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优化建筑业企业资质

好顺佳集团
2024-10-23 08:58:38
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内容摘要：建筑业企业资质优化方法建筑业企业资质优化是提升企业竞争力和市场适应性的重要举措。以下是一些常见的优化方法：丰富项目实绩：项目实绩是...

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建筑业企业资质优化方法

建筑业企业资质优化是提升企业竞争力和市场适应性的重要举措。以下是一些常见的优化方法：

丰富项目实绩：项目实绩是评定建筑企业资质的关键依据。企业应积极承接不同类型和规模的建筑工程项目，积累丰富的项目经验，这将成为申请更高级别资质的有力支撑。例如，某建筑企业通过参与大型商业综合体和基础设施项目的建设，显著提升了其在行业内的声誉和资质水平。
调整企业自身结构：产业结构相对单一。加强资质管理有助于企业打破行业壁垒，优化自身结构，提高经济规模。比如，一些企业通过整合资源，拓展业务领域，实现了从单一施工向设计、施工一体化的转变。
提升人员素质：在资质评定中，技术与管理人员的专业素质和能力至关重要。企业应招聘和培养具备相关资质和经验的人员，包括注册建造师、中级以上职称人员等。同时，要注重人员的继续教育和培训，以适应不断变化的行业要求。
满足资质标准要求：企业需要确保在净资产、厂房和技术装备等方面符合资质标准。例如，对于特定的施工总承包资质，可能要求企业具备一定规模的固定资产和先进的施工设备。
遵循改革举措：
- 关注资质等级的新划分，如将原有的一级、二级、三级资质等级分别归分为甲级、乙级。
- 利用放宽的资质申请起步级别限制，满足条件的企业可按新申请或增项方式直接申请施工总承包、专业承包二级资质。
- 配合完善的工程业绩认定方式，接受线上线下业绩核查。
- 合理聘用已退休但不超过 65 岁的注册建造师，同时注意退休人员占比不超过注册人员总数的三分之一，并提供相关证明材料。
- 适应优化的资质审批服务，利用线上办理和“电子证照”等便利措施，提高办事效率。

优化建筑业企业资质的案例分析

以下是一些建筑业企业资质优化的案例，从中可以汲取经验和教训：

资质撤回案例：在苏州市住建局的资质动态核查中，因未保持注册建造师、中级以上职称人员、技术工人等主要人员满足资质标准要求的条件，被要求限期整改三个月。整改期届满后，该企业中级以上职称人员的专业、人数仍未达标，最终被撤回资质证书。此案例揭示了企业在取得资质后，必须持续维护和满足资质标准要求，否则将面临严重后果。
资质升级成功案例：世纪建研作为一家资质咨询服务专业机构，协助众多企业实现了资质升级、分立和平移。例如，帮助企业在 2020 年 3 月 27 日取得建筑总包二级资质，通过分立平移的模式让企业直接取得市政总包二级资质等。这些成功案例表明，借助专业机构的帮助和企业自身的努力，能够有效提升企业资质等级，拓展业务范围。

国内外建筑业企业资质优化经验对比

国外经验：
- 技术人员要求：国外建筑企业资质升级通常更注重技术人员的专业能力、经验和资质认证，而非像国内明确规定一级建造师的数量。例如，技术人员需具备相关专业背景、一定年限的从业经验，并持有国外建筑行业相关的资质认证，如工程师、建筑师等。
- 财务状况：良好的财务状况是国外建筑企业资质升级的重要考量因素，以确保企业有能力承担相应规模的工程。
- 工程业绩：企业需提供一定数量的成功工程案例来证明施工能力和管理水平。
- 管理体系：建立完善的质量管理、安全管理等体系，保障工程质量和施工安全。
- 遵守法律法规：无不良记录，严格遵守所在国家的建筑行业法律法规。
美国经验：
- 承包商许可证制度：各州立法、执法权不同，开展建筑活动大多需取得相应许可证，承包商分类明确。例如，在加州申请总承包许可证，需满足年龄、资金、经验等条件，并参加考试、购买保证金和保险。
- 不实行分级资质管理：依靠保险公司对不同档次的建筑公司所提供保险金额不同进行市场调节，但这使得小型外国建筑公司在美经营困难。
日本经验：
- 工程承包商许可制度：从事建筑活动的组织必须取得许可执照，许可证分为普通和特殊两种，企业可根据业务范围和规模申请不同类型的许可证。

建筑业企业资质优化的政策解读

近年来，旨在促进建筑行业的健康发展：

资质证书延期“免申即享”：建筑业企业资质证书于今年年内资质到期的，统一延期至 12 月 31 日，证书有效期将在全国建筑市场监管公共服务平台自动延续，企业无需换领证书，也无需申请资质延续，原证书仍可用于工程招投标、工程建设等经营活动。
市县两级联动办理二级资质：企业申报建筑业企业二级资质（包含特种工程专业承包资质），通过市县两级联动的方式办理，市行政审批服务局受理并转报企业申报资料，并为企业提供全程指导服务。
施工劳务备案全程网办：新泰市范围内企业施工劳务备案实行全程网办，依托山东政务服务网，扫描上传营业执照、盖章申请表即可办理，无需线下提交任何纸质材料，3 个工作日内办结。
资质等级重新划分：将施工总承包资质原有的一级、二级、三级等级分别归分为甲级、乙级，专业承包资质也进行了合并和调整，简化了资质类别，降低了建筑市场门槛，提高了办理效率，减轻了企业负担。
放宽资质申请起步级别限制：满足相应资质标准要求的企业可按新申请或增项方式直接申请施工总承包、专业承包二级资质。
完善工程业绩认定方式：开展线上线下业绩核查，充分利用行业服务平台核查业绩，优化线下核查方式，提高核查效率和准确性。
加强人员真实性核验：实现人证合一，企业可聘用已办理退休手续但不超过 65 岁的注册建造师用于申请资质，同时对退休人员占比和证明材料做出规定。
优化资质审批服务：推动企业资质审批事项线上办理，推行企业资质“电子证照”，实现企业资质审批“一网通办”，加快推进数据共享和智慧审批。

成功优化建筑业企业资质的关键因素

要成功优化建筑业企业资质，以下几个关键因素不容忽视：

业绩管理：
- 业绩资料完整：许多建筑企业虽有工程项目业绩，但因未重视业绩材料整理，在资质升级时常缺失部分资料，导致业绩无法达到要求。
- 证明材料充分：资质升级申请中，有关部门对企业业绩评估严格，每项业绩都需充分证明才有效。
- 相关报告齐全：建筑工程项目完成后，应妥善保存中标通知书、项目合同、项目帐单、图纸和竣工验收报告等，这些在资质升级时至关重要。
- 业绩及时备案：企业完成工程项目后，应及时向建设部门报告并备案，确保业绩有效。
企业运营：
- 合法合规经营：企业在运营过程中应严格遵守资质承揽业务范围，通过合法途径中标，确保工程完整合规，以满足资质升级对日常行为和运营状况的审查要求。
- 准确理解政策：企业在申请资质升级时，应全面了解并准备所有手续、要求，依法履行责任，处理好各项手续，提高成功率。
人员储备：
- 人员种类齐全：办理资质需要不同类型的人员，如项目负责人、拥有相关专业技术职称人员等，其中建造师和中高级职称人员尤为重要。
- 避免重复注册：企业在人员注册时应严格把关，防止人员重复注册，影响资质申报。
注册资金：不同专业的注册资金要求各异，企业应提前半年以上注资，避免在临近申报资质前短时间内注资，以免申报被退回。