驻马店办卫生许可证什么流程

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  2024-11-13 08:57:02

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一、驻马店办卫生许可证的基本要求

在驻马店办理卫生许可证，需要满足多方面的基本要求。

（一）适用范围要求

适用于《河南省公共场所卫生监督管理办法（试行）》文件中明确的公共场所的卫生行政许可。这意味着不同类型公共场所的卫生管理规范都在考量范围内，例如宾馆、商场、理发店等公共场所都需要遵循相关规定来办理卫生许可证。

（二）场所卫生条件要求

公共场所的空气、微小气候（湿度、温度、风速）、水质、采光、照明、噪音以及顾客用具和卫生设施等应符合国家卫生标准和要求。这些标准和要求由国务院卫生行政部门负责制定。例如，对于宾馆来说，客房内的空气质量要达到一定的标准，包括二氧化碳浓度、细菌总数等指标；理发店的理发工具要进行定期消毒，以保证顾客的健康安全。

（三）卫生管理制度要求

公共场所的主管部门需建立卫生管理制度，配备专职或兼职卫生管理人员，对所属经营单位的卫生状况进行经常性检查，并提供必要的条件。这有助于确保公共场所的卫生管理工作能够持续、有效地进行，及时发现和解决可能出现的卫生问题。

二、驻马店卫生许可证办理的具体步骤

驻马店卫生许可证办理有一套较为明确的步骤。

（一）受理环节

1. 提交申请材料

   • 申请人需要将相关材料提交给县级以上卫生行政部门或者其指定的窗口。例如，可以到驻马店市驿城区的政务服务中心卫健体委窗口提交材料。

   • 工作人员会对申请材料进行初步审核。如果所交材料不齐全或不符合法定要求的，会签发《一次性告知书》，告知申请人需要补正的材料内容。如所交材料存在可以当场更正的错误，申请人可当场更正。如所交材料齐全，应当场做出是否受理决定，并签发《受理通知书》或《不予受理通知书》。在一些情况下，如通过河南政务服务网接收申请材料时，也遵循同样的审核原则。

2. 受理时间规定

   • 对于受理环节，不同情况有不同的时间规定。有的地方规定办理人（如卫健体委窗口工作人员）办理时限为 天，会对申请材料进行初步审核，申请材料齐全且符合法定形式的应当当场受理；对申请材料不齐全不符合法定形式的，应当在5个工作日内一次性告知补正的全部材料；对于不属于本行政受理范围的情况也会做出相应处理。

（二）审查环节

1. 内容审查

   • 在受理申请材料后，由办理处室对内容进行审查。审查的内容包括申请材料中的各项信息是否真实有效，例如企业名称预先核准通知或营业执照复印件是否合法合规，法定代表人（负责人或业主）身份证明复印件是否准确等。

   • 如有必要，启动特殊环节进行辅助审查。例如对于一些大型公共场所或者涉及特殊卫生要求的场所，可能需要进一步核实卫生检测或者评价报告等相关材料的真实性和准确性。

2. 现场审查（部分情况）

   • 对于一些公共场所，相关部门会组织对提出的行政申请进行现场审查验收。现场审查主要检查经营场所的实际卫生状况，包括卫生设施布局是否合理，如卫生间的清洁设施、通风设备是否符合要求；经营场所地址方位示意图、平面图与实际情况是否相符等。

（三）决定环节

1. 做出决定

   • 在办理处室审查完成后，实施部门应在承诺时限内作出是否同意申请事项的决定。如果作出准予审批（办理）决定的，会签发审批办理结果；作出不予审批（办理）决定的，会签发《不予审批（办理）告知单》并书面说明理由。

2. 决定依据

   • 决定的依据主要是看申请是否符合《公共场所卫生管理条例》及其实施细则等相关法规的要求，包括场所的卫生条件、申请材料的完整性和准确性等方面。

（四）发证环节

1. 通知申请人

   • 实施机关作出决定当日应通知申请人。如果是准予审批的情况，会及时向申请人颁发、送达审批服务事项办理结果，也就是卫生许可证。

2. 领取方式

   • 申请人可以根据通知到指定地点领取卫生许可证，部分地区也可能提供邮寄等送达方式。

三、驻马店卫生许可证办理所需材料

办理驻马店卫生许可证需要准备多种材料。

（一）基本材料

1. 《卫生许可证》申请书

   • 这是办理卫生许可证的必备材料，申请书需要准确填写申请人的基本信息，如企业或个人的名称、地址、以及申请卫生许可证的相关场所信息，如场所的类型、面积等内容。

2. 企业名称预先核准通知或营业执照复印件

   • 企业名称预先核准通知适用于尚未正式注册营业执照的企业，它是企业名称合法使用的证明。营业执照复印件则是已注册企业的经营资格证明，能够表明企业的合法身份和经营范围，是卫生行政部门审核企业是否具备申请卫生许可证资格的重要依据之一。

3. 法定代表人（负责人或业主）身份证明复印件

   • 该材料用于确认申请卫生许可证的主体责任人身份，确保在卫生管理等方面能够明确责任主体。身份证明复印件需要清晰可辨，并且与申请书上填写的法定代表人（负责人或业主）信息一致。

（二）场所相关材料

1. 经营场所地址方位示意图、平面图及卫生设施布局平面图

   • 经营场所地址方位示意图能够让卫生行政部门清楚地了解场所的地理位置，便于进行卫生监管等工作。平面图则展示了场所的整体布局结构，包括各个功能区域的分布。卫生设施布局平面图重点突出卫生设施，如洗手池、消毒设备、通风系统等的位置和布局，有助于审查卫生设施是否满足相关卫生标准和要求。

2. 空气、微小气候、水质、采光、照明、噪声等卫生检测或者评价报告复印件（部分场所要求）

   • 对于一些公共场所，如宾馆、游泳馆等，这些卫生检测或者评价报告是非常重要的。例如，游泳馆的水质检测报告需要显示水质中的各项指标，如余氯含量、细菌总数、pH值等是否符合国家规定的卫生标准，以保障顾客的健康安全。

（三）人员相关材料

1. 从业人员健康检查与卫生知识培训合格证明复印件

   • 从业人员的健康状况直接关系到公共场所的卫生安全。健康检查合格证明表明从业人员没有患有传染性疾病等不适合从事相关行业的疾病。卫生知识培训合格证明则说明从业人员已经接受了必要的卫生知识培训，了解如何在工作中保持卫生环境、遵守卫生规定等。

2. 集中空调通风系统的清洗、消毒合格证明（有集中空调的场所）

   • 在有集中空调通风系统的场所，如大型商场、写字楼等，集中空调通风系统的清洗、消毒合格证明是必要的。因为集中空调如果不及时清洗和消毒，可能会滋生细菌、霉菌等有害物质，通过通风系统传播到公共场所的各个角落，影响公众健康。

（四）其他材料

1. 公用场所危害健康事故应急预案

   • 公共场所需要制定危害健康事故应急预案，以应对可能出现的突发卫生事件，如传染病爆发、食物中毒等情况。应急预案应包括应急处理的组织机构、处理流程、应急措施等内容，确保在发生危害健康事故时能够迅速、有效地进行处理，减少危害的影响范围。

2. 新建、改建、扩建的公共场所，提供预防性卫生审查合格证明

   • 对于新建、改建、扩建的公共场所，预防性卫生审查合格证明是办理卫生许可证的重要材料。这一证明表明该场所的选址、设计、施工等环节符合卫生要求，能够从源头上保障公共场所的卫生安全。

3. 委托书（委托办理时需提供）

   • 如果是委托他人办理卫生许可证，需要提供委托书和受委托人身份证明原件1份。委托书应明确委托事项、委托人和受委托人的基本信息等内容，以确保委托办理的合法性和有效性。

四、驻马店卫生许可证办理的相关部门

在驻马店，办理卫生许可证主要与县级以上卫生行政部门相关。

（一）卫生行政部门的职能与作用

1. 政策咨询与受理

   • 县级以上卫生行政部门负责本审批事项的政策咨询工作。例如，驻马店市卫生健康委员会可以为申请人提供关于卫生许可证办理的政策解读，解答申请人在办理过程中遇到的疑问。同时，卫生行政部门的窗口负责对行政相对人的资格及其报送材料的受理工作，对申请材料进行初步审核，判断是否符合受理条件。

2. 审查与许可发放

   • 卫生行政部门会组织对提出的行政申请进行现场审查验收（如果需要）。例如，对于一些公共场所的卫生许可证申请，卫生行政部门的工作人员会到现场检查场所的卫生状况、卫生设施等是否符合要求。在审查合格后，给予行政许可并发放卫生许可证，同时做好存档工作。卫生许可证由县级以上卫生行政部门签发，这体现了卫生行政部门在卫生许可管理方面的权威性和责任性。

（二）其他可能涉及的部门（特殊情况）

1. 涉及饮用水卫生安全的部门（供水单位）

   • 在供水单位卫生许可证审批方面，除了卫生行政部门外，可能还会涉及到建设部门等相关部门（根据《生活饮用水卫生监督管理办法》（建设部、卫生部令第53号））。因为供水单位的建设、水源保护等方面可能需要建设部门的参与和监管，而卫生行政部门主要负责对供水单位的卫生状况进行审核和许可。例如，在供水单位的水源卫生防护带规划建设方面，建设部门会参与其中，确保水源的安全防护，而卫生行政部门则关注供水单位的水质检测、卫生管理等方面是否符合卫生许可要求。

五、驻马店卫生许可证办理的时间周期

驻马店卫生许可证办理有明确的时间周期规定。

（一）法定办结时限

根据《公共场所卫生管理条例实施细则》（卫生部令第80号）规定，县级以上地方人民政府卫生行政部门应当自受理公共场所卫生许可申请之日起20日内，对申报资料进行审查，对现场进行审核，符合规定条件的，作出准予公共场所卫生许可的决定；对不符合规定条件的，作出不予行政许可的决定并书面说明理由。

（二）承诺办结时限

1. 一般情况

   • 在一些地区，如驻马店市驿城区，承诺办结时限可能为1个工作日。但需要注意的是，承诺时间不包含听证、招标、拍卖、检验、检测、检疫、鉴定和专家评审、现场勘查、补件、上报（转报）等步骤所需要的时间。这意味着如果在办理过程中涉及到这些特殊环节，实际办理时间可能会超过承诺办结时限。

2. 特殊情况说明

   • 例如，如果申请的公共场所规模较大，需要进行复杂的卫生检测或者评价，或者在审查过程中发现申请材料存在较多问题需要补充或修正，这些情况都可能导致办理时间延长。另外，如果遇到不可抗力因素，如自然灾害等，也会影响卫生许可证的办理时间。

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