哪个单位办理生产许可证

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2024-10-15 08:49:36
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内容摘要：一、生产许可证办理的主要单位生产许可证的办理涉及多个单位，主要由市场监管部门负责相关工作。（一）全国层面的管理单位全国工业产品生产...

各类资质· 许可证· 备案办理

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一、生产许可证办理的主要单位

生产许可证的办理涉及多个单位，主要由市场监管部门负责相关工作。

（一）全国层面的管理单位

全国工业产品生产许可证办公室负责全国工业产品生产许可证管理的日常工作，这一机构在全国范围内对生产许可证的管理起到统筹协调等重要作用。例如，它会制定产品发证实施细则，审核工业产品生产许可证产品审查机构，指定承担发证检验任务的产品检验机构，统一管理核查人员资质以及审批发证等工作等。

（二）省级层面的管理与发证单位

省级市场监督管理部门负责本行政区域内工业产品生产许可证监督管理工作，承担部分列入目录产品的生产许可证审查发证工作。省级工业产品生产许可证办公室负责本行政区域内工业产品生产许可证管理的日常工作。省级部门在整个生产许可证办理体系中起到承上启下的关键作用，一方面要贯彻国家层面的相关政策和规定，另一方面要根据本地区的实际情况对企业的生产许可证申请进行审查和管理。例如，企业需要继续生产的，应当在生产许可证期满6个月前向企业所在地省级市场监督管理部门提出延续申请等工作就由省级部门负责。

（三）市、县级层面的监督检查单位

市、县级市场监督管理部门负责本行政区域内生产许可证监督检查工作。它们主要是对已经取得生产许可证的企业进行日常的监督检查，确保企业在生产过程中持续符合生产许可证的相关要求，保障产品质量和市场秩序。

二、不同行业生产许可证的办理单位

不同行业生产许可证的办理单位存在一定差异。

（一）工业产品相关行业

一般情况
- 在工业产品领域，如建筑用钢筋、水泥、广播电视传输设备、人民币鉴别仪、预应力混凝土桥简支梁、电线电缆、危险化学品等重要工业产品，市场监管总局和省级市场监督管理部门在生产许可证的管理方面发挥着核心作用。市场监管总局会根据列入目录产品的不同特性，制定并发布产品生产许可证实施细则，规定取得生产许可的具体要求；省级市场监督管理部门则负责本行政区域内相关产品生产许可证的审查发证等工作。例如，对于电线电缆行业，企业要依据市场监管总局发布的细则要求，向省级市场监督管理部门提出生产许可证的申请，省级部门按照规定进行审查，符合条件的予以发证。
特殊情况
- 对于一些特殊的工业产品，可能会涉及到会同国务院有关部门制定特殊规定。例如，对于涉及国家安全、环境保护等特殊要求的工业产品，可能需要环保部门、国家安全部门等与市场监管总局共同制定相关的生产许可要求。

（二）食品相关行业

在食品行业，食品生产许可证的办理也与市场监管部门密切相关。国家市场监督管理总局政务服务平台提供了食品生产许可获证企业信息查询等服务，这也从侧面反映了市场监管部门在食品生产许可证管理方面的职能。地方的市场监管部门负责对本地区食品生产企业的生产许可证申请进行审查和管理。例如，小型食品加工厂要向当地的市场监管部门提交食品生产许可证的申请材料，包括生产场所的卫生条件、生产设备、人员健康状况等方面的证明材料，市场监管部门会进行实地核查和检验检测等工作，符合食品安全标准等要求的企业才会被颁发生产许可证。

（三）化妆品相关行业

化妆品生产许可证的办理同样由市场监管部门负责。化妆品企业需要满足一系列的生产条件，如生产车间的洁净度、原材料的质量控制、生产工艺的合规性等要求，向当地的市场监管部门提出申请，市场监管部门按照相关的化妆品生产许可标准进行审查，合格后颁发生产许可证。

三、常见产品生产许可证的办理部门

（一）建筑材料类产品

建筑用钢筋
- 建筑用钢筋的生产许可证办理主要由省级市场监督管理部门负责审查发证工作。企业需要满足相关的国家标准，如钢筋的强度等级、化学成分、尺寸偏差等方面的要求。企业要向所在地的省级市场监督管理部门提交申请材料，包括企业的生产设备情况、质量控制体系、检验检测能力等方面的内容。省级市场监督管理部门会组织对企业进行实地审查和产品检验，审查合格后颁发生产许可证。
水泥
- 水泥生产许可证的办理也是由省级市场监督管理部门承担主要工作。水泥企业要符合水泥产品的相关标准，如水泥的强度、安定性、凝结时间等指标。企业在申请生产许可证时，要提供生产工艺、原材料、产品质量检测报告等材料，省级市场监督管理部门按照规定进行审查和检验，对符合要求的企业颁发生产许可证。

（二）电子设备类产品

广播电视传输设备
- 对于广播电视传输设备，市场监管总局制定相关的生产许可证实施细则，省级市场监督管理部门负责本地区企业的审查发证工作。企业要具备生产广播电视传输设备的技术能力、质量保障能力等条件。在申请时，要提交设备的技术参数、生产流程、质量控制措施等材料，省级市场监督管理部门进行审查和必要的实地检查，合格后给予生产许可证。

（三）金融设备类产品

人民币鉴别仪
- 人民币鉴别仪的生产许可证办理由省级市场监督管理部门负责。生产企业要确保产品能够准确鉴别人民币的真伪，符合相关的技术标准。企业申请时要提供产品的鉴别技术原理、准确率测试报告、生产环境等方面的材料，省级市场监督管理部门进行审核和检验，符合要求的企业可获得生产许可证。

四、特定产品生产许可证的办理机构查询方法

（一）

国家市场监督管理总局政务服务平台
- 例如，对于食品、特殊食品等有专门的信息查询板块，但可以通过查询相关产品的生产许可获证企业信息等间接了解到办理机构的相关信息。如果某个食品企业已经获得生产许可证，通过查询其获证信息，可以推断出当地的市场监管部门是办理机构。
全国工业产品生产许可证公示查询系统
- 对于特定的工业产品，如化妆品、特种设备等，可以通过查询已获证企业的信息，了解到是哪个地区的市场监督管理部门办理的生产许可证。例如，就可以知道是该企业所在地的省级或市级市场监督管理部门负责办理的。

（二）电话咨询

可以拨打当地的市场监督管理部门的咨询电话进行查询。例如，拨打企业所在地的省级或市级市场监督管理部门的办公电话，向工作人员询问特定产品生产许可证的办理机构。有些地区还设有专门的许可证咨询中心电话，如010 - 61210638（传真），可以拨打这个电话进行咨询。

（三）政府部门办事窗口咨询

企业或个人可以直接到当地的市场监督管理部门的办事窗口进行咨询。办事窗口的工作人员会根据所咨询的特定产品，告知生产许可证的办理机构。在咨询时，要尽可能详细地提供产品的相关信息，如产品的类别、用途等，

五、如何确定所属行业生产许可证的办理单位

（一）明确产品所属行业分类

依据产品标准分类
- 例如，如果产品是按照国家标准GB/T - 2018生产的，这是建筑用钢筋的标准，那么就可以确定产品属于建筑材料行业。不同的行业有各自的标准体系，通过产品执行的标准可以初步判断所属行业。
根据产品功能和用途分类
- 从产品的功能和用途也能判断所属行业。比如，一种设备是用于广播电视信号传输的，那么它就属于电子设备中的广播电视传输设备行业。对于一些新兴产品，如果没有明确的标准对应，功能和用途是很好的分类依据。

（二）查找相关政策法规文件

国家层面的政策法规
- 查找国家发布的关于生产许可证管理的政策法规文件。例如，《中华人民共和国工业产品生产许可证管理条例》及其实施办法等文件，这些文件会规定不同行业产品生产许可证的管理方式和办理单位。对于工业产品，会明确市场监管总局和省级市场监督管理部门的职能分工等内容。
行业特定的政策文件
- 有些行业会有特定的政策文件。如食品行业有《食品安全法》及其相关的实施条例等，这些文件会对食品生产许可证的办理有更详细的规定，包括办理单位、办理条件等。通过查找这些行业特定的政策文件，可以准确确定所属行业生产许可证的办理单位。

（三）咨询行业协会或专家

行业协会
- 联系产品所属行业的协会。例如，化妆品行业可以联系中国化妆品协会，建筑行业可以联系中国建筑业协会等。行业协会对本行业的生产许可证办理情况比较了解，他们可以提供关于办理单位、办理流程等方面的信息。
行业专家
- 寻求行业专家的帮助。行业专家凭借其丰富的经验和专业知识，可以准确判断产品所属行业，并告知生产许可证的办理单位。可以通过参加行业研讨会、在线咨询等方式联系到行业专家。