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2024-11-01 10:42:44
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内容摘要:一、为什么目前不能办资质证的常见原因企业无法正常办理资质证的原因较为复杂,主要包括以下几个方面:企业自身问题:企业的注册资金是关键...
企业无法正常办理资质证的原因较为复杂,主要包括以下几个方面:
企业自身问题:企业的注册资金是关键因素之一。每个资质办理所需的注册资金和净资产存在差异,若企业注册资金不足,且增加注册资金的时间过晚,就可能达不到办理资质的标准,从而无法通过审批。
人员问题:各类资质对企业人员的数量和专业有特定要求。例如住房建设总承包三级资质,对企业经理、技术负责人、财务负责人的工作经历和职称有明确规定,同时要求企业有一定数量的有职称的工程技术和经济管理人员,以及特定数量的三级资质以上项目经理。若企业人员数量不足、专业不符或社保问题未解决,都可能导致办理资质失败。
社保问题:社保全国联网,人员社保成为资质申请的硬性条件。不同资质办理所需人员不同,如建造师、企业技术负责人、企业职称人员、技术工人等,若社保不达标则无法获得资质证书。
企业业绩问题:企业业绩是资质升级和增项成功办理的关键。除新企业申请新办资质外,资质升级等都需要企业提供业绩证明。若企业不重视工程业绩的管理和备案,导致业绩缺失或不完整,资质办理就会失败。
其他方面:企业在资质申请材料的准备上,如出现资料不完整、有错误、缺少证明等问题,或者在材料装订等操作上不符合要求,也无法通过资质办理审批。
不同类型的资质证不能办理的情况各有差异:
监理企业资质:依据《工程监理企业资质管理规定》(建设部令第158号),监理企业资质取消原主增项的设定,不同级别的专业资质载明在对应级别的证书上。
建筑业企业资质:企业申请资质应以独立企业法人所拥有的主要人员、资本、业绩、技术装备等情况进行申报,不能使用其母公司、子公司、管理公司等相应资源,如人员、资产、设备、业绩等。对于资质标准中的“以上”“以下”“不少于”“超过”“不超过”等表述,“以上”“不少于”“超过”是下限,“以下”“不超过”是上限,且均包含本数。比如:标准中的“净资产1000万元以上”是指净资产最少为1000万元(含);标准中的“开挖深度不超过12米的基坑围护工程”。
当前政策对资质证办理有诸多限制和规定:
申请由住房城乡建设部负责审批的企业资质,其企业业绩应当是在全国建筑市场监管公共服务平台(以下简称全国建筑市场平台)上满足资质标准要求的A级工程项目,专业技术人员个人业绩应当是在全国建筑市场平台上满足资质标准要求的A级或B级工程项目。
为落实《国务院关于深化“证照分离”改革进一步激发市场主体发展活力的通知》要求,进一步优化建筑市场营商环境,减轻企业负担,激发市场主体活力,住房城乡建设部发布了一系列通知,对资质证书的有效期延期、企业直接申请施工总承包和专业承包二级资质等方面做出了规定。
资质证办理的流程和要求在不断变化:
常规的办理建筑资质的流程大致包括营业执照、整理材料填写信息、递交资质申请、接受现场审核、上报市建管处、公示、领证等步骤。
以广州申请建筑资质的新流程为例,企业可网上申报和审批资料,审批环节在一个工作日内完成,公示五个工作日,核查环节在企业取得电子资质证书后三十个工作日内开展。
2021年是建筑工程企业资质改革过渡的一年,办理建筑资质的流程包括注册公司、招聘人员、准备材料、上报审批、办理安许等环节。
行业动态对资质证办理产生了重要影响:
资质大改带来了多方面的影响,如未来资质审批可能容易,但维护难;新资质的核定标准决定了企业重新获得资质的难度;在新的资质管理办法实施前存在空窗期,企业可采取积极准备措施;不排除未来出现“顶级俱乐部”,即具备综合实力的企业同时拥有综合施工、综合设计、综合勘察资质,对中小型公司形成冲击等。
住建部正式版《方案》指出,新资质标准发布后,设置1年企业资质过渡期,到期后实行简单换证,即按照新旧资质对应关系直接换发新资质证书,不再重新核定资质。
国务院发布的关于深化“证照分离”改革通知对建筑资质产生较大影响,如直接取消部分工程资质审批,多项建筑资质合并、审批被取消等。这将促使企业不断完善信用机制,正规、实力强的企业将占据更大份额,获取更多红利。
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