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2024-10-24 10:19:38
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内容摘要:建筑资质挂靠的定 常见形式建筑资质挂靠是指没有相应施工资质的单位或个人,借用具有相应资质的建筑施工企业名义承揽工程,并向该企业交纳...
建筑资质挂靠是指没有相应施工资质的单位或个人,借用具有相应资质的建筑施工企业名义承揽工程,并向该企业交纳相应管理费、被挂靠企业对承揽的工程并不进行实际管理的行为。常见形式主要包括以下几种:
没有资质的单位或个人借用其他施工单位的资质承揽工程。
有资质的施工单位相互借用资质承揽工程,包括资质等级低的借用资质等级高的,资质等级高的借用资质等级低的,相同资质等级相互借用的。
专业分包的发包单位不是该工程的施工总承包或专业承包单位的,但建设单位依约作为发包单位的除外。
劳务分包的发包单位不是该工程的施工总承包、专业承包单位或专业分包单位的。
建筑资质挂靠会给相关方带来多方面的压力和风险:
法律风险:国家一直在严厉查处资质挂靠行为。根据《中华人民共和国建筑法》第六十六条,建筑企业出让、外借资质资格证书或以其他方式容许别人以本公司的名义承揽工程的,行政强制执行,违法所得,处以处罚,能够勒令停产整顿,减少资质级别;情节严重的,吊销资质资格证书。对因此项承揽工程不符合要求的产品质量标准导致的损害,建筑工程施工企与应用本企为名的企业或本人承担连同承担责任。
工程进度款风险:由于是挂靠别人企业,以别人企业的资质去承接业务,工程进度款的进账的步骤是先打进别人公司,再转到自身公司。一旦中途出现意外,工程进度款就存在无法及时收回的风险。
业绩归属风险:挂靠他人企业,新项目的业绩是属于有资质企业的。自己辛辛苦苦做出来的工程业绩最终给他人做了嫁衣,自己最终还是没有资质,无法工程承包。
高额费用风险:挂靠他人资质,每一个年度还要交纳巨额的挂靠费,成本非常高,不是一个合适持续发展的线路。
为了应对建筑资质挂靠带来的压力,可以采取以下措施:
完善制度:完善建筑企业资质相关的制度,加强对建筑企业资质的管理和监督,从源头上减少资质挂靠的可能性。
提高风险意识:建筑企业要充分认识到资质挂靠的风险,避免因短期利益而陷入法律纠纷和经济损失。
加强监管:主管部门要加大对建筑市场的监管力度,严厉打击资质挂靠行为,维护市场的正常秩序。
在一些典型案例中,如张雄明与协胜公司、恒兴公司的纠纷中:
张雄明与协胜公司之间被认定为“借用资质”的挂靠关系,该挂靠合同无效。因无证据证明恒兴公司对该“挂靠关系”明知,故恒兴公司的施工合同的相对人仍是协胜公司,该施工合同有效。
挂靠人张雄明无权向被挂靠人协胜公司主张工程折价款,协胜公司不是转包人,不负有向张雄明支付建设工程折价款的义务。但张雄明有权参照二者之间的挂靠协议约定,要求协胜公司将其从恒兴公司处收到的工程款转付张雄明。
张雄明与恒兴公司无合同关系,不属于《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释(一)》第四十三条规定的实际施工人,故张雄明无权直接向发包人恒兴公司主张工程款。但在特定情况下,为避免各方讼累,法院判令恒兴公司就未向协胜公司支付的工程款中应归属张雄明的部分,直接向张雄明支付。
日本对承包商采用许可制度。任何在日本准备从事建筑活动的组织都必须取得许可执照,日本将建筑业分为28个小类,企业每进入一个行业分类,都需获得该行业分类的许可证。企业可以一次获得几个行业分类的许可证,也没有行业分类许可证数量的限制。
明令禁止借用资质承揽工程的违法行为。但在实际操作中,建筑资质挂靠现象仍时有发生。
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