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2024-10-22 17:52:41
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内容摘要:办理建筑资质的基本规定办理建筑资质需要遵循一系列的规定。企业申请建筑业企业资质应依法取得工商行政管理部门颁发的公司法人《营业执照》...
办理建筑资质需要遵循一系列的规定。企业申请建筑业企业资质应依法取得工商行政管理部门颁发的公司法人《营业执照》。不同级别的资质许可部门有所不同,例如军队所属企业可由总后基建营房部工程管理局向住房城乡建设部提出申请;企业申请住房城乡建设部许可的建筑业企业资质应按照相关规定的申请程序提出;企业申请省、自治区、直辖市人民政府住房城乡建设主管部门许可的建筑业企业资质,按照省级住房城乡建设主管部门规定的程序提出申请,且省级住房城乡建设主管部门应在其门户网站公布有关审批程序;企业申请设区的市人民政府住房城乡建设主管部门许可的建筑业企业资质,按照设区的市人民政府住房城乡建设主管部门规定的程序提出申请,设区的市人民政府住房城乡建设主管部门也应在其门户网站公布有关审批程序。施工综合资质将 10 类总包特级资质调整为施工综合资质,不分等级,取得施工综合资质的企业可承担各类工程的施工总承包、项目管理业务。综合资质企业之间竞争变大,在企业资信能力、主要人员等方面有新的要求,如企业资信能力一栏新增“具有施工总承包甲级资质中的 2 项以上”,取消“企业注册资本金 3 亿元以上”的要求,技术负责人必须为一级注册建造师,且完成主持过甲级资质要求的至少 2 项工程业绩等。
办理建筑企业资质的流程和要求较为复杂。企业要满足企业资质、主要人员以及业绩三类要求。在申请资质时,企业应当准备基础材料、人员证明和工程业绩资料等,并按照一定的程序递交资质申请。不同省份的要求可能不同,建议向当地主管部门咨询。对于申请施工总承包一级资质、专业承包一级资质的企业,应当满足《建筑业企业资质标准》要求的注册建造师人数等指标要求。企业在申请资质时,应当对法定代表人、实际控制人、技术负责人、项目负责人、注册人员等申报材料的真实性进行承诺,并授权住房城乡建设主管部门核查社保、纳税等信息。同时,住房城乡建设主管部门会加强信用管理,对存在资质申请弄虚作假行为、发生工程质量安全责任事故、拖欠农民工工资等违反法律法规和工程建设强制性标准的企业和从业人员,加大惩戒力度,依法依规限制或禁止从业,并列入信用记录。住房城乡建设主管部门还可就资质申请相关投诉举报、申报材料等问题向企业发函问询,被函询的企业应如实对有关问题进行说明。
不同类型的建筑资质办理存在一些特殊规定。企业可以申请施工总承包、专业承包序列的各类别资质,申请资质序列、类别、数量不受限制。企业首次或增项申请,可直接申请施工总承包、专业承包二级资质。企业申请资质升级不受年限限制,但需逐级申请资质升级。企业申请资质应以独立企业法人所拥有的主要人员、资本、业绩、技术装备等情况进行申报,不能使用其母公司、子公司、管理公司等相应资源,如人员、资产、设备、业绩等。对于不同等级的资质,如一级资质,企业资产需要在净资产 1 亿元以上,技术负责人具有 10 年以上从事工程施工技术管理工作经历,且具有结构专业高级职称;建筑工程相关专业中级以上职称人员不少于 30 人,且结构、给排水、暖通、电气等专业齐全。近 5 年承担过特定类型的工程施工总承包或主体工程承包,工程质量合格。
办理建筑资质的政策不断变化。例如,住建部官网发文明确了企业申请由住房城乡建设部负责审批的企业资质,其企业业绩应当是在全国建筑市场监管公共服务平台(四库一平台)上。2024 年建筑施工资质最新政策中,三级资质换发二级,有一年有效期。住建部发布通知,明确加强企业重组分立及合并资质核定,企业因发生重组分立申请资质核定的,需对原企业和资质承继企业按资质标准进行考核。国务院审议通过的《新版资质改革方案》大幅精简审批条件,放宽对企业资金、主要人员、工程业绩和技术装备等的考核要求,适当放宽部分资质承揽业务规模上限,多个资质合并的,新资质承揽业务范围相应扩大至整合前各资质许可范围内的业务,尽量减少政府对建筑市场微观活动的直接干预,充分发挥市场在资源配置中的决定性作用。同时,进一步加大放权力度,选择工作基础较好的地方和部分资质类别,开展企业资质审批权下放试点,将除综合资质外的其他等级资质,下放至省级及以下有关主管部门审批。
以下是一些建筑资质办理规定的案例分析。在某综合楼修缮项目中,招标方式为公开招标,采用资格预审。资格预审文件中对申请人资质条件有明确要求。对于建筑业企业动态核查整改不达标企业,会撤回其建筑业企业资质证书。通过并购重组方式取得建筑资质需要注意合规性分析及风险防范。
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