食品经营许可证怎么办的

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2024-10-16 09:12:11
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内容摘要：一、食品经营许可证办理流程食品经营许可证的办理流程如下：网上注册申请（以山东省为例）进入“山东省食品药品监督管理局企业行政许可服务...

各类资质· 许可证· 备案办理

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一、食品经营许可证办理流程

食品经营许可证的办理流程如下：

网上注册申请（以山东省为例）
- 进入“山东省食品药品监督管理局企业行政许可服务平台”。点击最上侧“注册”，在食品经营中选择“食品销售经营者”、“餐饮服务经营者”、“单位食堂”，点击右上角“确定”，按照出现表格填写“注册信息”（带“*”红星的必填，单位邮箱必填方便找回密码），然后点击下一步，填写登录信息，完成注册。
- 返回“山东省食品药品监督管理局企业行政许可服务平台”后，“用户名、密码、验证码”，点击登录。
- 点击“许可申报”，然后点击“第一步”中“食品”，再点击“第二步”中“食品经营许可证”，再点击“第三步”中“申请”，按要求填写资料，上传表中提示的各项制度和证明文件等材料。对当前填写信息确认无误后，先点击“暂存”再点击“提交”，申请信息将上报至受理机关。提交后再打印纸质申请表，表上左上角自动生成条形码。在填写过程中要注意食品销售仓库及外设仓库有就填上详细地址、主体业态、是否有餐饮证或流通证（已到期的选否）、经济性质、社会信用代码、就餐座位（餐饮店的填写）、职工人数、申请副本数量填份、应体检人数和职工人数、经营类别、经营项目（餐饮服务或食品销售）必填，食品安全管理人员必填，从业人员登记表（填写有健康证人员的信息），食品安全设施设备必填。
许可进度查询
- 企业用户暂存后的业务，没有提交的申报事项，将出现在“许可进度” - “未提交”列表中查询，继续填写，填写完整，确认无误后，进行提交和打印。已提交的审批事项可以查询当前状态，以及需要补齐补正的事项和已办结的事项查询。已提交的材料中材料有误或不再申请，可在许可进度已提交撤回（未受理的可自行撤回、已受理的应联系受理机关同意撤回）。

不同地区可能会有全流程网上办理系统，如深圳市市场监督管理局有食品经营许可全流程网上办理系统，包括办理流程、进度查询，许可证信息查询等信息。并且按照《食品经营许可和备案管理办法》规定，县级以上地方市场监督管理部门应当通过食品经营许可和备案管理信息平台实施食品经营许可和备案全流程网上办理。

二、食品经营许可证办理所需材料

基础材料
- 食品经营许可申请书：这是申请食品经营许可证的必备文件，申请书上需要填写与食品经营相关的各类信息，如申请人基本信息、经营场所信息、经营项目等内容，它是监管部门了解申请人经营意图和基本情况的重要依据。
- 营业执照或者其他主体资格证明文件复印件：营业执照是企业或个体工商户合法经营的凭证，能够证明申请人具有合法的经营主体资格。如果是其他主体资格证明文件（如机关、事业单位、社会团体等申办食堂的相关证明）也需要提供复印件。如果营业执照或者其他主体资格证明文件能够实现网上核验的，可能不需要提供复印件。
- 与食品经营相适应的主要设备设施、经营布局、操作流程等文件：这些文件用于证明申请人具备开展食品经营活动的硬件条件。例如，对于餐饮服务经营者，要提供厨房设备设施的布局图，包括炉灶、冷藏设备、餐具消毒设备等的摆放位置；操作流程则要详细说明食品从原材料采购、加工制作到上桌销售的整个过程，以确保食品安全。对于食品销售经营者，要说明销售场所的货架布局、冷藏冷冻设备的设置等情况，以及食品的进货、储存、销售等操作流程。
- 食品安全自查、从业人员健康管理、进货查验记录、食品安全事故处置等保证食品安全的规章制度目录清单：食品安全自查制度可以包括定期对经营场所、设备设施、食品储存等进行检查的计划和标准；从业人员健康管理方面，要规定员工健康检查的周期、健康证的办理和管理等；进货查验记录制度需明确对进货食品的查验内容，如食品的生产日期、保质期、生产厂家资质等；食品安全事故处置制度则要涵盖事故发生后的应急处理措施，如报告流程、问题食品的召回、对受害者的救治等内容，这些规章制度是保障食品安全的重要管理手段。
特殊情况材料（如有）
- 如果利用自动设备从事食品经营的，申请人应当提交每台设备的具体放置地点、食品经营许可证的展示方法、食品安全风险管控方案等材料。例如，自动售货机销售食品，要说明售货机放置的具体位置（如商场的具体楼层、位置编号等），在售货机上如何展示食品经营许可证（如在屏幕上显示或者在机身张贴等方式），以及针对自动售货机可能出现的食品安全风险（如食品储存温度变化、设备故障导致食品变质等）的管控方案，包括设备的维护保养计划、温度监控措施等。
- 申请人委托代理人办理食品经营许可申请的，代理人应当提交授权委托书以及代理人的身份证明文件。授权委托书要明确委托事项、委托权限和委托期限等内容，身份证明文件则用于核实代理人的身份信息，确保代理申请的合法性。

三、食品经营许可证办理地点

根据《食品经营许可和备案管理办法》规定，县级以上地方市场监督管理部门负责本行政区域内的食品经营许可和备案管理工作。所以，一般是向申请人所在地县级以上地方市场监督管理部门或行政审批部门申请办理食品经营许可证、。例如，在某个县内的食品经营者，需要向该县的市场监督管理部门提出申请；在城市中的食品经营者，则向所在区的市场监督管理部门申请。不同地区的市场监督管理部门可能会有具体的办事窗口或者网上办理平台来受理食品经营许可证的申请业务。

四、食品经营许可证办理费用

直接办理（工商局办理）
- 如果选择通过工商局直接办理食品经营许可证，费用主要是工本费，通常较低。但这种方式办理流程繁琐，办理速度较慢。不同地区可能会根据当地的政策和实际情况有所差异。
代理机构办理
- 如果选择通过代理机构办理食品经营许可证，费用会相对较高。例如，有的代理机构办理费用在1200 - 1500元左右，但办理速度可能较快，申请人只需要提供身份证正反面然后配合工商人脸识别即可办理，3 - 5天出证。不过需要注意的是，选择代理机构时要确保其合法性和信誉度，避免遭受欺诈或办理到不合法的证件。

五、食品经营许可证办理注意事项

主体资格要求
- 申请食品经营许可，应当先行取得营业执照等合法主体资格。企业法人、合伙企业、个人独资企业、个体工商户等，以营业执照载明的主体作为申请人。机关、事业单位、社会团体、民办非企业单位、企业等申办食堂，以机关或者事业单位法人登记证、社会团体登记证或者营业执照等载明的主体作为申请人。这意味着在申请食品经营许可证之前，必须先完成合法经营主体的注册登记工作，确保经营主体的合法性和规范性。
符合食品安全要求
- 申请食品经营许可，应当符合与其主体业态、经营项目相适应的食品安全要求，具备以下条件：
  - 场所条件：具有与经营的食品品种、数量相适应的食品原料处理和食品加工、销售、贮存等场所，保持该场所环境整洁，并与有毒、有害场所以及其他污染源保持规定的距离。例如，食品加工场所不能靠近垃圾处理站、化工企业等可能污染食品的源头，食品销售场所要保持通风良好、干净卫生等。
  - 设备设施条件：具有与经营的食品品种、数量相适应的经营设备或者设施，有相应的消毒、更衣、盥洗、采光、照明、通风、防腐、防尘、防蝇、防鼠、防虫、洗涤以及处理废水、存放垃圾和废弃物的设备或者设施。比如餐饮服务场所需要有专门的餐具消毒设备、防鼠防虫设施（如挡鼠板、灭蝇灯等），食品销售场所要有合适的货架、冷藏冷冻设备等，以保障食品在经营过程中的安全和卫生。
  - 人员与制度条件：有专职或者兼职的食品安全总监、食品安全员等食品安全管理人员和保证食品安全的规章制度。食品安全管理人员负责监督和管理食品经营过程中的食品安全问题，而各项规章制度则是从各个方面保障食品安全，如前面提到的食品安全自查、从业人员健康管理、进货查验记录、食品安全事故处置等制度。
  - 布局与流程条件：具有合理的设备布局和工艺流程，防止待加工食品与直接入口食品、原料与成品交叉污染，避免食品接触有毒物、不洁物。例如在餐饮厨房中，生熟食品的加工区域要分开，食品加工流程要符合卫生标准，从原材料的清洗、切配到烹饪、上桌等环节要有合理的布局和顺序，防止交叉污染。
如实申报材料
- 申请人应当如实向县级以上地方市场监督管理部门提交有关材料并反映真实情况，对申请材料的真实性负责，并在申请书等材料上签名或者盖章。符合法律规定的可靠电子签名、电子印章与手写签名或者盖章具有同等法律效力。如果提供虚假材料，不仅可能导致许可证申请失败，还可能面临法律处罚。例如，在提供经营场所证明材料时，必须确保场所真实存在且符合经营食品的要求，在填写食品安全管理制度时，要按照实际情况制定并执行，不能虚构制度内容。
特殊经营情况的规定
- 对于一些特殊的经营情况有特定的规定：
  - 仅销售预包装食品：仅销售预包装食品（含保健食品、特殊医学用途配方食品、婴幼儿配方乳粉以及其他婴幼儿配方食品等特殊食品）的，应当报所在地县级以上地方市场监督管理部门备案。如果在备案后增加其他应当取得食品经营许可的食品经营项目的，应当依法取得食品经营许可；取得食品经营许可之日起备案自行失效。而已经取得食品经营许可的经营者增加预包装食品销售的，不需要另行备案。例如，一家原本只销售普通日用品的商店，开始销售预包装食品时，需要进行备案；但如果这家商店已经有食品经营许可证，再增加预包装食品销售就无需额外备案。
  - 利用自动设备经营：利用自动设备从事食品经营活动或者仅从事食品经营管理活动的，取得一个经营场所的食品经营许可或者进行备案后，即可在本省级行政区域内的其他经营场所开展已取得许可或者备案范围内的经营活动。但如果是利用自动设备跨省经营的，应当分别向经营者所在地和自动设备放置地点所在地省级市场监督管理部门报告。例如，一家企业在本省多个城市通过自动售货机销售食品，在取得一个经营场所的许可后可在本省其他城市开展业务，但如果要将自动售货机放置到其他省份，则需要向相关省级市场监督管理部门报告。
  - 网络经营、外设仓库等情况：食品经营者从事网络经营的，外设仓库（包括自有和租赁）的，或者集体用餐配送单位向学校、托幼机构供餐的，应当在开展相关经营活动之日起十个工作日内向所在地县级以上地方市场监督管理部门报告。所在地县级以上地方市场监督管理部门应当在食品经营许可和备案管理信息平台记录报告情况。这有助于监管部门及时掌握食品经营者的经营模式和范围的变化，加强食品安全监管。