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新增资质审核不通过怎么办

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2024-10-21 09:40:47
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内容摘要：一、新增资质审核不通过的原因新增资质审核不通过的原因较为复杂，常见的包括以下方面：业绩方面：合同显示工期总日历天数与中标通知书显示...

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一、新增资质审核不通过的原因

新增资质审核不通过的原因较为复杂，常见的包括以下方面：

业绩方面：
- 合同显示工期总日历天数与中标通知书显示工期不符，存疑，不予认定。
- 工程合同工期、计划竣工时间与实际竣工日期跨度较大，存疑，不予认定。
- 所有业绩竣工日期与验收日期为同一天，不合常规。
- 所有业绩中项目完工时间与合同约定竣工时间完全一致，且竣工验收时间刚好也在同一天，不符合国内项目施工常理和实情，存疑，不予认定。
- 中标通知书早于图纸设计时间。
- 业绩工程的合同无签订日期，无效合同。
- 业绩图纸的出图日期与执业印章有效期不一致，存疑，不予认定。
- 业绩工程的设计图纸上的建设单位同中标通知书和验收表、合同上的建设单位不一致，不予认定。
- 项目设计负责人的签字在施工图纸图签与竣工验收中不一致，存疑。
- 图纸中设计单位项目负责人与竣工报告中设计单位项目负责人不一致，存疑，不予认定。
- 在全国建筑市场监管公共服务平台中均无记录，非有效业绩，不予认定。
- 业绩规模不符合资质标准要求，不予认定。
- 业绩数量不达标。
- 建筑面积不足。
- 建筑面积与图纸总建筑面积不一致，存疑。
- 业绩未提交各层平面布置图，面积无法考核，不予认定。
- 业绩超注册专业范围，不予认定。
- 业绩为超资质承揽，不予认可。
- 业绩未体现特定指标，不予认定。
- 工程真实性存疑。
- 设计图纸出图专用章、建筑师个人执业印章不清晰，图纸存疑，不予认定。
- 工程承建单位非申报单位，不予认定。
- 所附图纸均不规范（非完整图纸），不予认定。
- 设计部分不予认定。
- 提供业绩中未提供图纸，无法反映考核指标，不予认定。
- 业绩竣工验收证明中的验收栏内容为同版复制，不予认定。
- 所有业绩中竣工验收报告里没有合同结算价款，存疑，不予认定。
- 业绩工程结算审核报告书无造价人员签章，存疑，不予认定。
- 业绩均未按要求提供合同专用条款，不予认定。
- 业绩工程项目资金均为财政拨款，合同中均不显示工程立项批准文号，存疑，不予认定。
- 各项政府投资项目均未招标备案，存疑，不予认定。
- 业绩工程的中标通知书中明确为招标工程，但在施工合同中注明为非招标工程，前后矛盾，不予认定。
- 提供的资料不能证明项目建设期间变更增加层高手续依法合规，不予认定。
- 未提供竣工验收证书或工程试运行证明。
- 业绩工程的审计报告存疑。
- 业绩工程的施工合同中造价大小写不一致，存疑，不予认定。
- 所有代表工程业绩的中标通知书、工程合同、竣工验收证明，时间跨度从 2009 年到 2016 年，格式雷同，存疑，不予认定。
- 业绩工程的中标通知书签字盖章不清晰。
- 代表业绩的竣工验收报告中的工程概况内容有误，存疑，不予认定。
- 结构类型与建筑设计说明不符，存疑，不予认定。
人员方面：
- 建造师等执业人员重复注册，不予认定。
- 建造师在申报前 6 天才转注到该企业，不予认定。
- 项目经理的注册单位非资质申报企业。
- 项目经理超执业范围承接工程。
- 项目经理无证上岗，建造师的初始注册时间晚于中标时间，不予认定。
- 项目经理不是本单位人员。
- 不予认定。
- 业绩资料中人员名称与查询项目经理不一致，存疑，不予认定。
- 技术负责人申请表中填报的个人业绩与附件材料中业绩不一致，存疑，不予认定。
- 技术负责人专业技术管理经历年限不达标。
- 竣工验收资料中总监理工程师签名与施工合同中的总监理工程师非同一人，存疑，不予认定。
- 技术负责人的毕业证出生时间与身份证出生时间不一致，存疑，不予认定。
- 技术负责人未提供职称证书、身份证明，不予认定。
- 企业财务负责人提供的附件资料不能反映其具有高级会计师职称及注册会计师资格，不予认定。
综合指标方面：
- 综合资料卷材料不全，如未提供营业执照、未提供资质证书副本及变更页，未提供建筑业统计报表，未经审计的财务报告，未提供安全生产许可证、安全生产许可证过期或安全生产管理制度不合格等。
- 注册资本金、净资产不达标：注册资本金与实收资本不一致；企业在本年度增加注册资本金和所有者权益，上年度报表无法体现，未提供验资报告及增资后经审计的财务报告。
- 机械设备不达标：数量、种类不足，未提供有效的权属证明。
- 工程结算收入不达标：包括工程以外的其他业务收入；申请多项资质的，未取各类别标准中最高值。

二、解决新增资质审核不通过的方法

当新增资质审核不通过时，可以采取以下方法来解决：

在住建部发布资质审查意见公示后，如果显示不通过，企业应考虑申请陈述。在申请陈述前，要先查询审批具体意见，了解自身未能通过的原因。点击办申请事项办理进度查询，
了解清楚自身被拒的原因后，便可以根据专家意见，开始起稿撰写陈述材料。陈述是给予企业对申报材料说明情况的机会，只能针对原有材料作出说明，但是不能增加新的业绩或补充新的人员。不过如果是在表中提到过的文件，但是因为失误忘记上传的情况，是可以在陈述中重新上传的。除此之外，如果专家对企业人员、专业提出了质疑的话，在陈述中企业不能更换，只能提供佐证材料，打消审批专家的疑虑。
值得注意的是，陈述申请有时间限制，企业需要在公示期的 10 个工作日之内提交陈述申请表和材料电子数据包。陈述材料的日期以住建部门上报日期为准。

三、新增资质审核的标准和要求

新增资质审核的标准和要求主要包括以下方面：

企业应当按照其拥有的资产、主要人员、已完成的工程业绩和技术装备等条件申请建筑业企业资质，经审查合格，取得建筑业企业资质证书后，方可在资质许可的范围内从事建筑施工活动。
企业申请专业承包资质序列一级资质（不含公路、水运、水利、铁路、民航方面的专业承包一级及涉及多个专业的专业承包一级）的，企业资产、技术装备、注册建造师、企业工程业绩和技术负责人经历、职称或执业资格等条件需满足《建筑业企业资质标准》（建市〔2014〕159 号）规定的相应类别一级资质标准要求。
企业申请施工总承包资质序列、专业承包资质序列二级资质（不含铁路、民航方面的专业承包二级）的，企业资产和技术负责人经历、职称或执业资格等条件需满足《建筑业企业资质标准》（建市〔2014〕159 号）规定的相应类别二级资质标准要求，注册建造师、职称人员、技术工人、技术负责人（或注册建造师）个人业绩、技术装备等指标需满足相应类别最低等级资质标准要求。