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2024-11-13 08:55:49
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内容摘要:摆摊办理食品许可证的流程根据相关规定,摆摊办理食品许可证主要有以下流程:取得营业执照:这是开展经营活动的基本证件,在申请食品经营许...
根据相关规定,摆摊办理食品许可证主要有以下流程:
取得营业执照:这是开展经营活动的基本证件,在申请食品经营许可证之前必须先获取营业执照。营业执照是企业、个体工商户等市场主体准许从事营利性经营活动的凭证,它包含了经营者的基本信息、经营范围等重要内容。例如,一个打算在路边摆摊卖小吃的个体经营者,需要先到当地工商行政管理部门办理营业执照,明确其经营主体资格,为后续申请食品经营许可证奠定基础。
准备申请材料:
食品经营许可申请书:这是申请食品经营许可证的重要文件,需要详细填写申请人的基本信息,如姓名、、经营地址等,以及关于食品经营的相关信息,如经营类型(是销售食品、餐饮服务还是两者兼有)等。
营业执照或者其他主体资格证明文件复印件:用于证明申请人具有合法的经营主体资格。如果营业执照能够实现网上核验,在某些情况下可能不需要提供复印件,但具体要依据当地规定。
与食品经营相适应的主要设备设施布局、操作流程等文件:对于摆摊经营来说,虽然场地有限,但也需要明确如食品制作设备(如果有现场制作的情况)、储存设备(如冷藏箱等)的布局,以及食品加工、销售的操作流程。例如,对于一个制作煎饼果子的摊位,要说明煎饼制作设备的摆放位置,原材料的储存位置,以及从准备食材到制作完成交付给顾客的整个操作流程。
食品安全自查、从业人员健康管理、进货查验记录、食品安全事故处置等保证食品安全的规章制度:食品安全自查制度是指经营者定期对自身食品经营活动进行检查,确保符合食品安全标准的制度;从业人员健康管理要求从事食品经营的人员必须持有健康证明,并且建立健康档案,定期进行健康检查;进货查验记录制度是要对购进的食品原料、食品添加剂、食品相关产品进行查验记录,确保可追溯;食品安全事故处置制度则是在发生食品安全事故时应采取的应急措施,如报告、召回、封存等措施。
向食品安全监督管理部门提出申请:将准备好的申请材料提交至县级以上的食品安全监督管理部门。这些部门会依照《中华人民共和国行政许可法》第三十三条的规定,对申请材料进行审核,并且可能会对生产经营场所进行现场核查。现场核查的内容可能包括经营场所的卫生状况、设备设施是否符合要求、食品安全管理制度是否有效执行等方面。
等待审核结果:在提交申请后,需要耐心等待食品安全监督管理部门的审核结果。如果审核通过,就可以获得食品经营许可证;如果审核不通过,部门会书面说明理由,申请人可以根据要求进行整改后再次申请。
经营的食品类型相关:
如果是销售食用农产品,根据相关规定不需要取得食品经营许可。例如,单纯在路边摊售卖自家种植的新鲜水果、蔬菜等食用农产品,不需要办理食品经营许可证。但如果在销售食用农产品的同时,还进行其他需要许可的食品经营活动,如加工制作并销售熟食等,则需要办理食品经营许可证。
仅销售预包装食品的情况,应当报所在地县级以上地方市场监督管理部门备案,而不需要办理食品经营许可证。如果在仅销售预包装食品的基础上增加了其他应当取得食品经营许可的食品经营项目,如现场制作食品并销售,就应当依法取得食品经营许可;而如果已经取得食品经营许可,增加预包装食品销售则不需要另行备案。
对于一般的食品销售,包括现场制作并销售的食品,根据《中华人民共和国食品安全法》第三十五条,是需要办理食品经营许可证的。例如,摆摊售卖烤肠、煎饼果子、奶茶等食品,无论是现场制作还是售卖预包装食品后进行简单加工(如冲泡奶茶),都需要办理许可证。
经营场所和设备设施方面:
场所要求:具有与经营的食品品种、数量相适应的食品原料处理和食品加工、销售、贮存等场所,并且要保持该场所环境整洁,与有毒、有害场所以及其他污染源保持规定的距离。对于摆摊经营来说,虽然经营场所相对简陋,但也需要保证基本的卫生条件,避免在污染源附近经营。例如,不能在垃圾处理站旁边或者有严重污染的工厂附近摆摊售卖食品。
设备设施要求:要有与经营的食品品种、数量相适应的经营设备或者设施,包括相应的消毒、更衣、盥洗、采光、照明、通风、防腐、防尘、防蝇、防鼠、防虫、洗涤以及处理废水、存放垃圾和废弃物的设备或者设施。例如,售卖食品的摊位需要有防蝇罩,用于食品储存的冷藏设备(如果需要冷藏保存的食品),以及处理垃圾的容器等。
人员和制度方面:
人员要求:需要有专职或者兼职的食品安全管理人员。虽然对于摆摊经营可能没有大型餐饮企业那样严格的人员配置要求,但也需要有人负责食品安全管理工作,确保食品经营过程中的安全。
制度要求:要有保证食品安全的规章制度,如前面提到的食品安全自查、从业人员健康管理、进货查验记录、食品安全事故处置等制度。这些制度是确保食品安全的重要保障,即使是摆摊经营也不能忽视。
食品经营许可申请书:这是整个申请的核心文件之一。申请书需要准确无误地填写申请人的各类信息,包括个人信息(如姓名、身份证号、)、经营信息(如经营场所地址、经营类型、经营规模等)。例如,申请人姓名要与身份证一致,经营场所地址要详细到具体的摆摊地点,经营类型要明确是食品销售、餐饮服务还是两者兼具等内容。申请书的格式和填写要求通常由当地食品安全监督管理部门规定,申请人需要按照要求认真填写,确保信息的完整性和准确性。
营业执照或者其他主体资格证明文件复印件:营业执照是证明申请人具有合法经营资格的重要文件。复印件需要清晰可辨,能够显示出营业执照上的所有关键信息,如企业名称、经营范围、注册地址、法定代表人等。如果是其他主体资格证明文件,也需要按照要求提供相应的复印件。在某些情况下,如果营业执照或其他主体资格证明文件能够通过网络进行核验,可能不需要提供复印件,但这要依据当地食品安全监督管理部门的具体规定。
与食品经营相适应的主要设备设施布局、操作流程等文件:
设备设施布局文件:对于摆摊经营而言,需要绘制出摊位上主要设备设施的布局图。例如,如果是一个售卖烤串的摊位,要在布局图上标明烤炉的位置、食材储存箱的位置、调料摆放的位置等。这有助于食品安全监督管理部门了解经营场所的设备设施布局是否合理,是否符合食品安全要求。
操作流程文件:详细描述食品经营的操作流程。以制作烤串为例,操作流程可能包括食材的采购与验收、食材的预处理(如清洗、切割、腌制等)、烤制过程中的温度控制、烤制时间、调料的添加顺序、成品的包装(如果有)以及交付给顾客的整个过程。通过操作流程文件,监管部门可以评估经营过程中的食品安全风险点,并判断申请人是否有能力控制这些风险。
食品安全自查、从业人员健康管理、进货查验记录、食品安全事故处置等保证食品安全的规章制度:
食品安全自查制度:应明确自查的周期(如每周、每月等)、自查的内容(包括设备设施的卫生状况、食品储存条件、从业人员的操作规范等)、自查结果的记录方式以及发现问题后的整改措施等。例如,规定每周对摊位的设备设施进行清洁检查,发现污渍及时清理,并记录在自查表格中。
从业人员健康管理:需要提供从业人员的健康证明复印件,并且建立健康管理档案。档案内容可以包括从业人员的基本信息、健康证的有效期、定期健康检查的记录等。同时,要制定在从业人员出现健康问题(如患有传染病等)时的应对措施,如暂停工作、进行治疗等。
进货查验记录制度:详细记录进货的食品原料、食品添加剂、食品相关产品的信息,包括供应商的名称、地址、、产品名称、规格、数量、生产日期、保质期、进货日期等内容。例如,对于一个售卖奶茶的摊位,要记录奶茶原料(如茶叶、牛奶、珍珠等)的进货信息,确保食品可追溯,并且能够及时发现和处理存在问题的进货产品。
食品安全事故处置制度:明确在发生食品安全事故时的应急处理流程,如立即停止经营活动、对问题食品进行封存、及时向食品安全监督管理部门报告、对受害者进行救治(如果有)、配合相关部门进行调查等措施。同时,要规定如何对事故进行调查分析,以防止类似事故再次发生。
一般来说,办理食品经营许可证本身可能不收取高额的专门办理费用,但在办理过程中可能会产生一些间接费用:
健康检查费用:由于从事食品经营的从业人员需要持有健康证明,所以需要进行健康检查。健康检查的费用因地区、医疗机构不同而有所差异。例如,在一些城市,健康检查费用可能在几十元到一百多元不等。这些费用是由从业人员自行承担,用于检查是否患有传染病等不适合从事食品行业的疾病。
材料准备费用:在准备申请材料过程中,可能会产生一些费用。如复印营业执照、打印相关制度文件等费用。虽然这些费用相对较少,但也是办理过程中的一部分成本。
可能的整改费用:如果在食品安全监督管理部门的审核或现场核查过程中发现问题,需要进行整改。整改可能涉及到购买新的设备设施(如增加冷藏设备、防蝇设施等)、对经营场所进行改造(如改善卫生条件等),这些都会产生一定的费用。
办理地点:一般是向县级以上的食品安全监督管理部门提出申请。具体的办理地点可能是当地的政务服务中心或者食品安全监督管理部门的办公地点。例如,在一些县城,可以到县市场监督管理局的办事窗口提交申请材料;在城市中,可能会有专门的政务服务大厅,里面设有市场监督管理局的服务窗口,申请人可以前往该窗口办理相关业务。
办理部门:县级以上地方食品药品监督管理部门(在机构改革后,部分地区为市场监督管理部门)负责实施食品经营许可审查和发证工作。省、自治区、直辖市食品药品监督管理部门可以根据食品类别和食品安全风险状况,确定市、县级食品药品监督管理部门的食品经营许可管理权限。例如,某些地区可能将小型食品经营(包括摆摊经营)的许可审查权限下放到县级市场监督管理部门,而对于一些特殊食品或者大型食品经营企业的许可审查则由市级或省级部门负责。申请人需要根据当地的规定,向有相应权限的部门提出申请。
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