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2024-10-17 08:54:39
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内容摘要:什么是挂靠培训办学许可证培训办学许可证的挂靠,指的是没有获得办学许可证的培训机构,通过借用或依附于其他已取得合法办学许可证的机构来...
培训办学许可证的挂靠,指的是没有获得办学许可证的培训机构,通过借用或依附于其他已取得合法办学许可证的机构来开展培训活动。这意味着未取得许可证的机构试图借助他人的许可证来规避正常的审批程序和监管要求。
在法律规定上,《民办教育促进法》明确规定:培训公司(营利性民办学校)必须拿到有培训经营范围的《营业执照》和《办学许可证》。这是国家法律的强制性规定。新法出台后,各地工商、教委、人社、民政都开始大力规范教育培训市场,无证办学是不被允许的。
例如,申办教育培训机构需先到当地教育局进行前置审批,当地工商局办理《营业执照》,当地教育局申办《办学许可证》,大部分地区还需要办理《办学消防合格证》。前置条件以当地省市下发的文件为准,这里以重庆市为例,根据《重庆市民办非学历文化教育》的相关要求来执行。
风险众多且严重:
课程备案和品牌风险:办理办学资质时需要对场地、课程进行备案。挂靠之后如果新增课程,要注意是否在资质范围内。在对外宣传中还存在教育品牌的问题。资质挂靠之后最好不要用自己的教育品牌,否则可能会被举报。
地址不一致风险:教育局明确规定,办学许可证上面的注册地址应该和实际经营地址一致,否则,资质无效。即使有人让挂靠,也没有任何作用。
法律风险:对于转让方(“卖方”),因违反“不得买卖、出租、出借办学许可证”的法律强制性规定,可能导致学校转让协议无效,不得不返还已收取的转让费用。如果该涉嫌“买卖、出租、出借办学许可证”的行为被举报或被教育行政部门查出,还将面临更严重的后果。
获取正规培训办学许可证的流程:
明确机构性质:教培机构分为营利性和非营利性的。非营利性民办培训机构/学校,是指举办者不得取得办学收益,学校的办学结余全部用于办学。
准备相关材料:根据当地要求准备场地、师资、课程等方面的材料。
办理办学消防许可证:这是所有资质办理中最难的一部分,办学消防许可证不等于场地原本消防许可证,是专门的办学消防许可证。
需要注意的是,办《办学许可证》的过程琐碎复杂,在各个城市,制度也有差别,若是在办理过程中,掉进不同陷阱,浪费了时间精力不说,最后还落得一场空,得不偿失。
相关法律明确禁止挂靠:
《中华人民共和国民办教育促进法》及其实施条例明确规定,各民办培训学校应严格遵照规定,按《办学许可证》中所注明的地址、层次、内容、形式办学,不得买卖、出租、出借《办学许可证》,不得将办学资格和办学项目委托或承包给其他机构和个人,不得擅自改变办学地点,不得擅自增加、变更。
〔2018〕3号文,暨教育部、民政部、人社部、工商总局等四部委《专项治理行动的通知》,联手出重拳开展全国范围内的大整治大清查。
众多违规案例被通报:
2024年,当事人在未取得办学许可证的情况下,擅自开展学科类培训,黄埔区教育局对其作出责令停止举办,责令退还所收费用,罚款 元的行政处罚。
2022年,哈尔滨市道里区查处1起违规组织学科类培训问题。该机构有照无证,未经教育行政部门许可,擅自组织学科类培训。处理结果包括约谈举办者、责令立即停止办学、退还所收费用、依法行政处罚17180元。
这些案例都表明了监管部门对于违规办学行为的严厉打击态度。
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