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2024-10-14 09:24:20
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内容摘要:铁路行业生产经营许可证的申请条件铁路行业生产经营许可证的申请条件较为严格,主要包括以下方面:铁路基础设施:申请企业应拥有符合规划和...
铁路行业生产经营许可证的申请条件较为严格,主要包括以下方面:
铁路基础设施:申请企业应拥有符合规划和国家标准的铁路基础设施的所有权或者使用权。
机车车辆:拥有符合国家标准、行业标准以及满足运输规模需要数量的机车车辆的所有权或者使用权。但仅有铁路基础设施使用权的,应当拥有机车车辆的所有权。
人员配备:生产作业和管理人员符合铁路运输岗位标准、具备相应从业资格,且其数量满足运输规模需要。
安全管理:具有符合法律法规规定的安全生产管理机构或者安全管理人员,以及安全生产管理制度和应急预案。
管理制度:具有铁路运输相关的组织管理办法、服务质量标准、生产作业规范。
负责人经验:
拟从事高速铁路旅客运输的申请企业,铁路运输相关业务的负责人应当具有铁路运输管理工作10年以上经历,专业技术管理的负责人应当具有铁路运输本专业工作8年以上经历。
拟从事城际铁路旅客运输和普通铁路旅客运输的申请企业,铁路运输相关业务的负责人应当具有铁路运输管理工作8年以上经历,专业技术管理的负责人应当具有铁路运输本专业工作5年以上经历。
拟从事铁路货物运输的申请企业,铁路运输相关业务的负责人应当具有铁路运输管理工作5年以上经历,专业技术管理的负责人应当具有铁路运输本专业工作3年以上经历。
办理危险货物或者特种货物运输的,相关设备设施应当符合相应货物运输的安全要求,相关生产作业和管理人员应当符合相应岗位标准和岗位培训要求。在最近2年内因生产安全事故受到行政处分的,不得担任铁路运输相关业务的负责人和专业技术管理的负责人。
铁路行业生产经营许可证的办理流程大致如下:
提出申请:申请企业应当按照许可范围和许可条件向国家铁路局提出申请。一次申请多项许可范围的,可以合并申请。
提交材料:申请企业应当提交包括国家铁路局行政许可申请书、企业法人营业执照副本及复印件、申请企业基本情况、企业法定代表人及相关负责人的身份证明及履历表、主要生产作业人员的配备及资格情况、安全生产管理情况、铁路运输相关的组织管理办法等一系列材料,并对材料的真实性、有效性和合法性负责。
申请处理:国家铁路局对申请企业提出的行政许可申请,根据不同情况分别处理。申请材料存在可以当场更正的错误的,允许当场更正;申请材料不齐全或者不符合法定形式的,应当当场或者自收到申请材料之日起5个工作日内一次告知申请企业需要补正的全部内容,逾期不告知的,自收到申请材料之日起即为受理;申请材料齐全、符合法定形式,或者申请企业按照要求提交全部补正申请材料的,应当受理行政许可申请。受理或者不予受理行政许可申请,应当出具加盖国家铁路局行政许可专用章和注明日期的书面凭证。
审查决定:国家铁路局应当审查申请企业提交的材料,必要时对申请企业进行实地核查及组织鉴定、专家评审。审查合格的,作出准予行政许可的书面决定;审查不合格的,作出不予行政许可的书面决定,说明理由并告知申请企业享有依法申请行政复议或者提起行政诉讼的权利。
许可决定:国家铁路局自受理申请之日起20个工作日内作出行政许可决定。20个工作日内不能作出决定的,经国家铁路局负责人批准,可以延长10个工作日,并将延长期限的理由告知申请企业。组织鉴定、专家评审所需时间不计算在上述期限之内。作出准予行政许可决定的,应当自作出决定之日起10个工作日内向申请企业颁发铁路运输许可证。
有效期:铁路运输许可证有效期为20年。
续期申请:被许可企业应当于有效期届满前60日,向国家铁路局提出延续申请。申请材料包括国家铁路局行政许可申请书、近3年许可条件保持情况的报告。国家铁路局应当根据被许可企业的申请,在铁路运输许可证有效期届满前作出是否准予延续的决定;逾期未做决定的,视为准予延续。
铁路运输企业在获得许可证后,需要接受严格的监管,以确保其持续符合相关的许可条件和法律法规要求。监管要求主要包括以下方面:
铁路运输企业应当落实安全生产主体责任,承担铁路公益性运输义务。鼓励铁路运输企业之间开放合作,公平竞争,共同维护运输市场秩序,保障铁路网畅通和铁路运输安全。
被许可企业应当按照许可范围开展铁路运输营业,并保证其运输条件持续符合许可条件。
被许可企业的名称、住所发生变化的,被许可企业应当于变化事项发生后20个工作日内,向国家铁路局提出变更申请。
被许可企业合并、分立或者变更经营方式、许可范围,导致许可条件发生重大变化的,应当于相关法律文书生效之日起20个工作日内向国家铁路局重新申请许可。
中国高铁的发展是成功获得铁路行业生产经营许可证的典型案例。中国高铁在发展过程中,通过不断的技术创新和管理优化,成功构建了先进的高铁技术体系和产业体系。例如,在工程建设方面,攻克了复杂地质条件下的高铁线路建设难题;在列车控制方面,实现了高精度的列车运行控制;在高速列车方面,研发出具有自主知识产权的高速列车型号。这些成果使得中国高铁在全球范围内具有强大的竞争力,并为中国铁路运输行业的发展带来了巨大的推动作用。同时,中国高铁在运营维护、系统集成等方面也积累了丰富的经验,为其他企业申请铁路行业生产经营许可证提供了有益的借鉴。
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