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2024-11-02 10:49:51
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内容摘要:行政审批服务局撤销许可证的一般步骤行政审批服务局撤销许可证通常包括以下步骤:启动程序:行政许可的撤销可以由行政许可作出机关或者上一...
行政审批服务局撤销许可证通常包括以下步骤:
启动程序:行政许可的撤销可以由行政许可作出机关或者上一级行政机关自行启动,也可以根据申请人的请求启动撤销程序。
立案:在启动撤销程序后,相关机关会立即立案,开始对行政许可的合法性、合规性进行审查。
调查核实:对可能导致行政许可撤销的情况进行全面、深入的调查,收集相关证据,以确定是否存在违法或不当的情形。
审批:在完成调查核实后,将相关情况和证据提交给审批部门进行审批,决定是否撤销行政许可。
送达决定书:如果决定撤销行政许可,应当制作并向被许可人送达撤销行政许可决定书,告知其撤销的理由、依据和相关权利。
《行政许可法》第六十九条专门规定了撤销行政许可的情形,包括行政机关工作人员滥用职权、玩忽职守作出准予行政许可决定;超越法定职权作出准予行政许可决定;违反法定程序作出准予行政许可决定;对不具备申请资格或者不符合法定条件的申请人准予行政许可的;被许可人以欺骗、贿赂等不正当手段取得行政许可;依法可以撤销行政许可的其他情形。同时,《中华人民共和国行政许可法》虽然没有规定撤销行政许可的具体程序,但该法第一章总则中第五条、第七条规定了设定和实施行政许可所应遵守的原则、程序和利害关系人享有的法定程序权利。
行政许可撤销和注销有所不同。撤销是因违法或不当事由取消已授予的许可,具剥夺性、不可逆转性和补救性;注销则是基于特定事实或条件对许可进行终结处理,以维护行政秩序和效率。行政许可撤回与撤销之间的差异主要存在于以下两个方面:第一,就适用情境而言,撤销通常适用于行政主体或者申请人在进行申请过程中因过错导致被错误许可的情况,而撤回则主要应用于因法律法规或者相关规定发生变动以及客观环境发生巨大变化。
例如,在最高法公报案例中,射阳县国土资源局撤销原告申请的射建临证字的行政诉讼案例中,某行政审批局对第三人某开发公司报送的建设工程设计方案通过现场张贴以及政府网站进行公示,为保障相邻权人的合法权益,为满足退距要求符合建设规划的相关规定,某行政审批局对修建性详细规划进行了审查。又如在另一起案例中,分析了撤销行政许可的法律依据、程序和权利。《中华人民共和国行政许可法》第一章总则中第五条、第七条的规定,认为行政机关撤销行政许可应当遵守行政许可法规定的法定程序,保障行政相对人依法行使陈述、申辩等权利。
撤销行政许可的情形:《行政许可法》第69条规定了多种可以撤销行政许可的情形,但并非在这些情形下都必然撤销,还需结合其他法律法规的具体规定综合判断。
审查方式:行政机关在实施行政许可时需要按照法律法规、规范性文件等规定对行政相对人申请提交的材料进行审查,其中大部分通常为形式审查,而有一部分确需行政机关对其材料进行实质审查。
实施规范:对清单内的行政许可事项要逐项制定实施规范,结合实施情况确定子项、办理项,明确许可条件、申请材料、中介服务、审批程序、审批时限、收费、许可证件、数量限制、年检年报等内容,并向社会公布。
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