大米食品生产许可证

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  好顺佳集团

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  2024-10-17 08:53:19

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大米食品生产许可证办理流程

一、申请前准备

1. 确定申证单元

   • 实施食品生产许可证管理的大米产品包括所有以稻谷为原料加工制作的大米，其申证单元为1个。在生产许可证上应注明获证产品名称为大米，若为分装企业应单独注明，产品类别编号为0102，生产许可证有效期为3年。

2. 满足生产条件

   • 环境条件：企业应建在无有害气体、烟尘、灰尘、放射性物质及其他扩散性污染源的地区。厂房设计要合理，能满足生产规程要求，不同性质场所满足各自生产要求，有足够空间利于设备、物料贮存与运输、卫生清理和人员通行，且厂房与设施要防止鼠、蝇及其他害虫侵入和隐匿。

   • 生产设备：企业应具备筛选清理设备（如溜筛、振动筛、高速除稗筛等）、风选设备、磁选设备（如磁栏、永磁滚筒）、砻谷机、碾米机、米筛及其他必要的辅助设备。

   • 人员要求：企业负责人要了解产品质量法规、生产者的产品质量责任和义务；生产技术人员具有相关专业知识；生产操作人员和检验人员上岗前经过技术（技能）培训，持证上岗，且从事大米生产的人员必须身体健康，无传染性疾病。

   • 原料要求：稻谷原料应符合国家稻谷标准(GB1350 - 1999)的要求，入砻谷机的稻谷必须经过筛选、磁选、风选、去石等清理过程。

   • 产品要求：生产的大米必须符合强制性国家标准及相关标准的规定。

   • 储运要求：成品必须存放在专用成品库房内，成品库内不得存放其他物品。

   • 检验要求：化验室应具备分析天平、选筛等仪器设备，能够完成产品标准规定的检验项目，产品经检验合格后才能出厂销售。

   • 质量管理要求：企业应根据有关法律、法规规定，制定质量管理制度，明确对质量有影响的部门、人员的职责和权限及相互关系，且检验部门、检验人员能独立行使职权。

   • 包装要求：大米产品的包装应使用符合国家标准的包装物（布袋、塑料袋、容器等）包装成品或盛装回机物料。

   • 分装企业要求：分装加工的企业，应具有同产品相适应的加工分装设备，分装产品（半成品）于国内的，必须具有产品供应企业的生产许可证证明；产品于境外的，必须具有出入境检验检疫机构出具的合格证明。

3. 准备相关材料（具体材料在后面详细阐述）

二、申请与受理

1. 提交申请

   • 企业向其所在省、市（地）质量技术监督局提出申请，提交相关材料。

2. 受理审查

   • 质量技术监督局对企业提交的申请材料进行审查。如果申请材料齐全、符合法定形式，予以受理；如果材料不齐全或者不符合法定形式，会当场或者在5个工作日内一次告知企业需要补正的全部内容。

三、现场审查

1. 通知企业

   • 企业所在省、市（地）质量技术监督局于审查前10个工作日通知企业。

2. 审查组准备

   • 审查组于审查前填写企业生产必备条件审查人员及工作计划表。

3. 现场审查内容

   • 按照《大米企业生产必备条件审查内容及要求》进行审查，审查内容涵盖环境条件、生产设备、人员、原料、产品、储运、检验、质量管理、包装、分装企业（如果是分装企业）等多方面的要求。审查过程中做好审查记录，填写《企业生产必备条件现场审查汇总表》和《食品生产许可证现场审查报告》，企业需认真填写《企业生产必备条件审查工作廉洁信息反馈表》。

四、抽样

1. 抽样标准

   • 审查组在现场审查的同时，按照GB5491 - 1985《粮食、油料检验 扦样、分样法》标准的要求抽样并封样。

2. 填写抽样单

   • 填写《产品抽样单》一式3份，包装样品并在包装的相应开口处贴上封条。

3. 送样

   • 包装好的检验用及备用样品，在抽样后的10个工作日内，由该企业或审查组送检验机构检验。

五、检验

1. 样品检查

   • 检验机构收到企业的样品后，

2. 检验过程

   • 对符合规定的样品，依据抽样单的要求并按照相应标准对产品进行检验。检验机构自收到样品之日起15个工作日内完成检验任务，出具检验报告一式3份，分别由检验机构、生产企业、质量技术监督局各保存1份。检验机构要确保产品检验工作符合要求，并对检验报告数据的准确性和真实性负责。

六、审核与决定

1. 审核依据

   • 根据现场审查结果、抽样检验结果等多方面情况进行审核。

2. 决定发证

   • 如果企业满足所有要求，包括生产条件、产品质量等方面，质量技术监督局作出准予许可的决定，颁发大米食品生产许可证。

   • 如果存在问题，如现场审查不合格或者产品检验不合格等情况，企业需要进行整改，重新申请审查或者检验等相关流程。

七、证后监管

1. 定期监督检查

   • 质量技术监督部门会定期对获证企业进行监督检查，检查项目按相关规定执行。

2. 加严检验情况

   • 对在质量监督抽查中不合格的产品、出现严重质量问题的产品（如大米产品质量不符合GB2715 - 1981《粮食卫生标准》的规定）、在定期监督检查、年审、换证复查监督中达不到规定要求的产品进行加严检验。质量技术监督部门责成具备发证检验或定期监督检验资格的质检机构，在30日内随机抽取3个批次产品（1个批次产品为同班次，或同生产日期的产品），对不合格项目进行检验。3批次产品检验均合格后不再进行加严检验。

大米食品生产许可证申请条件

一、环境条件

1. 厂址选择

   • 企业应建在无有害气体、烟尘、灰尘、放射性物质及其他扩散性污染源的地区。这是为了避免外界污染因素对大米生产过程和产品质量产生不良影响。例如，如果企业周边有化工企业，排放的有害气体可能会污染稻谷原料或者正在加工中的大米产品，影响其安全性和品质。

2. 厂房设计与空间要求

   • 厂房设计要合理，能满足生产规程的要求。不同性质的场所（如生产车间、原料仓库、成品仓库等）要能满足各自的生产要求。厂房要有足够空间，以利于设备、物料的贮存与运输、卫生清理、人员通行。例如，生产车间的布局要符合生产流程，原料仓库要有足够的面积来存放稻谷原料，并且要便于搬运和管理，同时还要考虑通风等因素，防止稻谷发霉变质等情况发生。

   • 厂房与设施必须严格防止鼠、蝇及其他害虫的侵入和隐匿。老鼠和苍蝇等害虫可能会携带病菌，污染大米产品，同时也可能会破坏生产设备或者包装材料等。例如，厂房的门窗要安装防护网，仓库的墙角要进行密封处理等，防止害虫进入生产和储存区域。

二、生产设备条件

1. 基本设备要求

   • 企业应具备筛选清理设备、风选设备、磁选设备、砻谷机、碾米机、米筛及其他必要的辅助设备。这些设备是大米生产过程中的关键设备。筛选清理设备（如溜筛、振动筛等）可以去除稻谷中的杂质，如石子、稗子等；风选设备利用风力进一步分离杂质；磁选设备可以吸附稻谷中的磁性金属杂质，避免金属杂质混入大米产品中，影响产品质量和安全性；砻谷机用于脱去稻谷的外壳，得到糙米；碾米机将糙米碾制成精米；米筛则用于筛选出合格的大米产品，去除碎米等不合格品。

2. 设备适应性与维护

   • 这些设备要能够适应企业的生产规模和生产要求。同时，企业要对设备进行定期的维护和保养，确保设备的正常运行。例如，设备的零部件要定期检查和更换，设备的清洁工作要做好，防止设备内部滋生细菌或者积累杂质，影响设备的性能和产品质量。

三、人员要求

1. 企业负责人

   • 企业负责人应了解产品质量法规，了解生产者的产品质量责任和义务。这有助于企业在整体运营过程中重视产品质量，遵守相关法律法规，从管理层面保障大米产品的质量安全。例如，企业负责人要知道《中华人民共和国产品质量法》等相关法律法规对食品生产企业的要求，如产品标识、质量标准等方面的规定，从而合理安排企业的生产和管理工作。

2. 生产技术人员

   • 生产技术人员应具有相关的专业知识。他们需要掌握大米生产的工艺流程、设备操作、质量控制等方面的知识。例如，技术人员要了解不同品种稻谷的特性，以便在生产过程中合理调整设备参数，确保生产出高质量的大米产品。

3. 生产操作人员与检验人员

   • 生产操作人员和企业检验人员上岗前应经过技术（技能）培训，做到持证上岗。生产操作人员要熟练掌握生产设备的操作技能，按照操作规程进行生产作业。检验人员要能够熟练使用化验室的仪器设备，准确进行产品的检验工作。而且从事大米生产的人员必须身体健康，无传染性疾病，这是为了防止人员将病菌传播到大米产品中，保障消费者的健康安全。

四、原料要求

1. 稻谷质量标准

   • 稻谷原料应符合国家稻谷标准(GB1350 - 1999)的要求。这一标准对稻谷的品种、质量等级、杂质含量、水分含量等多方面都有明确规定。例如，在杂质含量方面，标准规定了稻谷中含有的无机杂质（如石子、泥土等）和有机杂质（如稗子、稻壳等）的限量，企业在采购稻谷原料时要严格按照标准进行检验和筛选，确保原料质量符合要求。

2. 稻谷清理要求

   • 入砻谷机的稻谷必须经过筛选、磁选、风选、去石等清理过程。这些清理过程是为了去除稻谷中的杂质，保证后续生产过程的顺利进行和产品质量。例如，筛选可以去除大小不符合要求的杂质，磁选可以去除金属杂质，风选可以去除轻杂质，去石可以去除较重的石子等杂质。

五、产品要求

1. 符合标准规定

   • 企业生产的大米必须符合强制性国家标准及相关标准的规定。这些标准涵盖了大米的质量指标（如碎米率、垩白度等）、卫生指标（如农药残留、重金属含量等）等多方面内容。例如，在卫生指标方面，国家标准对大米中的铅、镉等重金属含量有限量要求，企业要通过严格的生产过程控制和原料把关，确保产品符合这些标准，保障消费者的健康安全。

六、储运要求

1. 成品库房要求

   • 成品必须存放在专用成品库房内。专用成品库房要具备合适的储存条件，如温度、湿度控制等。例如，大米在储存过程中，如果湿度太大，容易发霉变质，所以成品库房要保持干燥通风。

   • 成品库内不得存放其他物品。这是为了防止其他物品对大米产品造成污染或者混淆，保证大米产品的质量和可追溯性。

七、检验要求

1. 化验室设备与能力

   • 化验室应具备分析天平、选筛等仪器设备，能够完成产品标准规定的检验项目。分析天平可用于精确称量大米样品，选筛可用于筛选不同粒度的大米，以检测碎米率等指标。企业要依靠这些设备对产品进行质量检验，确保产品符合相关标准后才能出厂销售。

八、质量管理要求

1. 质量管理制度

   • 企业应根据有关法律、法规的规定，制定质量管理制度。质量管理制度要涵盖从原料采购、生产过程控制、产品检验到成品储存和销售等各个环节的质量管理要求。例如，在原料采购环节，要规定如何对供应商进行评估和选择，如何对原料进行检验验收；在生产过程中，要明确各工序的质量控制点和操作规范等。

2. 部门与人员职责

   • 要规定对质量有影响的部门、人员的职责和权限及相互关系。例如，生产部门要负责按照生产工艺要求进行生产作业，保证产品质量；检验部门要独立行使职权，对产品进行严格检验，不受其他部门的干扰，确保产品质量符合标准要求。

九、包装要求

1. 包装材料标准

   • 大米产品的包装应使用符合国家标准的包装物（布袋、塑料袋、容器等）包装成品或盛装回机物料。符合国家标准的包装材料要满足卫生、安全、防潮等多方面要求。例如，塑料袋要符合食品包装用塑料的相关标准，不能释放有害物质，要具有一定的阻隔性能，防止外界因素对大米产品的污染和影响。

十、分装企业要求

1. 分装设备要求

   • 对分装加工的企业，应具有同产品相适应的加工分装设备。分装设备要能够准确地对大米产品进行分装操作，保证分装后的产品质量符合要求。例如，分装设备的计量精度要符合规定，能够按照规定的重量或容量进行分装。

2. 产品证明

   • 其分装的产品（半成品）于国内的，必须具有产品供应企业的生产许可证证明；产品于境外的，必须具有出入境检验检疫机构出具的合格证明。这是为了确保分装企业所使用的原料（半成品）是质量合格、合法的产品，保障最终分装产品的质量安全。

大米食品生产许可证所需材料

一、企业基本信息材料

1. 营业执照副本复印件

   • 营业执照是企业合法经营的凭证，副本复印件可以证明企业的身份信息、经营范围等基本情况。它表明企业是经过工商登记注册的合法主体，有资格申请大米食品生产许可证。例如，营业执照上的经营范围如果不包含大米生产相关内容，企业则需要先进行经营范围的变更，才能申请生产许可证。

2. 法定代表人身份证明复印件

   • 法定代表人是企业的代表人物，其身份证明复印件用于确认企业的法定代表人身份，在申请过程中作为重要的身份验证材料。这有助于确保申请行为是企业法定代表人或其授权人的真实意愿，并且在后续的审查、监管等环节中能够明确责任主体。

二、生产场所相关材料

1. 生产场所的产权证明或租赁合同复印件

   • 如果企业拥有生产场所的产权，提供产权证明复印件可以证明企业对生产场所拥有合法的使用权。如果是租赁的生产场所，则需要提供租赁合同复印件，合同中要明确租赁的场地范围、租赁期限等信息。这是为了确保企业的生产场所符合合法性和稳定性的要求，例如，生产场所的租赁期限要能够满足企业长期稳定生产的需求，避免因租赁问题导致生产中断等情况。

2. 生产场所的布局图

   • 生产场所的布局图要详细展示企业生产车间、仓库（原料仓库、成品仓库等）、检验室等各个功能区域的布局情况。包括各区域的面积、位置关系、通道设置等信息。这有助于审查部门了解企业的生产流程布局是否合理，是否符合卫生、安全等方面的要求。例如，生产车间内设备的摆放要符合生产流程顺序，原料仓库与生产车间之间要有便捷的运输通道，检验室要相对独立且便于对产品进行抽样检验等。

三、生产设备相关材料

1. 生产设备清单

   • 列出企业所拥有的全部生产设备的名称、型号、数量、购置时间等信息。这可以让审查部门清楚地了解企业的生产设备配备情况，判断企业是否具备满足大米生产要求的设备条件。例如，企业在清单中列出砻谷机的型号为某品牌某型号，数量为1台，购置时间为某具体日期，审查部门可以根据清单信息核实设备是否符合生产要求。

2. 生产设备的购置发票或租赁合同复印件（如果是租赁设备）

   • 购置发票复印件可以证明企业生产设备的合法，并且可以反映设备的购置时间、价格等信息，有助于审查部门判断设备的新旧程度、是否符合当前生产技术要求等。如果企业是租赁设备进行生产，则需要提供租赁合同复印件，合同中要明确租赁设备的名称、型号、租赁期限、租金等信息，以确保租赁设备的使用是合法、稳定的。

四、人员资质相关材料

1. 企业负责人、生产技术人员、生产操作人员和检验人员的资质证明复印件

   • 企业负责人要提供了解产品质量法规、生产者的产品质量责任和义务的相关证明材料，如参加相关培训的结业证书等。生产技术人员要提供相关专业知识的学历证书、职称证书或培训证书等。生产操作人员和检验人员要提供上岗前经过技术（技能）培训的合格证书，证明其具备相应的操作技能和知识水平，能够胜任大米生产和检验工作。例如，检验人员提供的检验技能培训合格证书，表明其经过专业培训，能够熟练操作化验室的仪器设备进行产品检验。

2. 从事大米生产人员的健康证明复印件

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