重庆办学许可证办不办

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  2024-10-11 09:33:15

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一、重庆办学许可证办理的条件

在重庆办理办学许可证需要满足多方面条件。

（一）适用范围相关条件

国家机构以外的社会组织或个人，利用非国家财政性经费，在本市行政区域内单独或联合举办，面向中小学生（包括3 - 6岁学龄前儿童、义务教育阶段学生、普通高中学生）开展科技、文化艺术、体育等非学科类校外培训的非学历教育培训机构需要办理办学许可证，例如科技类培训机构（开展信息技术、编程、创客、机器人、科普知识、科技启蒙等教学、指导、实验及其他科技类校外培训服务）、文化艺术类培训机构（如音乐、美术、舞蹈、书法等培训）、体育类培训机构（涵盖多种体育项目培训）及其他非学科类培训机构等。

（二）场地相关条件

1. 举办者自有的房屋作为办学场地，需具有权属证书，且产权清楚；如果是举办者租赁的办学场地，租用期不得低于3年。

2. 居民住宅、半地下室、地下室及其他存在安全隐患的场所不得作为办学场地。

（三）人员相关条件

要提供从业人员身份证及相关从业资质证书或证明材料，还需提交举办者、培训机构法定代表人、行政主要负责人、全体从业人员诚实守信和无犯罪记录承诺书。

（四）资金相关条件

培训机构应具有与其办学规模相适应的资金投入，开办资金或实缴注册资本应不少于30万元人民币。

（五）培训相关条件

1. 提供培训计划、教学大纲和培训教材。

2. 所办培训班名称班次、培训内容、招生对象、进度安排、上课时间等报区县教育部门备案。

3. 培训收费应符合《重庆市校外培训机构预收费监管工作指引（试行）》相关规定，要建立完善收费管理制度，综合考虑办学成本、市场需求等因素，合理制定收费标准，实行明码标价，并面向学生及家长公示，不得在公示的项目和标准外收取其他费用，不得强制收费。

（六）机构管理相关条件

1. 提供培训机构章程和管理制度。

2. 对于培训机构的合并、分立、举办者、名称、地址、办学类型、办学内容、培训对象等办学许可证登记事项变更，应在发生变更前30个工作日内向所在区县教育行政部门提交申请，经审批同意后换发办学许可证，并到相应登记机关办理变更登记手续。

二、重庆办学许可证不办理的情况

（一）不符合适用范围的机构

如果不是国家机构以外的社会组织或个人举办，或者利用的是国家财政性经费举办的教育培训机构，不在办学许可证办理的范畴内。例如由政府全额拨款的公立学校内部正常教学体系内的培训活动不需要办理办学许可证。还有面向成人开展培训的机构，如果不属于中小学相关培训的延伸，也不需要办理该许可证。

（二）未按规定进行前置准备的情况

1. 若培训机构名称未按规定进行登记，即营利性培训机构未向市场监管部门申请办理名称登记，非营利性培训机构未向民政部门申请办理名称登记的，不能办理办学许可证。

2. 缺少必要的申请材料，如未能提供从业人员身份证及相关从业资质证书或证明材料、办学投入的资金证明材料、培训计划、教学大纲和培训教材等材料的，不能办理办学许可证。

（三）存在违规行为的情况

1. 如果培训机构存在严重违反教育法律法规的行为，例如在未取得办学许可证的情况下以家教、咨询、文化传播、智力开发等名义，面向中小学生开展与升学或考试相关的学科及其延伸类培训（教学）活动、竞赛活动，以及等级测试等变相竞赛活动，这种情况下不仅不会办理办学许可证，还会被依法查处。

2. 若中小学校、幼儿园、教研机构及其在职教师，考试招生机构及其工作人员举办或参与举办培训机构，这种违反规定的举办行为不能办理办学许可证，因为按照规定这些主体不得举办或参与举办培训机构。

（四）场地不符合要求的情况

若办学场地是居民住宅、半地下室、地下室及其他存在安全隐患的场所，或者举办者租赁场地租期低于3年，或者举办者自有场地无权属证书或产权不清楚的，不能办理办学许可证。

三、重庆办学许可证办理的流程

（一）名称登记

1. 培训机构举办者，向教育行政部门提出设立申请前，应向所在区县市场监管部门（营利性培训机构）或民政部门（非营利性培训机构）申请名称登记服务。

2. 这一步骤是办学许可证办理的前置环节，通过名称登记可以确定培训机构的合法名称，避免名称重复或不符合规定等问题。例如，名称中不能含有违反法律法规、违背公序良俗或者容易引起混淆的内容。

（二）提交申请材料

1. 举办者办理名称登记后，应向所在区县教育行政部门提交相应材料。这些材料包括：

   • 培训机构章程和管理制度，章程内容应当包括但不限于学校的名称、地址、办学地点、法人属性；办学宗旨、发展定位、层次类型、规模、形式等；举办者参与学校办学和管理的权限和程序、权利和义务，以及举办者变更、权益转让的办法；学校开办资金以及资产的、性质等内容。

   • 从业人员身份证及相关从业资质证书或证明材料，这有助于确保从事培训工作的人员具备相应的能力和资质。

   • 办学投入的资金证明材料，以证明培训机构有足够的资金来维持运营。

   • 培训计划、教学大纲和培训教材，这些材料反映了培训机构的教学体系和内容安排。

   • 举办者、培训机构法定代表人、行政主要负责人、全体从业人员诚实守信和无犯罪记录承诺书，从人员品德方面进行约束和保证。

   • 培训场所房产权属证明材料；租赁场地的，还应当提交租赁合同（协议），以明确办学场地的合法性和稳定性。

   • 培训场所内部结构平面图，应当标明实际用于教学的区域、面积，有助于教育部门了解教学场地的布局和使用情况。

   • 联合举办培训机构的，还应当提交联合办学协议，明确各方的权利和义务。

2. 申请人要确保提交的材料真实、齐全、符合要求，这是后续审核通过的基础。如果材料存在虚假内容或者不完整，可能会导致申请被驳回。

（三）审核与考察

1. 重庆市教育委员会对申请材料进行审核，这一过程中会对材料的完整性、合规性等进行细致审查。例如，审核培训计划是否合理、资金证明是否真实有效等。

2. 对申请单位进行现场考察和评估。现场考察会检查办学场地是否符合之前提交的材料描述，是否具备安全、合适的教学环境，场地面积是否满足办学规模需求等；同时也会考察人员配备是否到位，设备设施是否齐全等情况。如果发现实际情况与申请材料不符，可能会要求整改或者直接驳回申请。

3. 如果申请材料齐全、符合要求，重庆市教育委员会将在5个工作日内出具审批结果并颁发《重庆民办学校办学许可证》。

（四）后续完善与核验

1. 申请单位收到许可证后，需要进行场地、设施、设备等基本条件的建设和改善，以符合国家对民办学校的要求和标准。例如，根据培训类型配备相应的教学设备、完善消防设施等。

2. 申请单位在完成上述条件后，需再次向重庆市教育委员会提交相关材料进行核验，以确保办学条件符合标准。如果申请单位符合要求，重庆市教育委员会将在10个工作日内出具核验结果。

四、重庆办学许可证办理的相关政策

（一）“双减”政策下的相关规定

1. 按照党中央、国务院“双减”决策部署，对校外培训机构进行规范管理。重点规范、从严监管语文、数学、英语和物理、化学、生物、政治、历史、地理等学科知识培训，坚决禁止、从严查处应试、超标、超前培训及与招生入学挂钩的行为。同时鼓励发展以培养中小学生兴趣爱好、创新精神和实践能力为目标的艺术、体育、科技等非学科类培训。

2. 现有面向义务教育阶段学生的非学科类校外培训机构，已取得有关部门主体证照或只取得营业执照（法人登记证书），符合审批要求的，由区县教育行政部门依法依规审核后，发放办学许可证；不符合要求的，按有关法律法规要求的期限进行整改。

（二）属地管理政策

校外培训机构审批登记实行属地管理，经区县教育部门审批取得办学许可证，根据非营利性或者营利性选择属性在同级民政、机构编制、市场监管部门进行法人登记后方可开展培训活动，并在办学场地醒目位置和机构网站上亮证亮照办学。

（三）机构设置与运营的政策要求

1. 培训机构应具有与其办学规模相适应的资金投入，开办资金或实缴注册资本应不少于30万元人民币。

2. 培训收费应符合《重庆市校外培训机构预收费监管工作指引（试行）》相关规定，要建立完善收费管理制度，综合考虑办学成本、市场需求等因素，合理制定收费标准，实行明码标价，并面向学生及家长公示，不得在公示的项目和标准外收取其他费用，不得强制收费。

（四）人员与机构管理政策

1. 中小学校、幼儿园、教研机构及其在职教师，考试招生机构及其工作人员不得举办或参与举办培训机构。

2. 培训机构的合并、分立、举办者、名称、地址、办学类型、办学内容、培训对象等办学许可证登记事项变更，应在发生变更前30个工作日内向所在区县教育行政部门提交申请，经审批同意后换发办学许可证，并到相应登记机关办理变更登记手续。

五、重庆办学许可证办理的费用

（一）

、统一的办理费用。这意味着可能不存在由政府部门收取的专门针对办学许可证办理的特定行政收费项目。

（二）潜在的费用产生环节

1. 场地相关费用

   • 如果是租赁办学场地，需要承担租赁费用，并且按照要求租用期不得低于3年，这是一笔持续的支出。例如在重庆的一些商业地段租赁适合办学的场地，可能每月每平米的租金在几十元到上百元不等，这取决于场地的地理位置、面积大小和设施配套等因素。

   • 对于场地的装修、改造以满足办学条件可能会产生费用。如按照安全规范改造消防设施、按照教学要求划分教学区域等都需要投入资金。

2. 材料准备费用

   • 在准备申请材料过程中，可能会涉及到一些费用，例如打印、复印相关材料，聘请专业人员撰写培训机构章程、管理制度、培训计划、教学大纲等材料可能需要支付一定的劳务费用。虽然这些费用没有一个明确的标准，但也是办理过程中可能产生的成本。

3. 人员资质获取费用

   • 从业人员需要具备相关从业资质证书或证明材料，如果员工需要参加培训、考试来获取这些资质，那么会产生培训费用、考试报名费用等。例如，教师参加教师资格证相关培训和考试就需要支付一定的费用，具体数额根据不同的培训课程和考试机构而有所不同。

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