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2024-10-25 09:53:57
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内容摘要:售卖无生产许可证商品的法律后果售卖无生产许可证的商品,将面临一系列严厉的法律后果。以售卖无生产许可证的食品为例,由县级以上人民政府...
售卖无生产许可证的商品,将面临一系列严厉的法律后果。以售卖无生产许可证的食品为例,由县级以上人民政府食品安全监督管理部门没收违法所得和违法生产经营的食品、食品添加剂,并可以没收用于违法生产经营的工具、设备、原料等物品。依据违法程度处以罚款,货值金额不足一万元的,可处五千元以上五万元以下的罚款;超过一万元的,则处货值金额五倍至十倍的罚款。如果情节严重,可能会被责令停产停业,甚至吊销许可证。对于情节特别严重的违法行为,《食品安全法》规定了更为严厉的处理措施,这包括停产停业的行政处罚、吊销许可证,当违法行为构成犯罪时,还将追究刑事责任。
根据相关法律法规,认定售卖的商品无生产许可证需要综合多方面因素。要依据《中华人民共和国工业产品生产许可证管理条例》等规定,明确哪些商品需要取得生产许可证。例如,工业产品的质量安全通过认证认可制度能够有效保证的,不实行生产许可证制度。国务院工业产品生产许可证主管部门会同国务院有关部门适时对目录进行评价、调整和逐步缩减,报国务院批准后向社会公布。在中华人民共和国境内生产、销售或者在经营活动中使用列入目录产品的,应当遵守本条例。列入目录产品的进出口管理依照法律、行政法规和国家有关规定执行。任何企业未取得生产许可证不得生产列入目录的产品。任何单位和个人不得销售或者在经营活动中使用未取得生产许可证的列入目录的产品。国务院工业产品生产许可证主管部门依照本条例负责全国工业产品生产许可证统一管理工作,县级以上地方工业产品生产许可证主管部门负责本行政区域内的工业产品生产许可证管理工作。
对于食品类商品,生产许可证是食品生产和流通的前提,是食品符合食品安全标准的一项重要表征,在预包装食品标签上未标注生产许可证的行为可能会对消费者造成误导进而影响消费者对食品安全的判断,因此经营者销售未取得生产许可证的食品应认定为销售明知是不符合食品安全标准的食品。
常见的需要生产许可证的商品类别包括食品。根据《食品生产许可管理办法》,申请食品生产许可,应当按照以下食品类别提出:粮食加工品,食用油、油脂及其制品,调味品,肉制品,乳制品,饮料,方便食品,饼干,罐头,冷冻饮品,速冻食品,薯类和膨化食品,糖果制品,茶叶及相关制品,酒类,蔬菜制品,水果制品,炒货食品及坚果制品,蛋制品,可可及焙烤咖啡产品,食糖,水产制品,淀粉及淀粉制品,糕点,豆制品,蜂产品,保健食品,特殊医学用途配方食品,婴幼儿配方食品,特殊膳食食品,其他食品等。国家市场监督管理总局可以根据监督管理工作需要对食品类别进行调整。
有些产品如聚氨酯胶粘剂不实施工业产品生产许可证管理。但需要注意的是,超出证上载明的食品类别的生产行为,也可能被视为无证生产,例如食品生产者生产的食品不属于食品生产许可证上载明的食品类别的,视为未取得食品生产许可从事食品生产活动。
查处部门应当向社会公开受理举报的电话、信箱或者电子邮件地址,并安排人员受理举报,依法予以处理。对实名举报的,查处部门应当告知处理结果,并为举报人保密。
县级以上人民政府工商行政管理部门对涉嫌无照经营进行查处,可以行使下列职权:
责令停止相关经营活动。
向与涉嫌无照经营有关的单位和个人调查了解有关情况。
进入涉嫌从事无照经营的场所实施现场检查。
查阅、复制与涉嫌无照经营有关的合同、票据、账簿以及其他有关资料。
在查处过程中,对具备办理证照法定条件且有继续经营意愿的无证无照经营的,要督促、引导其限期办理相关证照;对国家规定无须取得许可或注册登记的经营行为,不作为无证无照经营行为查处;对拒不改正的无证无照经营行为依法予以查处。
以下是一些成功打击售卖无生产许可证商品的案例:
浙江省温州市市场监管局查处温州西山酒业有限公司无证生产白酒和虚假白酒标签案。
安徽省亳州市涡阳县市场监管局查处相关案件。
对当事人未经许可从事食品生产活动的违法行为,依据《中华人民共和国食品安全法》进行处罚的案例。
2023年12月原告陈某通过微信聊天,在张某处网购减肥药,发现该产品包装上无生产许可证编号等,陈某起诉张某的案例。
被告人张某无证贩卖真烟获刑罚的案例。
当事人未取得食品生产许可证,以分装方式生产婴幼儿配方乳粉,被依法处罚的案例。
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