资质组卷流程

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2024-10-11 09:33:01
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内容摘要：资质组卷的基本概念资质组卷是指企业为获得建筑工程相关资质所需要准备的材料的整理和汇总过程。它涵盖了多种证件和资料，包括但不限于工商...

各类资质· 许可证· 备案办理

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资质组卷的基本概念

资质组卷是指企业为获得建筑工程相关资质所需要准备的材料的整理和汇总过程。它涵盖了多种证件和资料，包括但不限于工商营业执照、税务登记证、安全生产许可证等。不同类型的资质，其组卷的内容和要求会有所不同。例如，工程资质升级的组卷中，业绩卷是最为重要的部分，涉及施工合同、中标通知书、竣工验收报告、施工图纸、竣工图纸等纸质材料，且业绩必须要在“四库一平台”上显示且已在业绩所在地相关部门审核。

资质组卷的一般流程

准备公司基本材料
- 企业需要根据资质标准，核对公司的资历和技术条件、技术设备等是否满足要求，并收集公司基本材料，具体如下：
  - 核对注册资金、经营范围，不符合的需及时做好工商变更。
  - 办理升级的企业，需核对企业业绩，看是否满足升级的要求。
  - 核对标准需要的技术设备，不满足的企业需增加相应设备。
  - 准备好一年的财务报表、办公场地证明、法人资料、企业章程等公司基本材料。
  - 根据本省的申报系统要求，注册相应的申报系统或购买所需的系统锁。
配备专业技术人员
- 企业根据人员配备表，配备申请资质相对应的专业技术人员。企业先统计好公司现有的人员，有哪些人员符合相关要求的，如果缺人员，可通过招聘或中介公司来聘用符合要求的人员。人员分以下两类：
  - 注册人员：注册人在申请地所在的注册中心申请注册，初次申请资质的企业需要注册没有取得资质之前，注册人员不能进行直接注册，只能进项预注册。
  - 非注册人员：符合设计要求，本科或大专毕业十年以上，专业对口，职称上的单位需有设计资质或无单位名称，拿证3年以上。在人员配齐后，需给申报的人员上本公司社保（建议买三个月）。有些地区要求所有人员做实名的，比如安徽省需要支付宝验证、江西省需要刷脸、上海需要做微信认证，单位在配齐人后，要提前做好实名。
匹配主导专业的人员业绩
- 根据资质标准上的人员业绩要求，匹配相应业绩。企业可以找自己认识的设计院给人员配业绩，企业要根据本省或住建部的业绩核查要求，与设计院沟通好，配合后期的业绩核查。如果企业没有可靠的设计院合作，可以通过市场解决。
编辑申报材料，录入系统
- 企业在省厅或住建部的官网查看申报指南，下载对应的组卷模板，编辑材料并录入相关系统。不同区域的申报系统也不一样的，可咨询省厅看具体是用哪个系统。在编辑材料时，要注意人员简历表及业绩编排的逻辑性。另外组卷完成后，单位可请专家预审材料，看材料是否有问题。
上报相关部门，等待公示
- 申报单位根据本省的申报要求，提交申报材料。在资质改革后，企业申报资质和专家审批都会全线上化，以后的资质申报会非常便捷。在公示后，如果资质没通过，企业可以根据审批意见进行陈述，陈述涉及的问题比较复杂，不同单位情况不一样，这里就不详说。如有企业对审批意见有疑问的，可留言或咨询相关人员。
公告后领取资质证书
- 资质公告后就可以领取资质证书了。目前已经有很多地区推行电子资质证书，这也是一个趋势，以后大家的资质证书都是电子证书，无需到现场领取或邮寄。

不同类型资质的组卷流程差异

不同类型的资质，其组卷流程存在一定的差异。例如，房建施工总承包办理升特级组卷分为综合卷、施工卷及设计卷。而税务登记证的办理通常较为迅速，因为它主要涉及企业基本信息。

资质组卷流程中的注意事项

为了确保建筑公司资质组卷能够顺利完成，企业需要注意以下几个方面：

按时准备资料
- 建筑公司需要在规定时间内准备好所有资料。一旦逾期，将不能参加相关资格认证。
保证资料真实有效
- 企业需要保证所提供的证书和资料真实有效。如被查实提供虚假证明材料，将被取消资格认定。
认真核对材料
- 企业需要认真核对资质组卷材料，加盖公章，并确保材料齐全，以确保能够顺利通过资格认证。

资质组卷流程优化方法

改进用地预审
- 取消重新预审。不再对建设项目农用地转用和土地征收申请总面积超出用地预审总面积达到10%以及范围重合度低于80%的重新预审，建设单位和地方自然资源主管部门在申报农用地转用和土地征收时对用地变化情况的必要性、合理性作出说明，省级以上自然资源主管部门严格审查把关。
完善先行用地政策
- 细化先行用地范围。需报国务院批准用地的国家重大项目、列入《国家公路网规划》工程的改扩建项目以及省级能源、交通、水利建设项目中，控制工期的单体工程和因工期紧或受季节影响急需动工建设的其他工程可申请办理先行用地。
- 明确先行用地比例。控制工期的单体工程均可办理先行用地，其他工程因工期紧或受季节影响急需动工建设的办理先行用地规模不得超过用地预审控制规模的30%；党中央、国务院明确支持的重大建设项目，因地质条件复杂等施工难度大的，可根据实际需要确定先行用地规模。先行用地范围原则上应在用地预审范围内。先行用地批准后，应于1年内提出农用地转用和土地征收申请。超过规定期限未提出农用地转用和土地征收申请的，将影响项目所在省份其他建设项目先行用地申请。直接服务于先行用地对应建设项目的制梁场、拌合站，需临时使用土地的，可以参照《自然资源部关于进一步做好用地用海要素保障的通知》(自然资发 89号)文件执行。
优化农用地转用和土地征收审批
- 提早开展土地征收前期工作。建设项目用地选址确定后，县级以上地方人民政府即可统筹开展征地前期各项工作，加大与被征地农民沟通协商力度，尽早完成征地前期程序，及时组织申报土地征收，压缩用地组卷报批周期。
- 改进建设项目管控方式。非农建设占补平衡实行差别化管控，对新一轮国土空间规划确定的耕地保护目标高于上一轮规划确定的耕地保护目标的省份以及机构改革前已批复新一轮省级总体规划的，在现状稳定耕地不低于新一轮规划确定的耕地保护目标前提下，建设项目办理农用地转用审批时不再挂钩补充耕地，但建设单位应通过缴纳耕地开垦费或自行垦造方式落实补充耕地义务。对新一轮国土空间规划确定的耕地保护目标低于上一轮规划确定的耕地保护目标的省份，将省域内稳定利用耕地净增加量作为下年度非农建设允许占用耕地规模上限，以县级行政区为单位建立非农建设补充耕地储备库，将符合条件的补充耕地纳入储备库形成补充耕地指标，专项用于建设项目用地报批时挂钩使用。
细化调整用地报批规则
- 明确调整用地情形。建设过程中因地质条件、文物保护及其他不可抗力因素确需改变原批准用地范围的，或建设单位优化建设方案减少土地特别是优质耕地占用的，建设单位应及时提出申请，按规定办理用地调整手续。

补充信息

资质组卷的重要性：建筑公司资质组卷对企业来说非常重要，关系到企业的信誉和声誉，直接影响企业在市场中的竞争力和商业机会。
工程资质升级的组卷材料：业绩卷在资质升级中最为重要，审报标准主要以近5年承担过的业绩为准，包括纸质材料（施工合同、中标通知书、竣工验收报告、施工图纸、竣工图纸等），然后就是业绩必须要在“四库一平台”上显示且已在业绩所在地相关部门审核。
建筑工程施工资质组卷需求：申请办理建筑工程施工资质时，卷组的标准直接决定资质能否迅速审核、取证。天津快办网工商局就河北建筑公司在申请办理建筑工程施工资质组卷梳理为以下几个方面：
- 建筑公司资质申请表格。建筑公司在申请办理资质时，标明是第一次申请、增项、升级、重新核准、延续等。、公司基本情况、企业简介、项目负责人名单、项目负责人简历、公司注册建造师名单，中级及以上职称人员名单、施工现场管理人员名单、技术工人名单、公司自有主要机械设备、公司代表工程项目业绩一览表、公司代表工程项目绩效情况等内容。
- 建筑业公司资质（人员卷）。