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吉安市吉水县食品经营许可证新规

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2024-11-12 08:50:33
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内容摘要：吉安市吉水县食品经营许可证新规一、新规内容吉水县人民政府信息公开了一系列关于食品经营许可的相关规定。其中包括：为规范食品、食品添加...

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吉安市吉水县食品经营许可证新规

一、新规内容

吉水县人民政府信息公开了一系列关于食品经营许可的相关规定。其中包括：
- 为规范食品、食品添加剂生产许可活动，加强食品生产监督管理，保障食品安全，根据相关法律法规制定了办法。
- 通过自动设备从事食品经营活动或者仅从事食品经营管理活动的，取得一个经营场所的食品经营许可或者进行备案后，即可在本省级行政区域内的其他经营场所开展已取得许可或者备案范围内的经营活动。利用自动设备跨省经营的，应当分别向经营者所在地和自动设备放置地点所在地省级市场监督管理部门报告。跨省从事食品经营管理活动的，应当分别向经营者所在地和从事经营管理活动所在地省级市场监督管理部门报告。国家市场监督管理总局负责指导全国食品经营许可和备案管理工作，县级以上地方市场监督管理部门负责本行政区域内的食品经营许可和备案管理工作。
- 吉水县市场监督管理局拟订食品流通、餐饮服务、市场销售食用农产品的监督管理及食品经营者落实主体责任的制度措施，组织和指导食品经营安全监督检查工作，配合并指导查处食品流通、餐饮服务违法行为，组织食盐质量经营安全监督管理工作，组织实施餐饮质量安全。
- 对《食品经营许可和备案管理办法》进行解读，为深入贯彻党中央、国务院关于深化食品经营许可改革的部署，落实新修订的相关法律法规要求，顺应食品经营领域新发展，适应基层监管需求，解决企业相关政策困惑，进一步规范食品经营许可和备案管理工作，加强食品经营安全监督管理。
- 吉安吉水县开展食品安全专项检查。
- 吉安市吉水县市场监管局多举措提升粮食质量安全，针对粮食安全监管方面问题，在全县深入开展了大米生产企业质量安全专项。

二、新规变化

国家市场监督管理总局令（第 78 号）发布了《食品经营许可和备案管理办法》，自 2023 年 12 月 1 日起施行。
- 为进一步深入贯彻落实党中央、国务院决策部署，有必要及时修订《食品经营许可管理办法》，统筹发展和安全，实现食品经营许可管理政治效果、法律效果、社会效果的有机统一，落实新修订的《中华人民共和国食品安全法》及其实施条例等法律法规要求，着力建立最严格的食品经营安全监管制度，推进国家治理体系和治理能力现代化。
- 适应食品经营行业创新高质量发展的新需要。近年来，食品经营领域发展迅速，新兴业态不断涌现，新型经营模式层出不穷，食品经营行业显示出与“互联网+”深度融合趋势，利用自动设备从事食品经营活动等新兴业态发展方兴未艾，新型技术发展进一步助推食品经营模式多样化。如何以保障食品安全为前提，助力新业态、新模式、新技术持续健康发展，促进食品经营行业高质量发展，对食品经营许可管理提出了更高要求。

三、新规影响

新规的出台对于吉安市吉水县的食品经营行业产生了多方面的影响。
- 有助于进一步规范食品经营许可和备案管理工作，加强食品经营安全监督管理，落实食品安全主体责任。
- 对于食品经营者而言，明确了经营的规范和要求，促使其更加注重食品安全，提升经营管理水平。
- 对于监管部门来说，新规为其提供了更明确的执法依据和标准，有利于提高监管效率和效果。

四、新规办理流程

办理食品经营许可证的流程如下：
- 通过自动设备从事食品经营活动或者仅从事食品经营管理活动的，取得一个经营场所的食品经营许可或者进行备案后，即可在本省级行政区域内的其他经营场所开展已取得许可或者备案范围内的经营活动。利用自动设备跨省经营的，应当分别向经营者所在地和自动设备放置地点所在地省级市场监督管理部门报告。跨省从事食品经营管理活动的，应当分别向经营者所在地和从事经营管理活动所在地省级市场监督管理部门报告。国家市场监督管理总局负责指导全国食品经营许可和备案管理工作，县级以上地方市场监督管理部门负责本行政区域内的食品经营许可和备案管理工作。
- 吉水县市场监督管理局拟订食品流通、餐饮服务、市场销售食用农产品的监督管理及食品经营者落实主体责任的制度措施，组织和指导食品经营安全监督检查工作，配合并指导查处食品流通、餐饮服务违法行为，组织食盐质量经营安全监督管理工作，组织实施餐饮质量安全。
- 具体的办理流程还包括：必须先办理营业执照（个体工商户即可）（经营范围必须包含预包装食品和散装食品），办理地点为注册地址所属工商分局（现在叫市场监督管理局），需要准备法定代表人和代办人身份证复印件，注册地址租房合同，房产证（房屋产权所有人和法定代表人是同一人的则只需房产证不需要租房合同），注册地址如果是住宅还需要获得所属社区的批准证明（证明上需要有前后左右四户邻居的签名同意），注册地址如果是商用则不需要。办理耗时为资料齐全当天可取证，费用为登记注册营业执照免费。
- 办理食品经营许可证需要提交一套和注册营业执照相同的资料，办理健康证（至少办理法定代表人一个人的），指定医院体检，体检收费 70 元，需要抽血、X光。体检完成后五个工作日到区疾控中心取证，到指定培训学校参加食品安全培训（实际情况不培训只交费 270 元），交费后获取收据一张。带齐前三项的资料、健康证、缴费收据再加一张经营场所的平面布局图到食药监局（一般和办理营业执照的工商分局在同一地点办公），填写一张登记申请书（从事网络销售的需要提交店铺截图和网络），然后回家等待。大概 10 天到 20 天，食药监局会派人上门现场勘查。勘查通过后一周之内可以拿到食品经营许可证。

五、新规案例分析

江西省吉安市公布了民生领域案件查办“铁拳”行动的典型案例。
- 典型案例二：吉水县市场监督管理局查处江西某食品有限公司生产经营标签含有虚假内容的食品案。2022 年 9 月 21 日，吉水县市场监管局对某食品公司生产经营标签含有虚假内容的食品的行为作出没收违法所得 1700 元、罚款 23000 元的行政处罚。当事人生产的核桃味花生、水煮味葵花子和水煮南瓜子经吉水县市场监管局抽样检测，钠项目不符合 GB28050-2011《食品安全国家标准预包装食品营养标签通则》要求，检验为不合格。该行为违反了《食品安全法》第七十一条第一款规定，吉水县市场监管局依法对当事人作出上述行政处罚。食品安全监督抽检是监管部门发现问题的有效途径，通过查办此类案件，有力地打击在食品和食品添加剂的标签、说明书中虚假标示行为，进一步规范食品包装标示秩序，有效维护了消费者合法权益。