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开发区道路经营许可证

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2024-11-06 10:43:05
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内容摘要：一、开发区道路经营许可证办理流程道路经营许可证的办理流程在开发区与其他地区有一定的相似性。申请申请人（从事道路运输经营及相关业务的...

各类资质· 许可证· 备案办理

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一、开发区道路经营许可证办理流程

道路经营许可证的办理流程在开发区与其他地区有一定的相似性。

申请
- 申请人（从事道路运输经营及相关业务的企业或个人）需要把资料准备齐全后，向当地道路运输管理机构部门提交申请。例如在一些地区是向县级政务服务中心交通局窗口提出申请，提交申请条件规定的相关材料并填写申请表。这其中要明确自身从事的道路运输业务类型，如道路旅客运输、道路货物运输、车辆维修、道路货物搬运装卸和道路运输服务（含物流服务，汽车综合性能检测，汽车驾驶员培训，客货运站、场，客运代理，货运代办，汽车租赁，商品车发送，仓储服务，营业性停车场和其他从业人员培训等）中的哪一种或几种。
- 填写申请书时，要按照要求准确填写相关信息，如企业或个人的基本信息、申请的经营范围等，同时提交行政许可申请材料清单和材料。
受理
- 主管部门（如区政府政务服务中心交通局窗口）对提交的材料进行核对、登记。会审查材料是否齐全、是否符合法定形式等。
- 作出受理或不予受理决定。如果申请材料存在问题，可能会要求申请人补充或修正材料。如果材料齐全且符合要求，自受理申请之日起，一般会在规定时间内审查完毕并做出许可或者不予许可的决定。例如，道路货物运输经营许可自受理之日起20日内作出许可或者不予许可的决定，道路运输管理机构对货运站经营申请予以受理的，应当自受理之日起15日内作出许可或者不予许可的决定。
- 予以许可的，向申请人颁发道路运输经营许可证，并向申请人投入运输的车辆配发车辆营运证；不予许可的，应当书面通知申请人并说明理由，依法应当报送上级机关的向申请人作出说明。

二、开发区道路经营许可证申请条件

企业或组织相关要求
- 申请人得是个依法成立的企业法人或者其他组织。这意味着企业或组织需要按照相关法律法规完成注册登记等法定程序，具有合法的身份。例如，企业需要有合法的工商营业执照等相关证照，以证明其合法经营的资格。
- 要有足够的资金、设备、占地面积、人员等条件，符合国家和地方的规定和标准。资金方面，要能够满足开展道路运输业务的基本运营需求，包括车辆购置、维护、人员工资等费用。设备上，根据不同的运输业务类型有所不同，如从事货物运输要有符合要求的运输车辆，车辆技术要求应当符合《道路运输车辆技术管理规定》有关规定。对于人员，要有具备相应从业资格的驾驶员、管理人员等。例如，驾驶员需要持有有效的驾驶证、上岗证，年龄不超过60周岁，并且驾驶员从业资格证与驾驶证必须是同一个人。
- 不能有过重的违法违规行为记录。如果企业或个人存在严重违反交通法规、运输管理规定等行为，可能会影响其申请道路经营许可证的资格。
运输业务相关要求
- 有与其经营业务相适应并经检测合格的运输车辆。例如，从事大型物件运输经营的，应当具有与所运输大型物件相适应的车辆。车辆的技术性能、外廓尺寸、轴荷和载质量要符合国家规定，车辆燃料消耗量要符合行业标准。如果是拟投入车辆，需要提供拟投入车辆承诺书，包括客车数量、类型及等级、技术等级、座位数以及客车外廓长、宽、高等；若拟投入车属于已购置或者现有的，应提供行驶证、车辆技术等级证书 (车辆技术检测合格证)等。
- 对于从事道路旅客运输、道路货物运输、车辆维修、道路货物搬运装卸和道路运输服务（含物流服务，汽车综合性能检测，汽车驾驶员培训，客货运站、场，客运代理，货运代办，汽车租赁，商品车发送，仓储服务，营业性停车场和其他从业人员培训等）等不同业务类型，都需要满足各自业务对应的特定条件。例如，从事汽车驾驶员培训业务，需要有符合规定的培训场地、教学设备、师资力量等。

三、开发区道路经营许可证所需材料

基本身份类材料
- 工商营业执照原件及复印件。工商营业执照是企业合法经营的重要凭证，能够证明企业的身份、经营范围等信息，复印件用于存档备案。
- 单位公章。在办理过程中的一些文件需要加盖单位公章，以表示企业对相关文件的认可和承担相应的法律责任。
- 法人身份证原件及复印件。用于核实企业法人的身份信息，确保申请是由合法的企业代表人提出的。如果法人不能亲自到窗口来办理的，还需要被委托人（经办人）身份证原件及复印件以及委托书，以证明经办人有合法的代理权限。
车辆相关材料
- 拟车辆购买承诺书。如果是新申请道路运输业务，需要表明车辆购置的计划等情况。对于已购置或者现有的车辆，应提供行驶证、车辆技术等级证书 (车辆技术检测合格证)等。这些材料能够证明车辆的合法性、技术状况等符合道路运输的要求。
- 车辆驾驶人员需持有从业资格以及驾驶证，车辆行驶证复印件。驾驶员的从业资格证表明其具备从事道路运输驾驶工作的能力，驾驶证是驾驶车辆的合法凭证，车辆行驶证则证明车辆的合法身份和基本信息。
场地相关材料
- 专业运输公司、物流公司办公室需提供房屋产权证明复印件和租赁合同原件。办公场所是企业运营的重要基础，这些材料能够证明办公场地的合法性和稳定性。
- 停车场产权证明复印件和租赁合同原件。停车场是道路运输业务中车辆停放的必要场所，需要提供相关证明材料以确保有足够的停车场地，并且场地符合相关规定。
经营管理相关材料
- 企业章程文本。企业章程规定了企业的基本运营规则、组织架构等重要信息，有助于管理部门了解企业的内部管理情况。
- 安全生产管理制度文本。道路运输涉及公共安全，安全生产管理制度是保障运输安全的重要依据，包括安全管理机构设置、安全操作规程、安全培训等方面的内容。
- 经营管理、技术、财会人员名册及相应的职称证明。这些材料能够反映企业的人员构成和专业能力，确保企业有能力进行有效的经营管理、技术支持和财务管理。

四、开发区道路经营许可证相关政策法规

国家层面的法律法规
- 《道路运输条例》是规范道路运输经营的基本法规。它对从事道路旅客运输、道路货物运输等各类道路运输业务的许可、运营管理、监督检查等方面做出了全面规定。例如，规定了道路运输经营许可证的办理条件、程序等基本框架，要求从事道路运输经营的单位和个人必须遵守相关规定，以维护道路运输市场秩序，保障道路运输安全，保护道路运输有关各方当事人的合法权益，促进道路运输业的健康发展。
- 《交通运输部关于修改〈道路货物运输及站场管理规定〉的决定》对道路货物运输及站场管理方面的规定进行调整和完善。这有助于适应道路运输市场的发展变化，加强对货物运输及站场的管理，如在货物运输经营许可的申请、受理、审查等环节可能会根据该规定进行操作，确保货物运输业务的规范开展。
- 《路政管理规定》为加强公路管理，提高路政管理水平，保障公路的完好、安全和畅通提供了依据。虽然主要侧重于路政管理方面，但与道路经营许可证也有一定关联，例如在道路运输过程中涉及到公路使用、保护等方面需要遵循该规定，确保道路运输活动不会对公路设施造成损害，同时也保障道路运输企业在合法合规的公路环境下开展业务。
地方层面的政策法规
- 不同开发区可能会根据当地的实际情况，在遵循国家法律法规的基础上，制定一些适合本地的政策法规。例如，一些开发区为了促进当地道路运输业的发展，可能会出台一些优惠政策，如简化办理流程、缩短办理时限等。同时，地方也可能会根据本地的交通规划、环境要求等制定特殊的规定，如对运输车辆的排放标准、运输路线的规划等方面的规定，道路运输企业在开发区内开展业务时需要同时遵守这些地方政策法规。

五、开发区道路经营许可证有效期及续期

有效期
- 不同类型的道路运输业务对应的道路经营许可证有效期可能有所不同。以普通货运为例，普通货运《道路运输经营许可证》有其规定的有效期。在有效期内，企业或个人可以合法地从事道路运输经营活动。
- 许可证的有效期是为了确保道路运输企业或个人在一定时间内持续符合相关的经营条件和要求，同时也便于管理部门进行定期的审查和监管。例如，随着时间的推移，企业的经营状况、车辆状况、人员资质等可能会发生变化，有效期的设置可以促使企业不断保持良好的运营状态。
续期
- 当道路经营许可证有效期即将到期时，企业或个人需要及时办理续期手续。例如，广州市的一些道路运输企业在《道路运输经营许可证》有效期即将到期时，会收到相关部门的告知函，要求尽快前往指定地点（如广州市黄埔区香雪三路3号三楼B区）或通过登陆当地政务服务网（如广东省政务服务网）办理《道路运输经营许可证》续期换证手续。
- 如果在有效期届满未延续的，根据《中华人民共和国行政许可法》第七十条（第一款）的规定，将依法注销有关行政许可。例如，普通货运《道路运输经营许可证》只能在有效期之内申请延期，过期后不能再申请企业许可延期，相应的普通货运许可资质及名下营运货运车辆道路运输证将被公告注销。许可资质注销后可重新申办，过期不会进行处罚。