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2024-10-25 09:53:01
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内容摘要:借用建筑资质是否合法借用建筑资质是不合法的。法律明确规定了建筑施工企业必须具备相应的资质才能承揽工程。没有资质的实际施工人借用有资...
借用建筑资质是不合法的。法律明确规定了建筑施工企业必须具备相应的资质才能承揽工程。没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业名义承揽工程的行为,违反了相关法律法规。
例如,根据《民法典》第一百五十三条第一款的规定,违反法律、行政法规的强制性规定的民事法律行为无效。建设工程施工合同中,如果存在没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业名义的情况,该合同应当被认定为无效。
借用资质,指的是没有资质或者资质等级不符合建设工程资质标准的企业或者个人,以有资质或者资质等级标准与承包工程相符的施工企业的名义签订建设工程施工合同。
审判实践中,可以结合多种情形综合认定是否属于借用资质。比如,借用资质(挂靠)人通常以出借资质(被挂靠)人的名义参与招投标、与发包人签订建筑施工合同,借用资质(挂靠)人与出借资质(被挂靠)人之间没有产权联系,没有劳动关系,没有财务管理关系等。
借用建筑资质会导致严重的法律后果。建设工程施工合同会被认定为无效。根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第四条的规定,承包人非法转包、违法分包建设工程或者没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业名义与他人签订建设工程施工合同的行为无效。承包人非法转包、违法分包建设工程或者不具有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业名义与他人签订的建设工程施工合同,因该合同违反《建筑法》的强制性规定,该建设工程无效。
对于借用他人资质者,《中华人民共和国招标投标法》第五十四条规定,投标人以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假,骗取中标的,中标无效,给招标人造成损失的,依法承担赔偿责任;构成犯罪的,依法追究刑事责任。依法必须进行招标的项目的投标人有前款所列行为尚未构成犯罪的,处中标项目金额千分之五以上千分之十以下的罚款,对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员处单位罚款数额百分之五以上百分之十以下的罚款;有违法所得的,并处没收违法所得;情节严重的,取消其一年至三年内参加依法必须进行招标的项目的投标资格并予以公告,直至由工商行政管理机关吊销营业执照。
在最高院四巡的案例中,当事人借用资质承揽工程,虽然合同无效,但建设工程验收合格的,不影响实际施工人主张相应施工价款。
在司法实践中,对于借用资质的案例,法院的裁判观点可能会有所不同。比如在一些案例中,法院会根据具体情况判定借用资质的实际施工人是否有权主张工程款等权益。
要避免借用建筑资质的风险,/出借资质都是违法行为。从民事法律责任的方面来看,借用资质签订的施工合同无效,如给发包方造成经济损失,应由被借用的出借人承担。同时,对工程质量要承担连带责任,工程质量是终身责任制,一旦出现质量问题,将会引发建筑工程五方主体的责任追究,甚至可能涉及刑事追责。
建筑企业应当严格遵守法律法规,不轻易出借资质,同时加强内部管理,防止员工或合作伙伴违规借用资质。
如《建筑业企业资质管理规定》等。这些规定旨在规范建筑业企业资质管理,保证工程质量安全,维护建筑市场秩序。住房城乡建设部也会不断加强建设工程企业资质审批管理工作,以适应行业发展的需要。
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