一、不办理卫生许可证的店面类型
在众多店面类型中,有一些是不需要办理卫生许可证的。例如,根据《浙江省卫生计生委关于深化“放管服”、“最多跑一次”改革的通知》规定,经营面积在150平方米以下的沐浴场所、经营面积在30平方米以下美发场所、经营面积在1000平方米以下的商场(店)和书店无需取得公共场所卫生许可证 。另外,饭馆、咖啡馆、酒吧、茶座这四类餐饮场所,由于食品安全许可内容已整合进食品药品监管部门核发的食品经营许可证,不再单独核发公共场所卫生许可证 。
二、不能办理卫生许可证店面的特点
(一)规模较小
从上述提到的情况来看,部分店面因为规模较小而无需办理卫生许可证。像规模小的沐浴场所、美发场所、商场(店)和书店等,这些店面可能在卫生管理方面相对简单,或者对公共卫生环境的整体影响相对有限。以经营面积在150平方米以下的沐浴场所为例,由于面积小,顾客流量相对少,产生的卫生问题在可控范围内,所以不要求办理卫生许可证。不过这并不意味着它们不需要遵守卫生相关规定,只是在许可证办理方面有特殊规定。
(二)相关职能整合
对于饭馆、咖啡馆、酒吧、茶座这四类餐饮场所,其特点是食品安全许可内容与其他许可进行了整合。这是为了减少重复发证、重复监管,减轻企业负担。将原本的公共场所卫生许可证和食品经营许可证整合后,统一由食品药品监管部门核发食品经营许可证,不再单独核发卫生许可证。这体现了在职能管理上追求高效、简洁的趋势,避免了企业在不同许可证办理过程中的繁琐流程。
三、卫生许可证办理限制的店面类别
(一)未被纳入公共场所范畴的店面
工业生产类店面
- 工业生产类店面,如机械制造工厂、电子产品加工厂等,它们主要从事工业产品的生产制造,不属于面向公众提供消费服务的公共场所范畴,所以不在卫生许可证办理的要求范围内。这类店面的生产环境主要遵循工业生产安全和环保等相关规定,而不是卫生许可证所规范的公共场所卫生标准。例如,一家汽车零部件制造工厂,其重点在于生产流程中的质量控制、工业废弃物处理等,与公共场所的卫生管理有本质区别。
纯粹的办公场所
- 单纯的办公场所,如写字楼中的各类公司办公室,它们是企业内部人员办公的地方,不对外开放提供公共服务。这些场所主要遵循办公环境的安全、整洁等内部管理规定,不需要办理卫生许可证。例如,一家广告设计公司的办公室,员工主要在室内进行设计、策划等工作,没有面向公众的卫生服务需求,与需要办理卫生许可证的公共场所如宾馆、酒店等有明显区别。
(二)特定行业中不符合条件的店面
美容美发行业中的特殊情况
- 在美容美发行业中,流动理发摊点不需要办理卫生许可证。流动理发摊点的特点是经营地点不固定,难以像正规理发店那样接受持续的卫生监督管理。而且其经营规模通常较小,设备相对简单。而正规的理发店(经营面积不小于10平方米)、美容店(经营面积不小于30平方米且不含医疗美容)则需要办理卫生许可证,因为它们是固定的经营场所,有相对稳定的顾客群体,需要按照卫生标准为顾客提供服务。例如,一个在街边随机设点的流动理发摊,没有固定的卫生设施和规范的经营场地布局,与固定的美发店在卫生管理的可行性和必要性上有很大差异。
沐浴行业中的特殊情况
- 汗蒸场所不在需要办理卫生许可证的沐浴场所范畴内。汗蒸场所与传统的公共浴室等沐浴场所在功能、设施和经营模式上有区别。传统公共浴室以洗浴为主要功能,而汗蒸场所更多侧重于汗蒸这种特定的养生或休闲功能。虽然它们都与人体健康有一定关联,但汗蒸场所可能在卫生监督管理方面有其特殊的考量因素,不属于常规的需要办理卫生许可证的沐浴场所类型。
四、常见不能办卫生许可证的店面举例
(一)街边流动小吃摊
街边流动小吃摊是比较常见的不能办理卫生许可证的店面类型。这些小吃摊通常没有固定的经营场所,流动性很强,难以达到卫生许可证办理所要求的固定经营场地、卫生设施配备等条件。例如,在一些城市的街头巷尾,会有推着小车卖煎饼果子或者烤串的小摊贩,他们的经营设备简陋,没有专门的食品处理区域、清洗消毒设施等。而且由于其流动性,卫生监管部门很难对其进行持续有效的卫生监督,所以无法办理卫生许可证。
(二)家庭式小作坊(非食品相关且规模极小)
一些家庭式的小作坊,如果是非食品相关且规模极小的情况,也不能办理卫生许可证。比如,一个家庭主妇利用自家住宅的小角落,制作一些手工编织品或者小工艺品,仅供邻里之间偶尔交换或者少量售卖。这种小作坊没有独立的经营场地概念,没有对外公开营业的性质,也不存在公共场所的卫生管理需求,所以不需要办理卫生许可证。
五、特定行业店面与卫生许可证办理的关系
(一)餐饮行业
传统餐饮店面
- 传统餐饮店面,如茶楼酒家、宾馆餐厅、饮食店档等,是必须办理卫生许可证的。这些店面直接为顾客提供饮食服务,与顾客的健康息息相关。在办理卫生许可证时,需要满足一系列卫生标准,包括厨房的布局合理,生熟食品分开存放和加工,餐具的清洗消毒设施完善等。例如,一家中餐厅,厨房内必须有专门的洗菜池、切菜台、炉灶等设备,并且要保证厨房通风良好,以防止油烟和异味对顾客用餐环境的影响。同时,餐饮从业人员需要持有健康合格证,以确保没有传染病等健康问题影响食品卫生安全。
餐饮行业中的特殊情况
- 如前文所述,饭馆、咖啡馆、酒吧、茶座这四类餐饮场所,虽然不再单独核发公共场所卫生许可证,但在食品经营许可证中也包含了部分与卫生相关的要求。这是因为餐饮行业的特殊性,食品安全和环境卫生是紧密相连的。即使整合了许可证,这些场所仍然要遵守食品卫生相关的法律法规,如食品的储存温度、保质期管理、环境卫生清洁等。
(二)住宿行业
各类住宿场所
- 宾馆、酒店、旅店、招待所、度假村等住宿场所需要办理卫生许可证。这些场所为顾客提供住宿服务,卫生环境直接影响顾客的居住体验和健康。在办理卫生许可证时,要满足客房的清洁卫生标准,例如床单、被罩等床上用品的清洗更换频率,房间内的通风换气条件,卫生间的清洁消毒等。同时,公共区域如大堂、走廊等也需要保持整洁卫生。例如,酒店的客房服务人员需要按照规定定期更换床上用品,清洁房间内的家具、地面等,卫生间要配备合格的清洁用品,并且要定期进行消毒处理,以防止细菌滋生。
住宿行业中的特殊情况
- 民宿作为住宿行业的一种新兴形式,也需要办理卫生许可证。虽然民宿可能规模较小,经营模式相对灵活,但它同样为顾客提供住宿服务,也需要满足基本的卫生标准。在一些地方可能会根据民宿的特点制定一些特殊的卫生管理规定,例如考虑到民宿可能是家庭住宅改造的情况,在卫生设施的要求上可能会与大型酒店有所区别,但总体上仍然要保障顾客的卫生安全。