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2024-10-09 08:50:27
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内容摘要：食品生产许可证侵权的定 表现形式食品生产许可证侵权是指未经合法授权或许可，擅自使用、冒用、伪造他人的食品生产许可证，或者以其他方式...
食品生产许可证侵权是指未经合法授权或许可，擅自使用、冒用、伪造他人的食品生产许可证，或者以其他方式侵犯他人食品生产许可证权益的行为。其表现形式主要包括以下几种：
未经许可使用他人的食品生产许可证号码、标志等信息，将其标注在自己生产的食品上，以误导消费者认为其产品具有合法的生产资质。
伪造食品生产许可证，制造虚假的许可证文件来进行食品生产活动。
冒用他人的食品生产许可证进行生产和销售活动，例如借用其他企业的许可证来开展本企业的食品生产业务。
《食品生产许可管理办法》规定了食品生产许可的申请、受理、审查、发证、查询等事项，以及食品生产许可的分类、有效期、变更、撤销等情形。食品生产许可实行一企一证原则，即同一个食品生产者从事食品生产活动，应当取得一个食品生产许可证。
食品生产许可证侵权行为需要承担相应的法律责任。根据相关法律法规：
《食品安全法实施条例》第二十一条规定，食品、食品添加剂生产经营者委托生产食品、食品添加剂的，委托方对委托生产的食品、食品添加剂的安全负责，受托方对生产行为负责，并接受委托方的监督。
最高人民法院关于审理食品安全民事纠纷案件适用法律若干问题的解释（、、）中明确，消费者因不符合食品安全标准的食品受到损害，诉请食品生产者或者经营者赔偿损失，被诉的生产者或者经营者不能以赔偿责任应由另一方承担为由主张免责。属于生产者责任的，经营者赔偿后有权向生产者追偿；属于经营者责任的，生产者赔偿后有权向经营者追偿。
针对“黑作坊”不敢在其制售的食品包装标签上标明生产者名称、地址以逃避法律责任的特点，《解释》第11条明确规定，生产经营未标明生产者名称、地址的预包装食品，消费者主张生产者或者经营者依据食品安全法第148条第2款规定承担惩罚性赔偿责任的，人民法院应予支持。
判定食品生产许可证侵权通常需要考虑以下几个方面：
食品生产企业是否持有合法有效的食品生产许可证。
所生产的食品标注的许可证信息是否与实际持有情况相符。
对于涉嫌侵权的行为，需要审查是否存在故意冒用、伪造许可证等主观恶意。
例如，在“购买无生产许可证的熟食，职业索赔人十倍索赔未被支持”这一案例中，法院认为涉案食品的生产厂家无生产熟食许可证，因此，涉案食品是无生产许可生产的不符合食品安全标准的食品。但消费者无证据证明其食用涉案食品受到损害，且消费者曾多次起诉，系职业打假人，因此，十倍赔偿的请求，法院不予支持。
同时，食品经营者应对其所销售的食品是否符合食品安全标准进行严格审查。只要销售的食品存在通过形式和外观即可判断的安全隐患，主要包括食品已过保质期、食品标签存在影响食品安全或对消费者造成误导的明显瑕疵等情形，即可推定食品经营者构成“明知”。
以下是一些食品生产许可证侵权的典型案例：
最高人民法院发布的食品安全民事纠纷典型案例中，人民法院认为，根据《中华人民共和国食品安全法》第五十三条的规定，食品经营者采购食品，应当查验供货者的许可证和食品出厂检验合格证或者其他合格证明；食品经营企业应当建立食品进货查验记录制度，如实记录食品的名称、规格、数量、生产日期或者。
最高人民法院发布食品安全惩罚性赔偿典型案例中，明确支持消费者维权行为，人民法院始终坚持保护食品安全，依法保护消费者合法权益。
最高法发布的审理食品安全民事案司解和典型案例中，《解释》第11条明确规定，生产经营未标明生产者名称、地址的预包装食品，消费者主张生产者或者经营者依据食品安全法第148条第2款规定承担惩罚性赔偿责任的，人民法院应予支持。该规定着眼于打掉“黑作坊”食品的生产经营链条。
还有一些具体的行政处罚案例，如：
为防范食品生产许可证侵权，可采取以下措施：
食品生产企业应严格遵守相关法律法规，依法取得并妥善保管自己的食品生产许可证，不转借、出租许可证。
建立健全内部管理制度，加强对许可证使用的监督和管理，定期检查许可证的使用情况，确保许可证的使用符合规定。
市场监管部门应加强对食品生产企业的监督检查，加大执法力度，严厉打击食品生产许可证侵权行为。
加强对食品生产许可证相关法律法规的宣传教育，提高食品生产企业和消费者的法律意识，使其了解食品生产许可证侵权的危害和法律后果。
例如，食品生产企业应建立健全日管控、周排查、月调度工作制度和机制，严格落实该制度和机制。同时，应按照《食品生产许可审查通则（2022版）》的要求，规范食品生产许可审查工作。
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