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工程资质的取消

内容摘要：工程资质取消的相关政策“放管服”改革的重要举措。以下是一些相关政策：国发〔2021〕7号文件决定，为做好政策衔接，附件所列资质证书...

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工程资质取消的相关政策

“放管服”改革的重要举措。以下是一些相关政策：

国发〔2021〕7号文件决定，为做好政策衔接，附件所列资质证书继续有效，有效期届满的，统一延期至新的建设工程企业资质标准实施之日。
住房和城乡建设部印发建设工程企业资质管理制度改革方案，旨在贯彻落实2019年全国深化“放管服”改革优化营商环境电视电话会议精神和李克强总理重要讲话精神，按照相关通知要求，深化建筑业“放管服”改革，做好建设工程企业资质认定事项压减工作。
住房城乡建设部办公厅发布通知，对于《国务院关于深化“证照分离”改革进一步激发市场主体发展活力的通知》（国发〔2021〕7号）决定取消的建设工程企业资质，企业可在资质证书有效期届满前换领有效期1年的证书。

工程资质的取消对行业产生了多方面的影响：

对于工程造价咨询行业，取消工程造价咨询企业甲级、乙级资质认定引发了广泛热议。有人认为这有助于激发市场活力，促进竞争；但也有人担忧可能会导致市场混乱。取消企业资质认定并不等同于取消资质，这一改革可能会促使企业更加注重自身的服务质量和品牌建设。
对于整个工程建设行业，资质取消意味着同行的竞争将更加激烈。企业需要不断提升自身实力，强化个人职业资格管理和价值，明确注册人员在建设活动中的权利、义务和责任，推动建立个人职业责任制，职业资格人员必须与岗位挂钩，要终身问责，为保障工程质量安全提供有力支撑。

工程资质取消后，行业出现了一系列变化：

《建设工程企业资质管理制度改革方案的通知》后，今年6月30日住建部又印发了《关于做好建筑业“证照分离”改革衔接有关工作的通知》，各级住房和城乡建设部门的相关工作调整。
施工总承包资质等级压减为甲、乙两级，甲级资质在本类别内承揽业务规模不受限制，原一级资质在本类别内承揽业务规模上限不再受限。
新资质标准发布后，设置适当的企业资质过渡期，到期后实行简单换证，即按照新旧资质对应关系直接换发新资质证书，不再重新核定资质。

以下是一些与工程资质取消相关的案例分析：

在建筑业企业动态核查整改不达标企业的案例中，根据《建筑业企业资质管理规定》，对于不再符合相应建筑业企业资质标准要求条件的企业，县级以上地方人民政府住房部门有权撤回其建筑业企业资质证书。
在代为申报的建筑资质被撤销的案例中，若双方以虚构资质条件的方式申办相关资质，合同将被认定无效，相应损失的承担需根据具体情况判定。

未来工程资质管理呈现出以下趋势：

建筑业企业资质标准逐渐简化弱化是必然的方向。在淡化企业资质管理的同时，进一步强化个人职业资格管理，健全建筑市场诚信体系，加快推行工程担保和工程保险制度，更多通过市场机制约束工程建设各方主体的行为。
未来将加强事中事后监管，加大对违法违规行为的处罚力度，持续规范建筑市场秩序。比如利用互联网大数据严查企业资质管理，重点整治非法挂证、人证不统一、社保重复不对应等问题。
住建部明确提出今年将修订资质标准，简化资质考核条件，重点考核企业信誉和业绩等指标。