首页 > 资质许可

杭州旅行社办许可证条件

好顺佳集团
2024-11-06 10:43:53
2582

内容摘要：一、杭州旅行社许可证办理的基本条件在杭州办理旅行社许可证，需要满足多方面的条件。固定的经营场所这是旅行社运营的基础条件。经营场所必...

各类资质· 许可证· 备案办理

无资质、有风险、早办理、早安心，企业资质就是一把保护伞。好顺佳十年资质许可办理经验，办理不成功不收费！

一、杭州旅行社许可证办理的基本条件

在杭州办理旅行社许可证，需要满足多方面的条件。

固定的经营场所
- 这是旅行社运营的基础条件。经营场所必须是实际注册地址，不能是虚拟地址。例如，不能仅仅是一个邮箱地址或者未实际存在的地址。场所内应具备基本的办公设施，像电脑、电话、复印机等设备，这些设备是旅行社日常办公、与客户沟通、处理文件等工作的必要工具。例如，电脑用于处理旅游线路的预订、客户信息管理等工作；电话方便与游客、供应商等进行及时沟通；复印机用于复印各类合同、文件等资料。
- 经营场所还需要符合相关的安全、消防、卫生等标准。安全方面，场所的建筑结构要稳固，不存在安全隐患；消防上，要配备必要的消防设备，如灭火器等，并且疏散通道要保持畅通；卫生条件也要达到当地相关部门的要求，以提供一个健康、舒适的办公环境。
必要的营业设施
- 除了上述提到的基本办公设施外，还可能包括传真机等设备。传真机在与一些传统的旅游供应商（如部分酒店、景区等）进行业务往来时，仍然可能会用到，用于接收和发送一些重要的文件、确认单等。
- 网络设施也是重要的营业设施之一。在当今数字化时代，旅行社的很多业务都依赖网络，如在线旅游产品的推广、预订系统的使用、与客户的线上沟通等。稳定的网络连接能够确保旅行社业务的顺利开展。
充足的注册资金
- 如果是申请国内旅行社资格，注册资本至少需要30万元（认购）。这里的认购是指股东承诺在一定期限内缴纳的资本金额。例如，股东可以在公司章程中约定分阶段缴纳注册资本，这为投资者提供了一定的灵活性。
- 若计划后期升级为国际旅行社资格的，注册资本必须超过150万元。这是因为国际旅行社业务涉及到更多的国际合作、更高的风险和更复杂的业务操作，需要有更雄厚的资金作为保障。
具备旅游从业资格的业务人员
- 旅行社需要有必要的经营管理人员。这些人员应具备一定的旅游行业知识、管理能力和市场洞察力，能够有效地组织和管理旅行社的日常运营，包括旅游产品的策划、市场推广、人员管理等工作。
- 导游人员也是不可或缺的。要求不低于旅行社在职员工总数20%且不少于3名拟签订固定期限或者无固定期限劳动合同的导游，并且需要提供导游证复印件、签订劳动合同意向书。例如，若新设立旅行社在职员工总数为30人，则申请人须上传30 * 20% = 6人导游证及劳动合同扫描件。导游是旅游活动中的重要组织者和讲解者，他们的专业素养直接影响游客的旅游体验。
遵守旅游法律法规，诚信经营
- 旅行社必须严格遵守国家和地方的旅游法律法规，如《旅游法》等相关法律法规。这包括在旅游产品的宣传推广中不得进行虚假宣传，要如实向游客介绍旅游线路、服务内容、价格等信息。例如，不能在宣传中夸大酒店的星级标准、旅游景点的特色等。
- 在经营过程中，要保障游客的合法权益，如游客的人身安全、财产安全等。在签订旅游合同方面，要使用规范的合同文本，明确双方的权利和义务，避免出现模糊条款或者霸王条款。
符合杭州市旅游发展需要
- 这要求旅行社的设立和运营要与杭州市的旅游发展规划相契合。例如，杭州市可能在某个时期重点推广文化旅游线路，那么旅行社在设计旅游产品时，可以结合杭州的历史文化资源，如西湖文化、良渚文化等，开发相关的文化旅游产品，以满足市场需求和城市旅游发展的整体规划。
- 旅行社的经营模式、服务质量等方面也要符合杭州市旅游行业的整体发展方向，有助于提升杭州旅游的整体形象和竞争力。

二、杭州旅行社许可证申请要求

网上申报相关要求
- 注册登录：申请人可登录站进入“杭州”网站，点击“法人办事”，点击“按部门查询”，找到“市旅委”，点击“旅行社设立许可”，点击“网上办理”。在这个过程中，如果有疑问，可以点击《办事指南》查询。例如，对于一些初次办理的申请人来说，办事指南能够提供详细的操作步骤、所需材料等信息，帮助他们顺利完成网上申报的前期准备工作。
- 账户密码：需要输入账户密码，这里的账户密码是在进行商业登记时的账户密码。这一要求确保了申报主体的身份真实性和信息的一致性，防止他人冒用身份进行申报。
- 填报和上传材料：进入系统后应按照要求填写并上传相关材料。这些材料是审核部门了解申请旅行社情况的重要依据，材料的完整性和准确性至关重要。
申请材料要求
- 申请表：这是申请旅行社业务经营许可证的基本文件，可在杭州市旅游局官网下载或领取。申请表中包含了旅行社的基本信息，如旅行社的中英文名称及英文缩写、设立地址、企业形式、出资人、出资额和出资方式、申请人、受理申请部门的全称、申请书名称和申请的时间等内容。这些信息能够让审核部门对申请设立的旅行社有一个初步的全面了解。
- 企业法人营业执照及副本：营业执照是企业合法经营的凭证，副本与正本具有同等法律效力。审核部门通过营业执照可以核实旅行社的企业性质、经营范围、注册资本等基本信息，确保旅行社的设立符合工商登记的相关规定。
- 经营场所证明文件：例如1年以上的租房协议、房产证复印件等。这些文件能够证明旅行社有固定的经营场所，并且场所的使用是合法合规的。租房协议明确了旅行社与出租方的租赁关系，包括租赁期限、租金、租赁面积等信息；房产证复印件则进一步证明了场所的产权归属情况。
- 旅游业务人员资质证明文件：包括拟任员具有旅行社从业经历或者相关专业经历证明、拟任计调人员具有旅行社从业经历或者相关专业经历证明、不低于旅行社在职员工总数20%且不少于3名拟签订固定期限或者无固定期限劳动合同导游的导游证复印件、签订劳动合同意向书等。这些证明文件能够确保旅行社的业务人员具备相应的专业能力和资质，从而为游客提供专业的旅游服务。
- 注册资金证明文件：用于证明旅行社的注册资本达到了相应的要求。对于国内旅行社资格申请，注册资本至少30万元（认购）；对于计划升级为国际旅行社资格的，注册资本必须超过150万元。注册资金证明文件可以是银行出具的验资报告或者股东的出资证明等文件。
- 旅游合作协议书及相关证明文件：这些文件能够证明旅行社与旅游供应商（如酒店、景区、交通运营商等）之间存在合作关系。旅游合作协议书应明确双方的合作内容、权利和义务、价格条款、服务标准等内容。相关证明文件可以是与供应商签订的合作意向书、合作确认函等文件，这有助于审核部门了解旅行社的业务资运营能力。
- 其他相关材料：可能包括法定代表人履历表及身份证明、企业章程（需有全体股东签字）等。法定代表人履历表能够反映出法定代表人的工作经历、教育背景等信息，有助于评估其是否具备领导旅行社的能力；企业章程则规定了旅行社的组织架构、股东权利义务、公司治理结构等重要内容。

三、杭州办旅行社许可证的必备条件

人员方面的必备条件
- 经营管理人员：必须有具备旅游行业知识和管理能力的经营管理人员。他们需要熟悉旅游市场的动态，了解旅游产品的开发、营销、运营等各个环节。例如，能够根据市场需求制定合理的旅游线路价格，选择合适的旅游供应商进行合作，并且能够有效地管理旅行社内部的员工团队，确保各项工作的顺利开展。
- 导游人员：不低于旅行社在职员工总数20%且不少于3名拟签订固定期限或者无固定期限劳动合同的导游是必备的。导游是旅游活动中的一线服务人员，他们直接与游客接触，负责游客的行程安排、景点讲解、问题解答等工作。导游的专业素养、服务态度和应急处理能力等都会影响游客的旅游体验。例如，在遇到旅游行程中的突发情况（如天气变化、交通延误等）时，导游需要及时做出合理的调整和安排，以保障游客的权益。
资金方面的必备条件
- 国内旅行社注册资本：如果仅开展国内旅游业务，注册资本至少30万元（认购）。这一资金要求是为了确保旅行社有一定的经济实力来开展业务，包括承担可能的经营风险、支付员工工资、采购旅游产品等。例如，在旅游旺季，旅行社可能需要提前向酒店、景区等供应商支付定金来预订房间和门票，如果没有足够的注册资本，可能会面临资金周转困难的问题。
- 国际旅行社注册资本（若有升级计划）：若计划后期升级为国际旅行社资格的，注册资本必须超过150万元。国际旅游业务涉及到跨国境的旅游服务，面临更多的风险因素，如汇率波动、国际政治局势变化等，同时也需要更多的资金用于国际市场的开拓、与国际旅游供应商的合作等方面。
场所和设施方面的必备条件
- 固定经营场所：要有实际注册的经营场所，这是旅行社开展业务的物理空间。场所内要配备基本的办公设施，如电脑、电话、复印机等。例如，电脑用于处理各种旅游业务相关的信息，包括游客预订信息、旅游线路设计、财务管理等；电话用于与客户、供应商等进行沟通联系；复印机用于复印各类文件资料，如旅游合同、行程单等。
- 符合要求的营业设施：除了基本办公设施外，还需要满足其他营业设施要求，如传真机、网络设施等。传真机在与一些传统的旅游供应商进行业务往来时可能会用到，网络设施则是现代旅行社开展业务不可或缺的，用于在线预订、推广、客户服务等工作。
合法合规经营方面的必备条件
- 遵守法律法规：必须严格遵守国家和地方的旅游法律法规，这是旅行社合法经营的基本要求。例如，在旅游产品的宣传推广中，要遵守广告法的相关规定，不得进行虚假宣传；在与游客签订旅游合同时，要遵循合同法的规定，明确双方的权利和义务；在旅游服务过程中，要保障游客的人身安全和财产安全，遵守相关的安全法规。
- 诚信经营：要秉持诚信经营的原则，在旅游业务的各个环节都要做到诚实守信。例如，向游客提供真实准确的旅游信息，包括旅游线路的行程安排、酒店的星级标准、餐饮的标准等；在处理游客投诉时，要积极主动，按照相关规定及时解决问题，维护游客的合法权益。

四、杭州旅行社许可证审批条件

初审条件
- 网上及现场查看：由县、市旅游部门进行网上及现场查看双重初审。在网上查看时，主要审核申请人在上提交的相关材料是否完整、准确、合规。例如，检查申请表中的各项信息是否填写完整，申请材料是否按照要求进行上传等。现场查看则重点检查旅行社的实际经营场所是否符合要求，包括场所的面积、设施设备是否齐全、是否符合安全消防卫生等标准。例如，查看经营场所内的电脑、电话、复印机等设备是否能够正常使用，消防设备是否配备齐全且在有效期内等。
- 人员资质审核：对旅行社拟任的员、计调人员以及导游等人员的资质进行审核。检查员是否具有旅行社从业经历或者相关专业经历，计调人员是否具备相应的专业能力，导游是否持有有效的导游证并且是否满足不低于旅行社在职员工总数20%且不少于3名拟签订固定期限或者无固定期限劳动合同的要求。例如，要求员提供工作履历证明，导游提供导游证原件进行核实等。
- 资金与文件审核：审核旅行社的注册资金是否达到相应的标准，检查注册资金证明文件的真实性和有效性。同时，对企业法人营业执照、经营场所证明文件、旅游合作协议书等其他申请材料进行审核，确保这些文件的真实性、合法性和完整性。例如，通过查询工商登记信息核实营业执照的真实性，通过与出租方联系核实经营场所证明文件的真实性等。
终审条件
- 省级旅游局审核：初审通过后，由省旅游局在受理申请之日起20个工作日内作出许可或不准许的决定。省旅游局会综合考虑初审的结果以及对旅行社整体运营能力、市场前景等方面的评估。例如，如果旅行社的旅游产品具有创新性，符合市场需求，且在人员、资金、场所等方面都满足要求，那么省旅游局更有可能作出许可的决定。
- 许可决定通知：省级旅游局批准后，省旅游局将短信通知申请人，申请人携带有关资料领取《旅行社业务经营许可证》；不予许可的，省旅游管理局书面通知申请人，说明理由。这一通知方式确保了申请人能够及时了解审批结果，并且在不予许可的情况下，能够清楚知道原因以便进行改进。

五、杭州旅行社经营许可证办理的条件细则

关于经营场所的细则
- 地址要求：必须是实际注册地址，不能是虚拟地址或者临时地址。这一要求确保了旅行社有一个稳定的经营场所，便于旅游管理部门进行监管，也方便游客在需要时能够找到旅行社。例如，不能使用一些未注册的居民住宅地址或者临时租用的没有合法手续的场地作为经营地址。
- 面积与布局：虽然没有明确规定经营场所的最小面积，但要能够满足旅行社正常办公的需求。场所的布局应合理，设置有办公区域、接待区域等不同功能区域。办公区域要能够容纳足够数量的员工进行日常办公工作，接待区域要能够为前来咨询和洽谈业务的游客提供舒适的环境。
- 设施设备配套：除了前面提到的基本办公设施外，根据旅行社的规模和业务需求，可能还需要配备一些其他设施设备。例如，对于规模较大的旅行社，可能需要配备会议室，用于内部会议、员工培训以及与旅游供应商的商务洽谈等；还可能需要配备展示架，用于展示旅游产品的宣传资料、旅游纪念品等。
关于人员资质的细则
- 员资质：拟任员应具有旅行社从业经历或者相关专业经历。这里的相关专业经历可以是旅游管理专业的学习经历，或者在旅游相关行业（如酒店、景区等）的工作经历。例如，具有在其他旅行社担任管理职务的经历，或者在酒店行业从事市场营销、客户关系管理等工作的经历，都可以视为符合要求的相关专业经历。
- 计调人员资质：拟任计调人员同样需要具有旅行社从业经历或者相关专业经历。计调人员主要负责旅游线路的策划、旅游产品的采购、行程安排等工作，因此需要熟悉旅游市场的资源情况，具备良好的组织协调能力和成本控制能力。例如，具有在旅行社从事计调工作多年的经历，或者在旅游院校接受过专业培训并具有一定的实践经验等都符合要求。
- 导游人员资质补充：导游人员除了要满足不低于旅行社在职员工总数20%且不少于3名拟签订固定期限或者无固定期限劳动合同的要求外，导游证必须是有效的，并且导游要具备良好的职业道德和专业素养。例如，导游要熟悉杭州的旅游景点、历史文化、民俗风情等知识，能够为游客提供准确、生动的讲解服务；在服务过程中要遵守导游服务规范，尊重游客的意愿，保护游客的安全等。
关于资金的细则
- 注册资本的构成：注册资本可以由股东以货币、实物、知识产权、土地使用权等可以用货币估价并可以依法转让的非货币财产作价出资。但对于以非货币财产出资的，应当评估作价，核实财产，不得高估或者低估作价。例如，股东可以用自己拥有的办公设备、旅游车辆等实物作为出资，但需要经过专业的评估机构进行评估，确定其价值后作为注册资本的一部分。
- 资金的使用与监管：旅行社的注册资本应主要用于旅行社的日常运营，包括支付员工工资、采购旅游产品、租赁办公场所、进行市场推广等方面。旅游管理部门可能会对旅行社的资金使用情况进行监管，确保资金的合理使用。例如，在旅行社申请扩大业务规模或者进行重大项目投资时，管理部门可能会要求旅行社提供资金使用计划和资金说明等文件。
关于合法合规经营的细则
- 旅游产品的合法性：旅行社设计和销售的旅游产品必须符合法律法规的要求。例如，旅游线路中的各个景点、酒店、交通等环节都要具备合法的经营资质；旅游产品的价格要合理，不得存在价格欺诈行为；旅游产品的行程安排要符合相关的安全规定，不能安排游客到存在安全隐患的地方旅游。
- 合同管理的规范性：在与游客签订旅游合同时，要使用规范的合同文本，合同内容应明确、具体、完整。合同中应包含旅游线路、行程安排、服务标准、价格、违约责任等重要条款。例如，对于旅游行程中的交通方式、住宿标准、餐饮标准等都要详细描述，避免使用模糊不清的表述；在违约责任条款中，要明确旅行社和游客双方在违反合同约定时应承担的责任。
- 游客权益保护的具体措施：旅行社要建立健全游客权益保护机制。例如，设立专门的投诉处理部门或者人员，及时处理游客的投诉和建议；为游客购买足额的旅行社责任险，在发生意外事故时能够为游客提供必要的赔偿保障；在旅游行程中，要按照合同约定为游客提供相应的服务，如遇到不可抗力因素需要变更行程时，要及时通知游客并协商解决方案。