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2024-10-18 10:02:49
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内容摘要:会昌建筑企业资质的全面解读一、会昌建筑企业资质的定 分类建筑资质,是建筑企业在中国市场从事土木工程、建筑工程、线路管道设备安装工程...
建筑资质,是建筑企业在中国市场从事土木工程、建筑工程、线路管道设备安装工程和装修工程的新建、扩建、改建等活动时必须获得的合法资格,是建筑企业获得建筑工程施工资格的一个必备条件,是建筑企业的实力证明,是提高建筑企业之间竞争力的重要因素。
建筑业企业资质一共分为施工总承包、专业承包和施工劳务三个序列。其中施工总承包共 12 类,专业承包共 36 类,施工劳务不分类别与等级。
建筑业企业资质分为施工综合资质、施工总承包资质、专业承包资质和专业作业资质 4 个序列。其中施工综合资质不分类别和等级;施工总承包资质设有不同等级。
会昌县的知名建筑企业包括:
会昌县昌安建筑工程有限责任公司,该公司是一家国有企业,成立于 2016 年 12 月 15 日,经营范围包括公路工程、水利工程、土石方工程建设,建筑材料、预包装食品生产及销售,金属材料、环保材料销售,建筑信息咨询,机械设备租赁,计算机软硬件开发,水利投资,水利发电等。该公司参与了多次招投标项目,行政许可 2 个。
会昌县荣达建筑工程有限公司,成立于 2017 年 9 月 8 日,经营范围包括许可项目:各类工程建设活动,林木种子生产经营(依法须经批准的项目,经相关部门批准后方可开展经营活动) 一般项目:花卉种植。
赣州鸿涛建筑工程有限公司,成功晋升建筑工程施工总承包一级资质,为会昌县首家施工总承包一级企业,实现了会昌县施工总承包一级资质企业“零突破”。
在各个地区,建筑公司的资质申请流程虽有细微差别,但总体上遵循住建部发布的指导原则。
确定资质申请的具体内容和要求。
企业需要向工商注册所在地省级住房城乡建设主管部门提出申请,如果是国务院国资委直接监管的企业及其下属企业申请工程勘察资质、工程设计资质和建筑企业资质的,可以直接向住房城乡建设部提出申请。申请省级 (包含以下)的审批资质,由省级住房城乡建设主管部门按规定审核,其中国务院国资委直接监管的企业及其下属企业申请企业资质增项的,可以直接向住房城乡建设部提出申请。
企业申请资质应以独立企业法人所拥有的主要人员、资本、业绩、技术装备等情况进行申报,不能使用其母公司、子公司、管理公司等相应资源,如人员、资产、设备、业绩等。
例如市政公用工程施工总承包新办二级资质,需满足以下条件:
企业资产:净资产 4000 万元以上。
技术负责人要求:
具有 8 年以上从事工程施工技术管理工作经历。
具有市政工程相关专业高级职称或市政公用工程一级注册建造师执业资格。
主持完成过本类别资质二级以上标准要求的工程业绩不少于 2 项。
企业主要人员要求:
注册建造师:市政公用工程专业注册建造师不少于 5 人。
职称人员:市政工程相关专业中级以上职称人员不少于 8 人。
技术工人:经考核或培训合格的中级工以上技术工人不少于 30 人。
住房城乡建设主管部门完善企业资质审批权力运行和制约监督机制,加强对负责审批工作的干部和资质审查专家的廉政教育和监督管理,建立健全追责机制;提高资质审查的智能化水平,对审批工作全程留痕。
住房城乡建设主管部门要完善信息化手段,对企业注册人员等开展动态核查,及时公开核查信息。经核查,企业不满足资质标准要求的,在全国建筑市场平台上标注资质异常,并限期整改。企业整改后满足资质标准要求的,取消标注。标注期间,企业不得申请办理企业资质许可事项。
申请资质的企业及其专业技术人员的业绩,要求录入全国建筑市场监管公共服务平台并公示,接受行业和社会监督。对于暂时无法录入平台的业绩,由项目所在地省级住房城乡建设主管部门核实。住房城乡建设部采取实地核查、遥感卫星监测等方式抽查复核项目信息,对于虚假申报业绩的按有关规定严肃追究责任。
提高审批效率,降低申请门槛:国家对与资质的申请和审批都进行了简化,很大程度上提高了通过率,降低了资质的申请门槛,其中部分资质直接被取消,既加快了企业获得资质证书的效率,又缩短了获得证书的时间,减少不必要审批流程,使建筑企业能尽快投入到工程建设中。
企业工程业绩变得更加重要:资质审核审批环节,专家核查小组会对企业的工程业绩进行实地考察,凡业绩不达标的不予通过,所以工程业绩就会变得更为重要。对于部分小企业来讲,主要的核心建造师都是兼职的,不属于本公司的员工,甚至部分小公司根本就没有承过项目,整个公司的运营都是靠串标出场费获得。资质改革在很大程度上打击了这些不规范经营的公司,“美化”了建筑环境。
“挂靠”将受到强有力的制约:资质改革后建筑行业目前最关注就的是一人一证,查处“挂证”就会变得更加简单,全国社保联网正式完成以后,每个人都会有一个独立的社保账号,对于建筑人员资质挂靠来说可谓是一个不小的打击。后期,人证分离的挂证将不复存在,建筑企业想要长期取得资质承接工程就必须拥有自己的施工团队。
补充信息
建筑企业资质改革发展历程
2014 年 7 月 1 日,住房城乡建设部颁布《关于推进建筑业发展和改革的若干意见》,首次提出坚持淡化工程建设企业资质、强化个人执业资格的改革方向;11 月 6 日起,停止受理建筑智能化、消防设施、建筑装饰装修、建筑幕墙等 4 个工程设计与施工资质首次申请、增项申请和升级申请,专业承包资质由 60 个压缩至 36 个。
2015 年 10 月 9 日,住房城乡建设部颁布《关于建筑业企业资质管理有关问题的通知》,简化特级资质标准要求,放开承包合同金额限制。
2016 年 10 月 14 日,住建部简化建筑业企业资质标准,取消(除各类别最低等级外)注册建造师、中级以上职称人员、持有岗位证书的现场管理人员、技术工人的指标考核。
2017 年 1 月 21 日,取消物业服务企业二级及以下资质认定;2 月 21 日,国务院办公厅颁布《关于促进建筑业持续健康发展的意见》,着重强调优化资质资格管理;4 月 13 日,各级住房城乡建设(园林绿化)主管部门不再受理城市园林绿化企业资质核准的相关申请,园林资质正式取消;9 月 29 日,取消物业服务企业一级资质认定;10 月 18 日,取消工程咨询单位资格认定;11 月 7 日,住建部印发《关于培育新时期建筑产业工人队伍的指导意见(征求意见稿)》,取消建筑施工劳务资质审批,设立专业作业企业资质;12 月,全国人大常委会审议通过《〈中华人民共和国招标投标法〉修正案草案》,正式取消工程建设招标代理资质,12 月 28 日开始实施。
2018 年 10 月,住建部下发《关于简化建设工程企业资质申报材料有关事项的通知》,企业资质申报不再提供人员社保、注册证书,资质许可机关根据全国建筑市场监管公共服务平台的相关数据自行核查比对。11 月,住建部发布《取消建筑业企业最低等级资质标准中关于持有岗位证书现场管理人员的指标考核的通知》,11 月 5 日起,取消建筑业企业最低等级资质标准中关于持有岗位证书现场管理人员的指标考核。12 月,住建部发布关于修改《建筑业企业资质管理规定》等部门规章的决定,资质申报告别纸质文件,仅提供资金、专业技术人员、技术装备和已完成业绩等电子材料。
2019 年 8 月,国务院办公厅发布《关于印发全国深化“放管服”改革优化营商环境电视电话会议重点任务分工方案的通知》,首次明确要求,大力清理简并种类过多、划分过细的资质资格许可事项。大幅减压企业资质资格认定事项,力争 2020 年底前将工程建设、测绘等领域企业资质类别、等级减压三分之一以上,凡是能由市场机制调节的一律取消,对保留的事项要精简资质类别、归并等级设置。
资质改革前建筑企业资质管理存在的问题
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