食品经营许可证过期注销吗

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2024-10-31 16:53:55
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内容摘要：一、食品经营许可证过期的相关规定根据《食品经营许可和备案管理办法》（国家市场监督管理总局令第78号）规定，在中华人民共和国境内从事...

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一、食品经营许可证过期的相关规定

根据《食品经营许可和备案管理办法》（国家市场监督管理总局令第78号）规定，在中华人民共和国境内从事食品销售和餐饮服务活动，应当依法取得食品经营许可。食品经营许可有明确的有效期，经营者需要在有效期届满前按照规定办理相关手续。例如，食品经营者需要延续依法取得的食品经营许可的有效期的，应当在该食品经营许可有效期届满30个工作日前，向原发证的食品药品监督管理部门提出申请。如果未能在规定时间内申请延续，许可证就会过期。

二、食品经营许可证过期是否需要注销

食品经营许可证的存在意味着企业或个人具备从事食品经营活动的法定资格，一旦许可证到期，这种资格便不再存在。即便食品经营许可证到期，也需要进行注销手续。这是为了保证食品经营管理的规范性，例如，如果过期的许可证不注销，可能会给监管部门和其他市场主体造成误导，影响市场的正常秩序。

三、食品经营许可证过期注销的流程

网上申请（部分地区适用）
- 申请人可登录原发证的食品药品监督管理部门申报端或省级食品经营许可管理系统。例如在一些发达地区，已经全面推行网上办理业务，方便快捷。在系统中填写《食品经营许可证注销申请书》并附相关申请材料。相关材料可能包括营业执照副本复印件等能证明主体身份的文件，以及与食品经营相关的一些辅助性文件（具体根据当地要求）。
提交申请资料
- 申请人向原发证的食品药品监督管理部门提交申请资料。
- 如果材料齐全、符合法定形式的，将予以受理。例如，申请书填写完整规范，所附材料均为有效且符合要求的文件等情况。
- 若申请材料存在可以当场更正的错误的，允许申请人当场更正。比如申请书上的日期填写错误等小问题。
- 当申请材料不齐全或者不符合法定形式的，应当场或者在五个工作日内一次性告知申请人需要补正的全部内容。例如缺少营业执照复印件或者申请书签字盖章不全等情况。
审核环节
- 经过审核，如符合注销条件，食品药品监督管理部门将依法作出准予许可的书面决定。审核过程中会对提交的材料进行审查，确认企业或个人确实不再从事相关食品经营活动，且没有未处理的食品安全等相关问题。
- 如不符合条件，告知申请人享有依法申请行政复议或提起行政诉讼的权利。例如，如果存在未结清的罚款或者其他不符合注销规定的情况，就会作出不符合注销条件的决定，并告知申请人相应的救济途径。
领取结果
- 申请人到原发证的食品药品监督管理部门食品药品监管局窗口领取《准予注销通知书》或不予注销决定书。

四、食品经营许可证过期未注销的后果

可能被视为无证经营
- 根据市场监管总局的相关规定，食品经营许可证过期未申请延续的，适用《食品安全法》第一百二十二条中“未取得食品生产经营许可从事食品生产经营”的情况。这意味着可能会受到相应的处罚，如县级以上人民政府食品安全监督管理部门没收违法所得和违法生产经营的食品、食品添加剂以及用于违法生产经营的工具、设备、原料等物品。
影响后续经营活动
- 如果经营者后续还想从事食品经营活动，未注销过期的许可证可能会对重新申办许可证造成阻碍。同时，在一些地区，未注销的过期许可证可能会影响企业的信用记录，对企业在其他方面的经营活动（如参与招投标、获得银行贷款等）产生负面影响。
增加监管难度和风险
- 从监管部门的角度来看，未注销的过期许可证会增加监管的难度，容易造成监管漏洞。例如，监管部门可能会误将已过期但未注销的企业仍视为合法经营主体，从而在食品安全管理等方面存在风险。

五、各地食品经营许可证过期注销政策差异

注销流程的差异
- 在一些发达地区，如上海、深圳等地，可能会有更加便捷的网上注销流程。这些地区的信息化建设较为完善，可能只需要经营者在网上提交相关材料，经过简单的审核即可完成注销手续。而在一些相对欠发达地区，可能还需要经营者到线下窗口提交纸质材料，并且审核流程可能相对繁琐，需要更多的人工干预。
宽限期的差异
- 部分地区可能会对食品经营许可证过期后的注销设置一定的宽限期。例如，有的地区规定在许可证过期后的1 - 2个月内注销可免受额外处罚或者简化注销手续，而有的地区可能没有这样的宽限期，一旦过期就按照严格的规定进行处理。
与其他政策的协同差异
- 有些地区会将食品经营许可证过期注销政策与当地的营商环境建设、小微企业扶持政策等协同起来。比如，对于一些小型食品经营企业，如果因为特殊原因导致许可证过期未及时注销，在符合一定条件下（如积极整改、没有食品安全事故等），可能会给予一定的政策优惠或者简化注销流程，而其他地区可能没有这样的协同政策。