食品流通许可证怎么办8项

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  好顺佳集团

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  2024-11-04 09:15:50

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食品流通许可证办理全解析

一、食品流通许可证办理流程

食品流通许可证的办理流程包含多个环节，旨在确保食品经营活动符合相关规定和安全标准。

1. 申请领取

   • 食品流通经营者需要向许可机关提出食品流通许可申请。在申请时，要按照《食品流通许可证管理办法》和当地工商局（或相关部门）的有关规定递交相关资料。例如，要准确填写各类申请表格，提供真实有效的证明文件等。

2. 受理审查

   • 许可机关收到申请后，会对申请事项和材料进行审查。根据不同情况分别作出处理：

     • 如果申请事项依法不需要取得食品流通许可证的，即时告知申请人不予受理。例如，销售食用农产品不需要取得食品经营许可（包括食品流通许可），许可机关会直接告知申请人。

     • 若申请事项依法不属于工商机关职权范围的，即时作出不予受理的决定，并告知申请人向有关行政机关申请。

     • 当申请材料存在可以当场更正的错误时，允许申请人当场更正，由申请人在更正处签名或者盖章，并注明更正日期。

     • 若申请材料不齐备或者不符合法定形式的，当场或者在5日内一次告知申请人需要补正的全部内容。当场告知的，将申请材料退回申请人。

3. 材料和现场审查

   • 相关部门会对申请材料进行详细审查，同时可能进行现场检查。例如，检查经营场所是否符合要求，包括场所的卫生条件、面积是否与经营规模相适应等。经营场所要具有与经营的食品品种、数量相适应的食品原料处理和食品加工、销售、贮存等场所，保持该场所环境整洁，并与有毒、有害场所以及其他污染源保持规定的距离。

   • 还要检查经营设备或者设施是否齐全，是否有相应的消毒、更衣、盥洗、采光、照明、通风、防腐、防尘、防蝇、防鼠、防虫、洗涤以及处理废水、存放垃圾和废弃物的设备或者设施等。

4. 审批决定

   • 经审查符合规定的，批准颁发《食品经营许可证》（食品流通许可证已整合到食品经营许可证中）；不符合规定的，作出不予批准的决定，书面说明理由告知申请人。

5. 登记、变更与撤销等情况

   • 如果在经营过程中有登记事项的变更，如经营场所地址变更、经营范围变更等，需要及时向原许可机关申请变更登记。

   • 在某些特殊情况下，如发现申请人提供虚假材料或者经营过程中存在严重违反食品安全规定的行为，许可机关有权撤销已颁发的许可证。

二、食品流通许可证办理所需材料

办理食品流通许可证需要准备多种材料，以证明经营活动的合法性和安全性。

1. 基本申请表格类

   • 《食品经营许可申请书》是必不可少的材料，它包含了企业或个人的基本信息、申请的经营范围等重要内容，是许可机关了解申请人经营意图的重要依据。

2. 主体资格证明文件

   • 营业执照或者其他主体资格证明文件复印件。如果是已经具有合法主体资格的经营者在经营范围中申请增加食品经营项目的，还需提交营业执照等主体资格证明文件，不需提交《名称预先核准通知书》复印件。这有助于确认申请人的合法经营身份，确保其有资格从事食品经营活动。

3. 经营场所相关材料

   • 经营场所使用证明（如房屋所有权证或租赁协议等）及经营场所的具体方位图。经营场所是食品经营的重要基础，其合法性和适宜性对于食品安全至关重要。例如，租赁协议可以证明申请人对经营场所的合法使用权，方位图有助于监管部门了解经营场所的具体位置和周边环境，判断是否存在污染源等影响食品安全的因素。

4. 人员身份证明材料

   • 法定代表人（负责人）及食品安全管理人员的身份证明复印件。食品安全管理人员在保障食品安全方面起着关键作用，提供其身份证明有助于明确责任主体。如果申请人委托他人提出许可申请的，委托代理人应当提交委托书以及委托代理人或者指定代表的身份证明。

5. 经营设备与设施相关材料

   • 与食品经营相关的经营设备、工具清单。这可以让监管部门了解企业是否具备与经营食品相适应的设备，如储存食品的冷藏设备、加工食品的器具等。

   • 与食品经营相关的经营设施空间平面布局图、操作流程等文件（标明用途、面积、尺寸、比例、人流物流、设备设施位置等）。合理的布局和操作流程有助于防止食品交叉污染，保障食品安全。例如，在布局图中明确区分生食品和熟食品的加工区域，操作流程中规定食品加工的先后顺序等。

6. 食品安全管理制度文本

   • 食品安全管理制度是保障食品安全的重要规范，包括食品采购、储存、加工、销售等环节的管理制度。例如，食品采购制度应规定如何选择合格的供应商、如何查验食品的合格证明文件等；食品储存制度要明确不同类型食品的储存条件、保质期管理等内容。

三、食品流通许可证办理的条件

1. 场所条件

   • 具有与经营的食品品种、数量相适应的食品原料处理和食品加工、销售、贮存等场所，保持该场所环境整洁，并与有毒、有害场所以及其他污染源保持规定的距离。例如，食品贮存场所要保持干燥、通风良好，远离化工企业等可能产生污染的源头。如果是经营易腐食品，贮存场所还需要具备相应的冷藏、冷冻设备以保证食品质量。

2. 设备设施条件

   • 具有与经营的食品品种、数量相适应的经营设备或者设施，有相应的消毒、更衣、盥洗、采光、照明、通风、防腐、防尘、防蝇、防鼠、防虫、洗涤以及处理废水、存放垃圾和废弃物的设备或者设施。比如，餐饮类食品经营场所需要有专门的餐具消毒设备，食品销售场所需要有防虫、防鼠的设施，如挡鼠板、灭蝇灯等，以防止食品受到污染。

3. 人员与制度条件

   • 有专职或者兼职的食品安全管理人员。这些人员需要具备一定的食品安全知识和管理能力，能够对食品经营过程中的食品安全问题进行监督和管理。

   • 有保证食品安全的规章制度。如前所述，食品安全管理制度涵盖食品经营的各个环节，从采购源头到销售终端，确保每个环节都符合食品安全标准。

4. 布局与流程条件

   • 具有合理的设备布局和工艺流程，防止待加工食品与直接入口食品、原料与成品交叉污染，避免食品接触有毒物、不洁物。例如，在食品加工场所，生食品的加工设备和熟食品的加工设备应分开摆放，加工流程应遵循从原料到成品的单向流动，避免交叉污染。

四、食品流通许可证办理的费用

1. 办理途径影响费用

   • 办理食品流通许可证需要的费用因办理途径和具体情况而异。如果选择直接在工商局（或现在的市场监督管理部门）办理，可能只需要缴纳一些基本的工本费等少量费用，但具体金额因地区而异。例如，有些地区可能只收取几十元的证件制作费用。

   • 如果找代理机构办理，除了政府部门规定的费用外，还需要支付代理机构的服务费用。代理机构的服务费用没有统一标准，可能根据服务内容、办理难度等因素而有所不同。一般来说，代理费用可能在几百元到数千元不等，一些复杂的情况或者加急办理可能费用更高。同时，商家还需了解《食品经营许可管理办法》并遵守相关规定，确保合法经营。

2. 不同经营类型与规模的影响

   • 不同类型的食品经营（如食品销售经营者、餐饮服务经营者）在办理许可证时可能涉及不同的费用情况。例如，餐饮服务经营者可能需要进行更多的现场检查和设备设施要求，这可能会导致在办理过程中产生更多的费用，如检测费用等。

   • 经营规模也可能影响费用。大型食品经营企业可能需要更复杂的审批流程和更多的材料准备，这可能会增加办理成本，而小型食品经营门店相对来说费用可能会低一些。

五、食品流通许可证办理的地点

1. 当地市场监督管理部门

   • 食品流通经营许可证的办理地点为当地的食品药品监督管理部门（现在多为市场监督管理部门）。无论您是从事食品销售还是餐饮服务活动，只要在中国境内进行，都应依法取得食品经营许可，并且要到当地的相关部门办理。例如，在某个城市的区县级市场监督管理局的办事窗口提交办理申请。这是因为地方的市场监督管理部门对本地区的食品经营活动进行直接监管，熟悉当地的情况，能够更好地进行审查和管理工作。

2. 遵循一地一证原则

   • 食品经营许可实行一地一证原则，即食品经营者在一个经营场所从事食品经营活动，应当取得一个食品经营许可证。这意味着如果一个企业在多个不同地点有经营场所，每个场所都需要单独办理食品经营许可证。例如，一家连锁餐饮企业在不同的街道有多家门店，那么每家门店都要向各自所在地的市场监督管理部门申请办理食品经营许可证。

六、食品流通许可证办理的时间

1. 一般办理期限

   • 食品流通许可证的办理期限，一般时间为10个工作日左右。但这只是一个大致的时间范围，实际办理时间可能会受到多种因素的影响。例如，在申请高峰期，如每年年初企业集中办理各类许可证时，或者在特殊时期（如疫情期间相关部门工作效率受到影响），办理时间可能会有所延长。

2. 特殊情况影响

   • 如果申请材料不齐全或者不符合要求，需要补充或修改材料，这会导致办理时间延长。例如，申请人提交的经营场所使用证明不清晰或者食品安全管理制度文本不完善，许可机关要求补充材料，那么从要求补充材料到重新提交审核的这段时间就会增加总的办理时长。

   • 现场检查环节如果发现问题需要整改，也会影响办理时间。比如，现场检查发现经营场所的卫生条件不达标或者设备设施不符合要求，企业需要进行整改，整改完成后再次接受检查，这一过程会使办理时间超出一般期限。

七、食品流通许可证办理的注意事项

1. 材料方面

   • 提交材料要齐全。申请人在递交申请材料时应当保证材料的真实性、准确性、完整性，并确保所有材料符合要求。例如，提供的营业执照复印件要清晰可辨，经营场所方位图要准确标明位置和周边环境等。如果材料不齐全或者存在虚假信息，可能导致申请不予受理或者被驳回。

   • 严格按要求办理。申请人在办理过程中应当遵守相关法律法规的要求，并根据市场监管部门要求及时补充、修改材料。不同地区可能会根据本地实际情况对办理要求有一些细微的差别，申请人要及时了解并按照当地要求进行操作。

2. 现场检查方面

   • 市场监管部门在现场检查过程中，企业应当积极配合。例如，检查人员要求查看食品储存设备时，企业应及时提供查看条件；如果发现存在问题，要积极整改存在的问题。现场检查是确保食品经营场所符合食品安全要求的重要环节，企业的积极配合有助于提高办理效率和通过率。

3. 许可证有效期方面

   • 一般食品经营许可证的有效期为5年，需要注意的是在证件过期之前需要提前30天到原办理部门进行申请延续。如果未能及时申请延续，可能会导致许可证过期失效，企业需要重新办理许可证，这会增加企业的时间和成本成本。例如，（或市场监督管理部门）提出延续申请。

4. 经营过程中的遵守事项

   • 食品经营者应当在经营场所悬挂食品经营许可证，以便监管部门和消费者随时查看。这是一种公示行为，有助于增强消费者对企业的信任。

   • 在经营过程中，要始终遵守食品安全法和相关规定，确保食品的安全和质量。例如，按照规定的储存条件储存食品，不销售过期变质食品等。

八、食品流通许可证办理常见问题解答

1. 不需要办理的情况

   • 销售食用农产品，不需要取得许可。依据《食品安全法》第三十五条，销售食用农产品，不需要取得许可。这是因为食用农产品的销售相对较为简单，且有其他相关的农产品质量安全管理规定进行规范。

   • 取得食品生产许可的食品生产者，通过网络销售其生产的食品，不需要取得食品经营许可，但应遵循网络食品经营的有关规定。例如，某面包厂已经取得了食品生产许可证，不需要再办理食品经营许可证，但是要遵守网络销售食品的相关规定，如在网站上公示食品生产许可证等信息。

   • 取得食品生产许可的食品生产者在其生产场所销售其生产的食品，不需要取得食品经营许可。这是因为生产和销售在同一场所进行，已经在食品生产许可的管理范畴内。

   • 食品跨境电商企业在线下开设展示（体验）店，但实际不销售食品的，不需要办理食品经营许可证。这是对新兴的跨境电商业务模式下特殊情况的规定，避免企业不必要的办证负担。

2. 许可证变更相关

   • 如果企业的名称、法定代表人（负责人）、地址等登记事项发生变更，应当在变更后10个工作日内向原许可机关申请变更登记。例如，某食品经营企业更换了法定代表人，需要及时向原发证机关申请变更食品经营许可证上的法定代表人信息，提交相关的变更证明材料，如工商部门出具的变更登记文件等。

3. 与其他许可证的关系

   • 食品流通许可证、餐饮服务许可证、餐饮卫生许可证合并为《食品经营许可证》。这意味着之前分别办理这些许可证的企业或个人，现在统一按照《食品经营许可证》的要求进行办理和管理。例如，原来只持有食品流通许可证的食品销售企业，现在需要按照《食品经营许可证》的规定进行经营活动的规范和许可证的管理。

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