政府建筑资质主管部门

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  好顺佳集团

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  2024-11-02 10:48:29

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政府建筑资质主管部门

一、政府建筑资质主管部门概述

政府建筑资质主管部门主要是住房和城乡建设部以及各级地方的住房城乡建设主管部门。其中，除最高等级综合资质和需跨部门审批的资质外，其他等级资质一律下放至省级及以下部门审批。例如，工程勘察、设计、施工、监理企业资质类别和等级由 593 项减至 245 项，除最高等级综合资质和需跨部门审批的资质外，其他等级资质下放至省级及以下部门审批。

二、各级主管部门的职责分工

1. 国务院住房城乡建设主管部门

   • 负责全国建筑业企业资质的统一监督管理。

   • 会同国务院有关部门制定建筑业企业资质标准和取得相应资质的企业可以承担工程的具体范围。

   • 许可部分特定的建筑业企业资质，如施工总承包资质序列特级资质、一级资质及铁路工程施工总承包二级资质等。

2. 省级住房城乡建设主管部门

   • 负责本行政区域内建筑业企业资质的统一监督管理。

   • 许可特定的建筑业企业资质，如施工总承包资质序列二级资质及铁路、通信工程施工总承包三级资质等。

   • 确定并公布本规定第十条规定的资质许可程序。

3. 设区的市人民政府住房城乡建设主管部门

   • 许可特定的建筑业企业资质，如施工总承包资质序列三级资质（不含铁路、通信工程施工总承包三级资质）等。

   • 确定并公布本规定第十一条规定的资质许可程序。

三、与主管部门沟通的方式

1. • 、通知公告、办事指南等信息。企业和个人可以通过访问这些网站，了解最新的政策动态和办事流程。

2. 电话咨询

   • 可以拨打主管部门公布的咨询电话，向工作人员询问有关建筑资质的问题。但需要注意的是，电话咨询可能会因咨询人数较多而等待较长时间。

3. 现场咨询

   • 前往主管部门的办公地点，进行现场咨询。这种方式能够更直接地与工作人员交流，但可能需要提前了解办公时间和相关要求。

4. 邮件沟通

   • 部分主管部门会公布邮箱地址，接受企业和个人的邮件咨询。在邮件中应清晰、准确地表达问题，以便得到有效的回复。

四、审批流程

1. 申请

   • 企业可以通过建设工程企业资质申报软件或登录省级住房和城乡建设主管部门门户网站政务服务系统，以告知承诺方式申请资质，按相关提示在网上填报申报信息，自动生成《建筑业企业资质申请表（限告知承诺方式）》并完成签字、盖章。

2. 受理

   • 住房城乡建设部行政审批集中受理办公室接收申报企业告知承诺申请，并出具受理单。

3. 审批

   • 住房城乡建设部依据申报企业提交的告知承诺申请及全国建筑市场监管公共服务平台有关信息直接办理资质审批手续，提出审批意见。

4. 公示

   • 审批意见通过住房城乡建设部和省级住房和城乡建设主管部门门户网站政务服务系统等渠道公示，公示期 10 个工作日，接受社会各界监督。

5. 公告

   • 对公示期间未收到举报的，住房城乡建设部在门户网站向社会公告，颁发资质证书。

6. 核查

   • 公告后 12 个月内，由住房城乡建设部建筑市场监管司、省级住房和城乡建设主管部门及相关专家组成核查组，对涉及的企业业绩全部实地核查，重点检查企业业绩指标是否符合要求。

五、监管机制

1. 审批事中事后监管

   • 审批事中事后监管中发现申报企业承诺内容与实际情况不相符的（企业技术负责人发生变更除外），主管部门将依法撤销其相应资质，并列入建筑市场“黑名单”。被撤销资质企业自资质被撤销之日起 3 年内不得申请该项资质。

2. 企业重组分立及合并资质核定监管

   • 企业因发生重组分立申请资质核定的，需对原企业和资质承继企业按资质标准进行考核。企业因发生合并申请资质核定的，需对企业资产、人员及相关法律关系等情况进行考核。

3. 业绩认定监管

   • 申请由住房城乡建设部负责审批的企业资质，其企业业绩应当是在全国建筑市场监管公共服务平台上满足资质标准要求的 A 级工程项目，专业技术人员个人业绩应当是在全国建筑市场监管公共服务平台上满足资质标准要求的 A 级或 B 级工程项目。

4. 动态核查

   • 住房城乡建设主管部门要完善信息化手段，对企业注册人员等开展动态核查，及时公开核查信息。经核查，企业不满足资质标准要求的，在全国建筑市场平台上标注资质异常，并限期整改。

5. 信用管理

   • 对存在资质申请弄虚作假行为、发生工程质量安全责任事故、拖欠农民工工资等违反法律法规和工程建设强制性标准的企业和从业人员，住房城乡建设主管部门要加大惩戒力度，依法依规限制或禁止从业，并列入信用记录。

6. 函询制度

   • 住房城乡建设主管部门可就资质申请相关投诉举报、申报材料等问题向企业发函问询，被函询的企业应如实对有关问题进行说明。经函询，企业承认在资质申请中填报内容不实的，按不予许可办结。

7. 平台数据监管

   • 住房城乡建设主管部门要加强对全国建筑市场平台数据的监管，落实平台数据录入审核人员责任，加强对项目和人员业绩信息的核实。全国建筑市场平台项目信息数据不得擅自变更、删除，数据变化记录永久保存。

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