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开小卖食品经营许可证

好顺佳集团
2024-10-24 10:19:42
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内容摘要：小卖铺食品经营许可证的办理一、办理途径在中国，办理小卖铺食品经营许可证需要向申请人所在地县级以上地方食品药品监督管理部门提出申请。...

各类资质· 许可证· 备案办理

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小卖铺食品经营许可证的办理

一、办理途径

在中国，办理小卖铺食品经营许可证需要向申请人所在地县级以上地方食品药品监督管理部门提出申请。随着信息化建设的推进，许多地方可以通过食品经营许可和备案管理信息平台实施全流程网上办理，并且食品经营许可电子证书与纸质证书具有同等法律效力。

二、办理流程

取得营业执照
- 这是申请食品经营许可证的前置条件。营业执照是企业或个体工商户合法经营的凭证，它表明经营者具备合法的主体资格，可以从事商业经营活动。在办理营业执照时，需要确定小卖铺的名称、经营范围、经营场所等信息，并按照当地工商行政管理部门的要求提交相关材料，如身份证明、经营场所证明等进行注册登记。
准备申请材料
- 食品经营许可申请书：这是申请食品经营许可证的重要文件，需要如实填写小卖铺的基本信息，包括名称、地址、负责人信息、经营项目等内容。申请书的格式和内容要求可能因地区而异，可以向当地市场监督管理部门咨询获取准确的模板。
- 营业执照或者其他主体资格证明文件复印件：如果已经取得营业执照，提供营业执照复印件即可；如果有其他主体资格证明文件，也需要提供复印件。这一步骤是为了验证申请者的合法经营身份。
- 与食品经营相适应的主要设备设施布局、操作流程等文件：对于小卖铺来说，需要提供店内货架的布局图，展示食品摆放的位置和方式；操作流程方面，例如食品的进货、存储、销售流程等。这些文件有助于监管部门评估小卖铺是否具备安全、合理的食品经营条件。
- 食品安全自查、从业人员健康管理、进货查验记录、食品安全事故处置等保证食品安全的规章制度：
  - 食品安全自查制度：经营者需要定期对小卖铺的食品安全状况进行检查，包括食品的保质期、储存条件、外观等方面的检查，及时发现并处理存在的食品安全隐患。例如，规定每周进行一次全面的自查，对即将过期的食品进行标记和处理。
  - 从业人员健康管理制度：由于食品经营涉及到公众健康，小卖铺的从业人员必须持健康证上岗。健康管理制度应包括从业人员的健康检查安排、健康证的管理等内容。比如，要求从业人员每年进行一次健康检查，新员工入职前必须取得健康证。
  - 进货查验记录制度：这一制度要求对进货的食品进行详细记录，包括食品的名称、规格、数量、生产日期、保质期、进货日期、这样可以实现食品的追溯，一旦出现食品安全问题，可以迅速定位问题源头。
  - 食品安全事故处置制度：制定应对食品安全事故的预案，如在发生食物中毒等事件时，应立即停止销售相关食品，对问题食品进行封存，及时报告当地食品药品监督管理部门，并对受害者进行救治等措施。
- 法人身份证复印件、从业人员身份证复印件和健康证：法人或负责人的身份证复印件用于核实经营者身份；从业人员的身份证复印件和健康证则是确保从事食品经营的人员符合健康要求。健康证需要到当地卫生健康部门指定的医疗机构进行体检合格后取得。
- 经营场所周边环境图、平面布局图（图纸需打印）：周边环境图可以反映小卖铺周围的环境情况，是否存在污染源等；平面布局图则详细展示小卖铺内部的布局结构，如食品销售区、储物区等的位置关系，以便监管部门评估经营场所是否符合食品安全要求。
- 如果委托他人办理：代理人应当提交授权委托书以及代理人的身份证明文件。
提交申请
- 按照系统提示上传申请材料；也可以到当地的办证大厅窗口提交纸质申请材料。
审查与核查
- 材料审查：食品药品监督管理部门会对提交的申请材料进行审查，检查材料是否齐全、填写是否规范、是否符合相关法律法规要求等。
- 现场核查（可能需要）：对于一些情况，监管部门可能会安排工作人员到小卖铺进行现场核查。核查内容包括经营场所的实际情况是否与提交的布局图一致、设备设施是否符合要求、食品安全制度是否落实等。例如，检查货架是否干净整洁、食品储存是否分类分区、冷藏设备是否正常运行等。
审批与发证
- 经审查和核查后，对符合条件的，作出准予经营许可的决定，并自作出决定之日起10个工作日内向申请人颁发食品经营许可证。如果不符合条件，会告知申请人原因，并要求其补充或整改材料后重新申请。

三、申请条件

合法主体资格
- 必须先行取得营业执照等合法主体资格。营业执照是企业或个体工商户合法经营的重要标志，表明其在工商行政管理部门进行了合法注册登记，可以从事商业经营活动。例如，个体经营者要按照当地工商部门的规定，提供身份证明、经营场所证明等材料办理营业执照，然后才能进行食品经营许可证的申请。
经营场所要求
- 具有与经营的食品品种、数量相适应的食品原料处理和食品加工、销售、贮存等场所，保持该场所环境整洁，并与有毒、有害场所以及其他污染源保持规定的距离。对于小卖铺来说，要确保店内的空间能够合理地存放食品，货架摆放整齐，通风良好，没有积水、异味等情况，并且周围没有化工厂、垃圾处理站等污染源。
人员要求
- 经营者和从业人员要符合相关规定。经营者要具备相应的经营管理能力，对食品安全管理负责；从业人员要持健康证上岗，并且要接受食品安全相关培训。例如，小卖铺的员工要了解食品的储存条件、保质期管理等基本食品安全知识，以确保在销售过程中能够保证食品的安全。
食品安全管理制度健全
- 要有食品安全自查、从业人员健康管理、进货查验记录、食品安全事故处置等保证食品安全的规章制度。这些制度是确保小卖铺食品安全的重要保障。如在进货查验记录制度方面，要详细记录食品的信息，以便在出现食品安全问题时能够追溯到源头；食品安全自查制度要规定定期检查店内食品的质量和安全状况，及时发现和处理问题食品。

四、所需材料

基本文件材料
- 食品经营许可申请书：这是申请的核心文件，包含小卖铺的基本经营信息，如名称、地址、负责人、以及申请的食品经营项目类型等内容。申请书的格式通常由当地市场监督管理部门规定，申请人要按照要求如实填写，确保信息准确无误。
- 营业执照或者其他主体资格证明文件复印件：营业执照是证明小卖铺合法经营身份的重要文件。如果没有营业执照，其他合法的主体资格证明文件也可，但必须能够清晰表明经营者的主体资格信息。复印件要清晰可辨，确保监管部门能够核实相关信息。
与经营相关的材料
- 与食品经营相适应的主要设备设施布局、操作流程等文件：对于小卖铺而言，设备设施布局图例如货架的摆放、冷藏设备（如果有）的位置等，操作流程文件包括食品的进货验收、上架存储、销售等环节的操作规范。这些材料有助于监管部门评估小卖铺的食品经营流程是否科学合理，是否能够保障食品安全。例如，布局图应显示食品按照类别分区存放，生熟食品分开等；操作流程文件应明确规定食品到货时如何检查保质期、食品在货架上如何陈列以避免挤压损坏等。
- 食品安全自查、从业人员健康管理、进货查验记录、食品安全事故处置等保证食品安全的规章制度：
  - 食品安全自查制度文件：应详细说明自查的周期（如每周或每月自查一次）、自查的内容（包括食品的外观、保质期、储存条件等）、对发现问题的处理方式（如标记、下架、处理等）等内容。
  - 从业人员健康管理制度文件：包含从业人员健康证的办理、更新要求（如每年体检办理健康证），健康证的管理方式（如统一存放、专人管理等），以及员工出现健康问题（如生病、感染传染病等）时的应对措施（如暂停工作、就医检查等）。
  - 进货查验记录制度文件：明确记录的内容（如食品名称、规格、数量、生产日期、保质期、进货日期、）、记录的保存期限（一般不少于食品保质期后的六个月）、以及如何利用记录进行食品追溯等内容。
  - 食品安全事故处置制度文件：规定在发生食品安全事故时的应急响应流程，如立即停止销售相关食品、封存问题食品、及时向监管部门报告、对受害者进行救治等措施，以及如何配合监管部门进行调查处理等内容。
- 法人身份证复印件、从业人员身份证复印件和健康证：法人身份证复印件用于核实经营者的身份信息；从业人员身份证复印件是员工身份的证明，健康证则是确保员工身体健康，符合从事食品经营工作的要求。健康证需要到当地卫生健康部门指定的医疗机构进行体检合格后取得，不同地区可能对健康证的有效期和体检项目有不同规定。
- 经营场所周边环境图、平面布局图（图纸需打印）：周边环境图能够反映小卖铺周边的环境状况，如是否靠近污染源（如垃圾站、污水排放口等）、是否交通便利等；平面布局图则展示小卖铺内部的空间布局，包括食品销售区、储存区、收银区等的分布情况。这些图纸有助于监管部门评估小卖铺的经营环境是否符合食品安全要求，例如储存区是否远离污染源、销售区是否通风良好等。
- 如果委托他人办理：代理人应当提交授权委托书以及代理人的身份证明文件。授权委托书要明确委托事项、委托权限和委托期限等内容，代理人的身份证明文件要清晰可辨，确保能够核实代理人的身份信息。

五、注意事项

许可范围的界定
- 明确哪些经营情况需要食品经营许可，哪些不需要。例如，销售食用农产品不需要取得食品经营许可；仅销售预包装食品的，应当报所在地县级以上地方市场监督管理部门备案，而如果在仅销售预包装食品的基础上增加其他应当取得食品经营许可的食品经营项目的，应当依法取得食品经营许可；取得食品经营许可之日起备案自行失效。如果已经取得食品生产许可的食品生产者，在其生产加工场所或者通过网络销售其生产的食品不需要另行取得食品经营许可等情况需要准确把握。
材料真实性与完整性
- 提交的所有申请材料必须真实、完整。包括营业执照复印件、身份证明文件、食品安全规章制度等材料。如果发现材料造假，不仅会导致申请被驳回，还可能面临处罚。例如，在食品安全规章制度方面，不能抄袭其他企业的制度，而应该根据小卖铺自身的经营特点和实际情况制定，确保制度的可行性和有效性。
经营场所合规性
- 确保经营场所符合食品安全要求。这包括场所的卫生状况，要保持清洁，定期打扫，避免灰尘、杂物堆积；设备设施要正常运行，如冷藏设备要能够保持食品所需的低温环境，货架要牢固且干净；食品存储条件要合适，不同类型的食品要按照其要求进行存放，如避免阳光直射、防潮等。同时，经营场所的选址也要符合相关规定，与污染源保持一定距离，防止食品受到污染。
配合核查工作
- 在食品药品监督管理部门进行现场核查时，要积极配合。提供所需的资料和信息。例如，工作人员可能会询问食品的进货渠道、存储时间等问题，如果在核查过程中发现问题，要按照监管部门的要求及时整改，以确保符合食品经营许可的条件。
遵守相关法律法规和食品安全标准
- 在经营过程中，要始终遵守《中华人民共和国食品安全法》等相关法律法规和食品安全标准。这包括从正规渠道进货、不销售过期变质食品、按照规定进行食品标签标识等。例如，进口食品要有中文标签，标明食品的名称、产地、生产日期、保质期等必要信息。

六、审批时间

一般情况下，办理小卖铺食品经营许可证需要10个工作日。在申请人提交申请材料后，食品药品监督管理部门会进行材料审查和可能的现场核查等工作。经审查和核查后，对符合条件的，作出准予经营许可的决定，并自作出决定之日起10个工作日内向申请人颁发食品经营许可证。不同地区可能会因实际情况有所差异，例如如果申请材料存在问题需要补充或整改，可能会延长审批时间；如果当地食品经营许可申请数量较多，也可能会对审批进度产生一定影响。