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2024-10-10 10:32:47
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内容摘要:一、办学许可证相关规定概述办学许可证是民办学校取得办学资质的证明,是行政机关根据公民、法人或者其他组织的申请,经依法审查,准予其从...
办学许可证是民办学校取得办学资质的证明,是行政机关根据公民、法人或者其他组织的申请,经依法审查,准予其从事办学活动的行为而颁发的一种办学资格证件。根据《民办教育促进法》、《民办教育促进法实施条例》等相关法律法规规定,办学许可证由国务院教育行政部门统一制定式样,由国务院教育行政部门、劳动和社会保障行政部门按照职责分工分别组织印制。县级以上教育行政部门对国家机构以外的社会组织或者个人,利用非国家财政性经费,面向社会举办的实施学历教育、学前教育、自学考试助学及其他文化教育的民办学校,审批后颁发办学许可证;县级以上劳动和社会保障行政部门对国家机构以外的社会组织或者个人,利用非国家财政性经费,面向社会举办的实施以职业技能为主的职业资格培训、职业技能培训的民办学校,审批后颁发办学许可证,并抄送同级教育行政部门备案。办学许可证分正本、副本,民办学校须将办学许可证正本放置在主要办学场所。这一行政许可有着法定的范围、权限、条件和程序,且申请机构在取得办学许可证后,不得出租、出借或非法转让 。
如果是营利性的,需要办理《办学许可证》+《营业执照》;如果是非营利性的,则需要办理《办学许可证》+《民办非企业》。《办学许可证》去教育局办理,《民办非企业》去民政局办理,工商局注册《营业执照》,申请的经营范围要含有培训等业务 。
先去街道办和教育局报备,确认是否还有指标。
如果有指标可以办理,就先去变更房屋使用性质(变更为教育培训)。
再去街道办盖章。
最后和教育局相关人员沟通现场看场地。这一步很关键,如果场地初审不通过,后续所有工作都无法进行。并且必须先确定是否有指标,有的地方没有指标就不受理《民办非企业》相关业务 。
场地要符合规划、消防、卫生、房屋安全等法律法规规定。
租赁期需在3年以上。
对于早教、幼教层高要求在3层及3层以下,其他项目需咨询当地有关部门。
土地性质应为综合或办公。
不同城市对场地面积有不同要求,例如苏州不少于500平、南京不少于400平、西安、天津、成都、杭州、武汉、徐州不少于300平;没有明确办学面积规定的城市,也相应作出了一些限制,校外培训机构教学用房建筑面积不少于培训场所总建筑面积的2/3,且同一培训时段内生均面积不低于3平方米。同时要注意场地租赁时土地使用性质,一般分办公,综合,民居,工业,办公和综合可以申请改变性质为教育培训,其中综合用地有些地方需要到国土资源部补交改变土地使用性质费,按每平方按年收;房屋本身构造,临近场地使用情况等都会对审核有影响,所以一定要先找教育局初审场地再签租赁合同 。
场地确定没问题后,去办理名称预核准申请。
递交相关文件,正式向教育局筹备备案,获得筹备审批申请表 。
要明确办学消防许可证不等于场地原本消防许可证,是专门的办学消防许可证。
消防备案需要的主要材料如下:《建筑消防设计防火审核申报表》;《自动消防设施设计防火审核申报表》;计委、规划、土地等主管部门的立项批文及其它有关文件(土地产权证明或租赁协议书及其复印件、会议纪要、领导批文等);1:500总平面图及室外消防给水图;建筑平、立、剖面图;有关消防部分的设计图纸和设计计算书(含消防给水、供电、通风、空调及火灾自动报警系统、自动喷水灭火系统、防烟及排烟系统);工业项目另报生产工艺流程图和说明书(说明原料及产品的品种、数量、规格、闪点、燃点、爆炸极限、储存方式等) 。
公司资质可以自己去办或找企业代办,建议找企业代办,因为企业常年和相关部门打交道,熟悉流程。
工商局注册《营业执照》,申请的经营范围要含有培训等业务。注册《营业执照》所需资料包括公司法定代表人签署的《公司设立登记申请书》;全体股东签署的公司章程;法人股股东资格证明或者自然人股东身份证及其复印件;董事、监事和经理的任职文件及身份证复印件;《企业名称预先核准通知书》;开办合伙企业,需提交合伙人的书面协议等 。
将注册资金打入指定的账户。
找会计事务所开具验资报告。并且每年年检的时候,要确保账户内有足量的注册资金,有的地方需要缴纳保证金 。
由于目前并没有国家统一的文件或者法律条文明确规定办学许可证的申请条件,而是由各地区出相应的政策规定,每个地区的政策多少会有不同。以北京的文件规定为例:
拟任非学历教育机构校长年龄不超过70周岁,身体健康,能专职主持日常工作,具有中级以上专业技术职称或大学本科以上学历,5年以上的相关教育教学经验。
有2名以上具有专业资质的财务人员。
有一定数量与开办专业和办学规模相适应的教师。
有2名以上专职行政管理人员。
具有稳定的办学经费,注册资金不少于50万元(其中20万元为风险资金)。
具有能够满足教学需要的相对稳定的办学场地和教学用房,校舍面积不低于500平米,其中教学面积不少于80%。
房屋产权清楚,租用期或使用期限不低于3年,适合办学,无安全隐患,不得使用居民住宅、地下室作为办学场所,教室和办公室应设在一处。
如果举办计算机专业培训应具有不少于40台的较新型号计算机;举办其他专业性较强的培训应具有与办学规模相适应的教学设备和场所,还要有一定数量的图书资料 。
在现实中,有许多成功获取办学许可证的案例。例如,佛山市南海区功夫猴体育培训有限公司成功获取了办学许可证。其提交了《关于正式设立佛山市南海区功夫猴体育培训有限公司的申请材料》,经过相关部门的审核后,被同意颁发办学许可证。这表明该公司在场地、人员、资金、教学内容等多方面满足了当地的办学要求,、面积,人员资质、数量,资金、数额等方面的规定,并且在教学内容、教学计划等方面也达到了相关标准,从而顺利获得办学许可 。
根据相关规定,对于实施学历教育、学前教育、自学考试助学及其他文化教育的民办学校,办学许可证由县级以上教育行政部门审批颁发;对于实施以职业技能为主的职业资格培训、职业技能培训的民办学校,由县级以上劳动和社会保障行政部门审批颁发,并抄送同级教育行政部门备案。如果是营利性机构办学,还需要到工商局审批《营业执照》;如果是非营利性机构办学,需要到民政局审批《民办非企业》登记证书 。
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