山东代理记账许可证取消了

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2024-11-05 10:52:40
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山东代理记账许可证取消相关政策解读

一、山东代理记账许可证取消的相关政策文件

但山东的代理记账许可证取消与国家整体的代理记账行业改革政策息息相关。国家推行“证照分离”等一系列改革举措对山东的代理记账行业产生了影响。根据《财政部办公厅关于深化代理记账行业“证照分离”改革进一步激发市场主体发展活力的通知》，在全国范围内推进代理记账行业的改革，这也推动了山东的相关变革。例如在茌平区，根据这一通知要求，代理记账机构审批全面实行告知承诺制，中介机构从事代理记账只需提供《中介机构从事代理记账业务承诺书》《主管代理记账业务负责人及专职从业人员承诺书》进行线上申请，同时大幅优化审批流程，压缩审批时限，提升工作效率。

二、

不过从国家层面来看，自2021 - 2022年开始推进的代理记账资格行政审批改革影响到山东地区。全国范围内（不含自由贸易试验区）对代理记账资格行政审批按照实行告知承诺方式推进行政审批制度改革，这一改革在山东地区同样适用。这意味着山东的代理记账机构需要按照新的规定进行业务操作，虽然没有专门提及许可证取消，但从审批方式的改变等方面体现出了对传统许可证管理模式的变革。如果代理记账机构未能在规定时间内按照要求进行相关工作，如未完成年度备案等，将面临被取消代理记账资格等处罚措施。

三、山东代理记账许可证取消的影响

（一）对代理记账行业的影响

市场准入门槛
- 传统上，代理记账许可证是从事代理记账业务的重要门槛之一，需要满足诸如为依法设立的企业、专职从业人员不少于3名、主管代理记账业务的负责人具有会计师以上专业技术职务资格或者从事会计工作不少于三年且为专职从业人员、有健全的代理记账业务内部规范等条件才能取得许可证。取消许可证后，表面上看进入代理记账市场的门槛在行政审批方面有所降低。更多的企业可能会尝试进入代理记账行业，这可能会增加市场竞争程度。
- 例如，一些原本因为许可证申请困难而被限制进入的小型企业或个人创业者可能会进入市场，从而改变市场格局。
服务质量与规范
- 在没有许可证这一强制约束后，行业内的服务质量和规范管理变得更加依赖于其他监管措施。一方面，这促使监管部门要加强事中事后监管力度；另一方面，对于代理记账机构自身而言，需要更加注重自身的信誉和口碑建设，以在竞争中立足。
- 例如，茌平区财政局积极落实放管结合、放管并重的要求，进一步加强事中事后监管。通过做好代理记账机构年度备案审查，坚持从严监管，创新监管模式，推动建立联合监管机制等方式来确保行业规范。

（二）对委托企业的影响

选择代理记账机构的考量因素
- 以前企业选择代理记账机构时，代理记账许可证是一个重要的参考依据。许可证取消后，企业需要更加谨慎地考察代理记账机构的其他方面，如营业执照、公司规模、会计团队人数、人员从业时间、相关资格资质、财务制度、办公环境、设备等。
- 例如，企业不能仅仅因为某个机构声称可以从事代理记账业务就轻易选择，而要实地考察其办公场地大小、办公人数、是否有专业的财务记账设备（如记账软件、打印设备、读卡器等），还要考察其会计团队的整体水平，包括是否有资深会计、会计团队的平均年龄等。
代理记账服务的稳定性
- 企业可能会担心许可证取消后，代理记账机构的稳定性和可靠性。取消后可能会有一些不规范的机构进入市场，企业需要花费更多精力来甄别可靠的代理记账服务提供者。

四、山东代理记账许可证取消后企业的应对措施

（一）对代理记账机构的应对措施

加强自身规范管理
- 代理记账机构应建立更加完善的内部管理制度，包括会计业务流程规范、人员管理规范、质量控制体系等。例如，在人员管理方面，要加强对专职从业人员的专业培训和职业道德教育，确保其具备足够的专业知识和业务技能来处理代理记账业务。
- 同时，要加强对业务流程的管理，从接受委托、票据处理、账务核算、税务申报到档案管理等各个环节都要有明确的操作规范，以提高服务质量和效率。
注重信誉和品牌建设
- 在市场竞争加剧的情况下，代理记账机构应注重自身的信誉和品牌建设。积极履行对客户的承诺，提供高质量的代理记账服务，及时准确地处理账务和税务申报等工作。
- 可以通过客户满意度调查、建立客户反馈机制等方式不断改进服务，提高客户的忠诚度。并且积极参与行业自律活动，如配合行业协会的相关规范制定和执行，提升自身在行业内的声誉。

（二）对委托代理记账的企业的应对措施

深入考察代理记账机构
- 企业在选择代理记账机构时，不能再单纯依赖代理记账许可证这一因素。要深入考察代理记账机构的各个方面，如查看其营业执照是否合法有效，了解其公司规模、办公环境是否正规。
- 详细考察其会计团队的人员构成，包括人员数量、从业经验、资格资质等。还可以向其他使用过该代理记账机构服务的企业进行咨询，了解其服务质量和信誉情况。
签订详细的服务合同
- 企业与代理记账机构签订服务合同时，要明确服务内容、服务费用、服务期限、双方的权利和义务、保密条款、违约责任等内容。
- 例如，在服务内容条款中，要详细列出代理记账机构需要提供的具体会计服务，如账务处理、税务申报、财务报表编制等；在保密条款中，要明确代理记账机构对企业财务信息保密的责任和义务，以保护企业的商业机密。

五、其他省份代理记账许可证情况与山东的对比

（一）审批与监管模式

部分省份的审批模式
- 在一些省份，代理记账许可证的审批仍然较为严格遵循传统模式。例如，在安徽芜湖，仍然按照《代理记账管理办法》规定的设立条件进行审批，要求主管代理记账业务的负责人和其他专职从业人员具备相应条件，并且进行公示接受社会监督。
- 而山东茌平区等地方已经实行告知承诺制，代理记账机构审批全面实行告知承诺，只需提供相关承诺书进行线上申请，大幅优化了审批流程，这与部分省份传统的审批模式有所不同。
监管模式差异
- 山东在代理记账许可证相关改革后，强化了事中事后监管。通过多种方式如做好代理记账机构年度备案审查、“双随机、一公开”日常检查、重点专项检查等与代理记账行业专项整治工作有机结合，还建立了信用风险等级划分并实施动态化管理和差别化监管等创新监管模式。
- 在其他省份，监管模式可能各有特色。有的省份可能更侧重于定期的检查和审核，如对代理记账机构的财务报表、人员资质等进行定期检查；有的省份可能会加强与其他部门（如税务部门）的联合监管，但在监管的具体措施和力度上可能与山东存在差异。

（二）市场竞争格局

市场准入影响
- 在山东代理记账许可证取消（或审批模式变革）后，可能会有更多企业进入市场，市场竞争加剧。而在一些审批较为严格且未进行类似改革的省份，市场准入门槛较高，市场竞争相对较为平稳。
- 例如，在山东，一些原本可能因为许可证申请困难而被限制的小型企业或创业者有机会进入代理记账市场，可能会以低价或者特色服务来吸引客户，从而改变山东的市场竞争格局；而在其他省份，如果仍然保持较严格的审批，新进入者较少，市场竞争主要集中在已有的代理记账机构之间。
企业选择倾向
- 在山东，由于许可证取消相关改革，企业在选择代理记账机构时需要更加谨慎，更多地关注代理记账机构的综合实力。在其他省份，企业可能仍然会将代理记账许可证作为重要的参考因素之一，同时也会关注其他方面如服务价格、服务质量等。
- 例如，在某些省份，企业可能会优先选择已经取得代理记账许可证且信誉良好的大型代理记账机构；而在山东，企业可能会在众多新进入的代理记账机构和传统机构中，综合考察其营业执照、办公环境、会计团队等多方面因素来做出选择。