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建筑工程施工总承包资质范围说明

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2024-11-02 10:48:04
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内容摘要：建筑工程施工总承包资质范围一、建筑工程施工总承包资质范围建筑工程施工总承包资质涵盖了广泛的工程范围，包括但不限于以下方面：地基与基...

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建筑工程施工总承包资质范围

一、建筑工程施工总承包资质范围

建筑工程施工总承包资质涵盖了广泛的工程范围，包括但不限于以下方面：

地基与基础工程，这是建筑的根基部分，对技术要求较高，承担着整个建筑的承重任务。
主体结构工程，是建筑的重要组成部分，起着承上启下的关键作用，犹如建筑的骨骼和精髓。
建筑屋面工程，不仅能遮风挡雨，还将其所承受的荷载与墙柱融为一体。
装修装饰工程，通常在建筑主体完工后进行，旨在美化和完善建筑，以达到最佳使用效果。
建筑幕墙工程，作为建筑物的外层防护，不具备承重作用，主要起到装饰和保护的作用。
附建人防工程，通常是建筑物与地下人防工程相结合，如小区的地下停车场等。
配套工程，如防雷、给排水、电气、采暖通风、消防、智能化等工程。

二、建筑工程施工总承包资质涵盖内容

建筑工程施工总承包资质涵盖的内容丰富多样，具体包括：

施工总承包一般包括土建、安装等工程。原则上，工程施工部分通常只有一个总承包单位，但在法律允许的条件下，装饰、安装部分可以分包给第三方施工单位。
在施工过程中，如果受到其他施工单位的干扰，总承包单位可以向建设单位索赔施工干扰导致的效率降低费用，或者直接收取施工配合费、管理费等其他费用。
土建施工单位在建筑工程中通常被视为法律意义上的施工总承包单位，负责整个建筑工程的建设与服务。在存在分包工程时，还需承担提供水电接口、提供垂直运输、土建收口、施工脚手架、竣工资料归档、成品保护、平行交叉影响、铁件预埋等总包单位的服务和配合管理责任。按国家规定，通常按 3%-5%计取配合费，有时另按 5%-20%收取工程管理费。

三、建筑工程施工总承包资质的具体说明

为规范建筑业企业资质管理，依据相关规定和标准及法律法规，制定了一系列实施意见。

申请建筑业企业资质，应依法取得工商行政管理部门颁发的公司法人《营业执照》。
企业申请不同层级住房城乡建设主管部门许可的建筑业企业资质，应按照相应的申请程序提出申请。
企业首次申请或增项申请建筑业企业资质，其资质按照最低等级资质核定，且申请资质数量不受限制。
企业申请资质升级、增项等，资质许可机关会进行相应的核查。
企业发生合并、分立、改制、重组以及跨省变更等事项，应按规定申请重新核定。
各级住房城乡建设主管部门及其他有关部门对建筑业企业建立信用档案，进行监督管理。

四、建筑工程施工总承包资质的业务范围界定

建筑工程施工总承包资质的业务范围界定较为明确：

建筑工程是指各类结构形式的民用建筑工程、工业建筑工程、构筑物工程以及相配套的道路、通信、管网管线等设施工程。工程内容包括地基与基础、主体结构、建筑屋面、装修装饰、建筑幕墙、附建人防工程以及给水排水及供暖、通风与空调、电气、消防、防雷等配套工程。

五、不同等级建筑工程施工总承包资质的范围差异

建筑工程施工总承包资质分为甲级、乙级，不同等级的资质在业务范围上存在明显差异：

甲级资质：
- 企业资产方面，净资产需 1 亿元以上，企业近 3 年上缴建筑业增值税均在 1000 万元以上。
- 企业主要人员要求不低于乙级标准，技术负责人具有 10 年以上从事工程施工技术管理工作经历，且具有结构专业高级职称。
- 企业工程业绩方面，近 5 年需承担过特定的 3 类工程中的 2 类，且工程质量合格。
- 可承担各类建筑工程的施工。
乙级资质：
- 企业资产方面，净资产 800 万元以上。
- 企业主要人员方面，建筑工程专业注册建造师合计不少于 2 人，技术负责人具有 5 年以上从事工程施工技术管理工作经历，且具有结构专业中级以上职称或建筑工程专业注册建造师执业资格；建筑工程相关专业中级以上职称人员不少于 6 人，且结构、给排水、暖通、电气等专业齐全。
- 人员业绩方面，注册建造师主持完成过特定的工程业绩不少于 2 项，且工程质量合格。
- 可承担高度 100 米以下的工业、民用建筑工程；高度 120 米以下的构筑物工程；建筑面积 15 万平方米以下的建筑工程。

补充信息

施工总承包模式的特点：
- 费用控制：在通过招标选择施工总承包单位时，一般以施工图设计为投标报价的基础，投标人的投标报价较有依据；在开工前就有较明确的合同价，有利于业主对总造价的早期控制；但在施工过程中发生设计变更，则可能发生索赔。
- 进度控制：一般要等施工图设计全部结束后，才能进行施工总承包单位的招标，开工日期较迟，建设周期势必较长，对进度控制不利。这是施工总承包模式的最大缺点，限制了其在建设周期紧迫的建设工程项目中的应用。
- 质量控制：建设工程项目质量的好坏在很大程度上取决于施工总承包单位的选择，取决于施工总承包单位的管理水平和技术水平。业主对施工总承包单位的依赖较大。
- 合同管理：业主只需要进行一次招标，与一个施工总承包商签约，招标及合同管理工作量大大减小，对业主有利。但在国内的很多工程实践中，业主为了早日开工，在未完成施工图设计的情况下就进行招标选择施工总承包单位，采用所谓的“费率招标”。“费率招标”实际上是开口合同，对业主方的合同管理和投资控制十分不利。
- 组织与协调：业主只负责对施工总承包单位的管理及组织协调，工作量大大减小，对业主比较有利。与平行承发包模式相比，采用施工总承包模式，业主的合同管理工作量大大减小了，组织和协调工作量也大大减小，协调比较容易。但建设周期可能比较长，对进度控制不利。
施工总承包模式与施工总承包管理模式的比较：
- 工作开展程序：施工总承包模式的工作程序是先进行建设项目的设计，待施工图设计结束后再进行施工总承包招投标，然后再进行施工。而如果采用施工总承包管理模式，施工总承包管理单位的招标可以不依赖完整的施工图，当完成一部分施工图就可对其进行招标。施工总承包管理模式可以在很大程度上缩短建设周期。
- 合同关系：施工总承包管理模式的合同关系有两种可能，即业主与分包单位直接签订合同或由施工总承包管理单位与分包单位签订合同。而在施工总承包模式中，施工分包往往由施工总承包单位选择，由业主认可。
- 选择认可：在施工总承包模式中，施工分包往往由施工总承包单位选择，由业主认可；而在施工总承包管理模式中，所有分包单位的选择都是由业主决策的。业主通常通过招标选择分包单位。