全不再是靠政府监督，媒体监督、而是全民监督。餐饮管理的未来趋势务必会突出品质管理、规范化操作管理、注重信息化管理和企业文化建设、团队精神建设。餐饮业必将进入下一个发展周期，迎来一个新拐点。未来十年餐饮连锁化率将进一步提升，到 2030 年有可能超过 20%；未来将有三种餐饮品牌：全国性品牌，区域头部品牌和地方特色品牌。各品牌之间竞争激烈，全国性品牌跨界打劫并向下沉市场渗透，趋于头部品牌加速扩张向全国开店，小店将受到极大的冲击，资本青睐全国品牌和区域头部品牌。餐饮行业的门店数量之所以如此之多（1000 万左右），就在于进入门槛低，但以后餐饮行业的进入壁垒会提高，退出壁垒会更高（虽然相比于其他行业仍是低的）。