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省人力资源许可证

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2024-10-23 09:02:04
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内容摘要：省人力资源许可证的申请条件申请省人力资源许可证需要满足以下条件：有明确的业务范围、相应的机构章程和规章制度业务范围应清晰明确，章程...

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省人力资源许可证的申请条件

申请省人力资源许可证需要满足以下条件：

有明确的业务范围、相应的机构章程和规章制度
- 业务范围应清晰明确，章程和规章制度要符合法律法规和行业规范，确保机构运营的合法性和规范性。
有不少于20平方米的固定服务场所(冠以省名的不少于40平方米)和相应办公设施
- 固定服务场所的面积要求是保障服务质量和稳定性的基础，办公设施应满足日常业务开展的需要。
有10万元以上的注册资金
- 充足的注册资金有助于机构的稳定运营和业务拓展。
有规范的名称、明确的业务范围、健全的组织章程和管理制度
- 规范的名称有助于提升机构的辨识度和专业性，健全的制度是机构有序运行的保障。
有3名以上具有大专以上学历，并取得人力资社会保障机关颁发的人力资源服务从业人员上岗培训证书的专职工作人员
- 高素质的专职工作人员能够为客户提供专业、优质的服务。
有与所申请的业务相适应的固定服务场所、办公设施和资金
- 场所、设施和资金的适配性是保障业务顺利开展的重要条件。
有独立承担民事责任的能力，法人或其他组织均可设立，个人不得设立
- 这一要求确保了机构在法律上的主体地位和责任承担能力。
法律、法规规定的其他条件
- 例如，可能涉及到特定行业或领域的特殊要求。

省人力资源许可证的办理流程

省人力资源许可证的办理流程通常包括以下步骤：

收件
- 申请事项依法不需要取得行政许可的，应当场告知申请人不予受理并出具不予受理通知书。
- 申请事项依法不属于本行政机关职权范围的应当场出具不予受理通知书，并在受理通知书上告知申请人向相关行政机关提出申请。
- 申请人隐瞒有关情况或者提供虚假材料申请的，出具不予受理通知书。
- 不能当场审查不齐全或不符合法定形式的，当场出具收件通知书，五日内审查材料不齐全或不符合法定形式的，出具包含具体补正要求的一次性告知通知书。
- 能当场判断申请材料需要补正的，应当场出具一次性告知通知书。
- 核对申请人是否符合申请条件，依据办事指南中材料清单逐一核对是否齐全，核对每个材料是否涵盖材料要求中涉及的内容和要素。
受理
- 当场作出受理决定。
审查
- 对申报材料齐全的，人力资社会保障行政部门在受理申请之日起20日内审查完毕。对提供材料不完备的，随时告知申请机构予以补正。
实地考察
- 工作人员到现场开办公场所、办公设施、办公环境等进行实地考察。
发证
- 符合条件的，予以批准，颁发《人力资源服务许可证》；不予批准的，应当说明理由。

省人力资源许可证的有效期

依法取得的省人力资源服务许可证在全国范围内的有效期通常为五年。在许可证有效期满前三个月内，需向当地人力资社会保障部门提交续期申请。提交公司当前的业务情况、财务状况、人员配置、服务质量和信誉等相关资料，提交合规的年检资料，包括年度财务报表、工商年检资料等。对服务质量进行评估，并接受相关考核和审核。完成以上步骤后，相关部门将对申请进行审核。如果审核通过，公司将被授予新的许可证。

省人力资源许可证的监管要求

省人力资源许可证的监管要求主要包括以下方面：

加强人力资源市场准入管理
- 各地人力资源社会保障部门要贯彻落实建设全国统一大市场要求，健全人力资源市场准入制度，规范实施告知承诺制，简化优化行政许可，积极推广电子证书。加强部门间监管信息互联互通，对有关公众号、APP、短视频、互联网群组等网站平台开展职业中介活动进行筛查、甄别，督促指导开展职业中介活动的市场主体依法申请许可，避免出现监管盲区。结合监督检查、专项行动等加强对告知承诺事项真实性核查，对不符合许可条件的依法撤销许可。对未经许可擅自开展职业中介活动的，依法予以关闭或责令停止从事职业中介活动，有违法所得的没收违法所得并处罚款；涉及未经许可开展网络招聘服务的，网信部门根据人力资源社会保障部门的意见，依法依规对相关网站平台进行处置。
严格网络招聘服务监管
- 各地人力资源社会保障部门要进一步完善网络招聘服务监管制度，健全部门间协同监管机制，加强网上预警监测。严格招聘信息管理，督导网络招聘服务机构落实招聘信息审核责任，规范审核流程，加强审核人员管理，切实保障招聘信息真实、合法。强化数据安全，落实数据分级分类保护要求，指导网络招聘服务机构安全管理人力资源服务有关数据。强化个人信息保护，督导大型网络招聘服务机构完善技防、人防、制防一体化信息保护措施，引导接入国家网络身份认证公共服务平台，为用户提供安全、便捷的非明文身份登记和核验服务，对外发布或使用涉密、敏感信息前依法进行脱密脱敏处理，有效防范泄密、泄露求职者个人信息等事件发生。规范管理以直播带岗、依托零工平台线上匹配供需等方式开展的职业中介活动，依法打击服务过程中虚假招聘等违法违规行为。对发布虚假招聘信息、泄露求职者个人信息等违规行为，人力资源社会保障部门会同网信等部门，综合运用责令改正、处置账号、下架移动应用程序、暂停招聘服务、关闭平台或网站等措施依法处置。
加强对就业歧视行为监管
- 各地人力资源社会保障部门要完善招聘信息管理制度，推行招聘信息规范格式，防止用人单位和人力资源服务机构发布含有性别、年龄、学历等方面歧视性内容的招聘信息。加强监督检查和动态监测，定期检查或抽查用人单位和人力资源服务机构发布的招聘信息，运用互联网、大数据等技术对就业歧视有关关键词开展线上监测，针对性跟踪调查、督促提醒。加大惩处力度，对发布含有歧视性内容招聘信息的人力资源服务机构，依法采取行政约谈、通报曝光、没收违法所得、罚款等措施，情节严重的依法吊销其人力资源服务许可证。
强化现场招聘安全管理
- 各地人力资源社会保障部门要严格落实管行业必须管安全、管业务必须管安全要求，增强现场招聘安全管理意识，严格属地管理责任，细化安全管理措施，确保各类现场招聘安全有序。压实举办单位的主体责任，制定组织实施办法、应急预案和安全保卫工作方案，严格落实公安、消防安全等要求，防止招聘现场发生踩踏、疫情、火灾等安全和自然灾害事件。加强招聘现场管理，建立实施巡查制度，督促举办单位合理匹配场地面积、招聘规模与展位数量，足量配备现场工作人员，合理把控入场人数。健全安全管理长效机制，建立评估制度，梳理分析存在的薄弱环节和风险隐患，持续提升现场招聘管理工作科学化、规范化水平。
规范市场服务收费行为
- 各地人力资源社会保障部门要健全人力资源服务收费监测机制，探索建立人力资源服务收费目录清单，收集、发布经营性人力资源服务机构收费标准，督促经营性人力资源服务机构在其服务场所及所属网站等平台上明示收费标准，在服务台账记录服务收费等情况，有效维护市场服务收费秩序。对经营性人力资源服务机构以“内部推荐”等为名收取高额费用、介绍挂靠“残疾人证”牟取不正当利益、诱导个人参与贷款、以培训等名目设置求职招聘陷阱骗取财物等违规行为，人力资源社会保障部门会同相关部门依法查处，探索实施“一线多查”、“一案多查”，健全案件移送、行刑衔接等机制，形成有力震慑。
强化市场活动综合监管
- 各地人力资源社会保障部门要落实属地监管责任，综合运用现场监管、线上巡查、信用监管、协同监管、宣传引导等措施，加强辖区内人力资源市场活动管理。加强人力资源服务机构名录库建设，及时采集、公布依法取得许可或者经过备案的经营性人力资源服务机构名单及其变更、注销等信息，并提供查询服务。强化日常监管，制定实施“双随机、一公开”监督检查计划，探索实施网格化管理，分期实现对辖区内人力资源服务机构日常监督检查全覆盖。加强重点监管，对举报投诉多、违法违规线索反映集中或涉案在查的有关单位，采取加大检查频次、联合检查等管理措施。创新监管方式，运用大数据等技术主动发现和识别违法违规线索，对有多次投诉或不良评价的监管对象实施风险预警，做到早发现早处置。健全人力资源市场监管与监察执法协作机制，对监管中发现的涉行政处罚的线索案件移送监察机构处理，监察执法中发现的违规行为和查处情况及时通报监管机构，形成齐抓共管工作格局。加强劳动保障监察执法，畅通举报投诉渠道，适时开展专项执法行动，集中整治相关突出违法问题，依法打击人力资源市场各类违法违规行为。
加强对求职者教育引导
- 各地人力资源社会保障部门要加强政策宣传，广泛宣传解读就业促进法、《人力资源市场暂行条例》、《网络招聘服务管理规定》、《人力资源服务机构管理规定》等法规制度，发布违规典型案例、求职风险提示，提升求职者防范识别能力和自身权益保护意识。开展诚信教育，充分利用人力资源市场、人力资源服务产业园等服务窗口，开展标准化、规范化、便捷化的信用知识教育，提高求职者诚信意识。探索加强求职者职业信用管理，对求职者有关身份、学历、经历等造假以及考试作弊、职业骗薪等情节严重、影响恶劣的行为，协同有关部门依法实施信用约束。

省人力资源许可证的相关政策法规

与省人力资源许可证相关的政策法规主要包括：

《人力资源服务机构管理规定》（50号公布）
- 该规定明确了人力资源服务机构的许可备案、服务规范、监督管理及法律责任等，为人力资源服务机构从事人力资源服务活动提供了基本依据和准则。
《人力资源市场暂行条例》（7次常务会议通过 700号公布）
- 此条例规范了人力资源市场活动，促进了人力资源合理流动和优化配置。
《省人力资社会保障厅关于全面开展人力资源服务行政许可告知承诺制工作的通知》
- 对人力资源服务行政许可告知承诺制的实施对象、适用范围、行政许可等方面进行了规范。
《人力资源社会保障部办公厅关于做好<人力资源服务机构管理规定>贯彻实施工作的通知》
- 要求各级人力资源社保障部门认真学习宣传《规定》，依法做好人力资源服务行政许可和备案，深入推进便民服务，加强监督管理，保障市场合法权益。
《省人力资社会保障厅关于进一步规范人力资源服务行政许可及备案有关工作的通知》
- 进一步规范了人力资源服务行政许可及备案工作。