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其他进出口许可证管理整理

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2024-10-16 09:07:13
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内容摘要：其他进出口许可证管理的相关规定进出口许可证管理是国家对外贸易管控的重要手段之一。为了合理配置资源、维护国家经济利益和安全，规范进出...

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其他进出口许可证管理的相关规定

进出口许可证管理是国家对外贸易管控的重要手段之一。为了合理配置资源、维护国家经济利益和安全，规范进出口经营秩序和营造公平透明的贸易环境，

《中华人民共和国货物进出口管理条例》规定，从事将货物进口到中华人民共和国境内或者将货物出口到中华人民共和国境外的贸易活动，应当遵守本条例。
《进出口许可证证书管理规定》明确，商务部配额许可证事务局受商务部委托，管理各类进出口许可证书，并监督、检查地方商务主管部门和商务部驻各地特派员办事处所属进出口许可证签发机构对规定的执行情况。

其他进出口许可证管理的流程

申办依据
- 包括《中华人民共和国对外贸易法》、《中华人民共和国货物进出口管理条例》、《货物出口许可证管理办法》、《出口许可证申请签发使用工作规范》、年度《出口许可证管理货物目录》等。
申请方式
- 出口许可证的申请主要采用网上申请，也可书面申请。
- 网上申请需先通过省级商务主管部门免费领取电子认证证书和电子钥匙，使用电子钥匙登录出口许可证发证系统办理申请。
申请材料
- 经营者申请出口许可证须提交加盖经营者公章的《中华人民共和国出口许可证申请表》、主管机关签发的出口批准文件、出口合同、出口商与发货人不一致的《委托代理协议》以及商务部规定的其他应当提交的材料。
受理与核验
- 发证机构应按照商务部委托范围受理经营者提交的出口许可证申请，并对申请进行核验。
- 核验内容包括经营者的经营资格、出口批准文件的完整性和有效性、申请表内容与相关规定及合同的相符性等。
签发
- 发证机构应自收到符合规定的申请之日起3个工作日内签发出口许可证。
- 因管理需要或其他情形，经营者需要出具出口许可证纸质证书的，发证机构凭加盖经营者公章的申请表打印并发放。
管理及使用
- 发证机构自当年12月10日起，可签发下一年度的出口许可证。
- 出口许可证的有效期最长不得超过6个月，且有效期截止时间不得超过当年12月31日。
- 经营者凭出口许可证电子证书办理货物出口通关验放手续的，通关程序中可免于提交出口许可证纸质证书。
- 出口许可证一经签发，任何单位和个人不得擅自更改证面内容。
发证机构的管理
- 发证机构应建立和完善出口许可证内部核验签发工作制度、签证印章使用保管制度、空白证书保管及使用登记制度、出口许可证档案管理制度。

其他进出口许可证管理的案例分析

行政处罚案例
- 天津新港海关对一家江西贸易公司作出行政处罚。该公司以一般贸易方式申报出口200吨石墨化石油焦，实货为人造石墨，应归入需两用物项和技术出口许可证的商品编号，而该公司未取得许可证。海关对该公司科处罚金人民币11万元整。
- 天津新港海关对一家石家庄贸易公司作出行政处罚。该公司申报一般贸易出口的货物为迷彩色的背包、男士马甲、工具包，应凭军品出口许可证出口，而该公司未取得许可证。海关对该公司科处罚金人民币7万元整。
- 佛山某公司以一般贸易方式向南沙海关申报出口稀释剂，海关对该公司科处罚款人民币15,000元。
- 吉安某有限公司以一般贸易方式向南沙海关申报出口粘合剂等货物，因未取得相关许可证，海关对该公司科处罚款人民币28,000元。
刑事案例
- 2021年公布的涉及走私国家禁止进出口的货物、物品罪判决中，有一起被告人在明知缺失《两用物项和技术出口许可证》的情况下，被告人被判构成走私国家禁止进出口的货物罪。