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2024-11-08 08:51:28
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内容摘要:辽宁建筑公司资质买卖的相关法律法规建筑公司资质买卖在辽宁是被严格禁止的。根据《辽宁省建筑市场管理条例》,从事建筑市场经营活动应当遵...
建筑公司资质买卖在辽宁是被严格禁止的。根据《辽宁省建筑市场管理条例》,从事建筑市场经营活动应当遵循公平竞争、合法交易的原则,不得损害国家利益、社会公共利益以及他人的合法权益。其中第八条明确规定,资质证书和岗位资格证书按照有关规定由国家和省建设行政管理部门核发。持证的单位和个人必须在资质证书或者岗位资格证书规定的范围内从事建筑经营活动。任何单位和个人不得伪造、涂改、转让、出租、出借资质证书和岗位资格证书。勘察、设计单位不得出租、出借设计图签。
建筑公司资质买卖存在诸多风险和严重后果。从法律层面来看,根据《建筑法》等相关法律法规,建筑施工企业获取相应的施工资质不仅需要具备相应的资质条件,而且还要经过行政主管部门的审批。建筑施工企业采取倒卖、出租、出借等形式非法转让建筑施工资质,规避行政主管部门对建筑施工企业资质条件的管理,不仅严重影响建筑市场的正常秩序,势必还将危害建筑工程质量,危及社会公共利益,应当给予否定性的评价。
例如,在(2020)苏05民终7122号案例中,双方当事人签订的《资质平移与股权收购协议书》,约定建筑施工资质的转移,最终被法院认定为非法转让资质,相关协议被判定无效。建筑公司资质买卖还可能导致企业面临行政处罚,包括责令改正、没收违法所得、罚款,甚至可能被责令停业整顿、降低资质等级,情节严重的,还可能被吊销资质证书。
在辽宁,合法获取建筑公司资质主要有以下途径:
企业申请住房城乡建设部、住房城乡建设厅许可资质的,应按照《建筑业企业资质申报材料清单》要求,提交《建筑业企业资质申请表》一式一份,附件材料一套。
对于不同类型的建筑业企业资质,其许可部门也有所不同。例如,施工总承包资质序列二级资质及铁路、通信工程施工总承包三级资质,由企业工商注册所在地省、自治区、直辖市人民政府住房城乡建设主管部门许可。
部分建筑业企业资质由省住房城乡建设厅受理,由住房城乡建设部许可;部分由企业工商注册所在地省辖市(含绥中县、昌图县)建设行政主管部门受理,由省住房城乡建设厅许可。
在相关案例中,如(2020)苏05民终7122号案例,中金公司与尧乡公司、彭玉征签订《资质平移与股权收购协议书》,约定尧乡公司先设立子公司并向子公司转移建筑施工资质,再由中金公司收购子公司股权从而完成建筑施工资质的转移。苏州中院认为,这种操作本质上属于非法转让建筑施工资质,违反了相关法律法规,对协议给予了否定性评价。
为防范辽宁建筑公司资质买卖的违法行为,相关部门采取了一系列措施:
辽宁省住房和城乡建设厅制作《建筑工程施工发包与承包违法行为认定查处管理办法》宣贯课件,促进各建筑市场监管、执法部门人员熟练掌握和准确认定、查处建筑施工违法发包、转包等行为。
印发《2022年全省建筑市场秩序专项整治工作方案》,进一步打击建筑市场违法违规行为,规范建筑市场秩序,优化营商环境。
上级住房城乡建设主管部门加强对下级住房城乡建设主管部门资质管理工作的监督检查,及时纠正建筑业企业资质管理中的违法行为。
开展建筑市场违法违规行为专项整治,重点整治工程项目是否严格执行法定建设程序,是否存在围标、串标、恶意竞标、强揽工程等涉黑涉恶情形等,严厉打击违法发包、转包、违法分包及挂靠承包等行为。
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